Bitcoin Policy Institute закликає Конгрес скасувати податок на приріст капіталу для щоденних платежів BTC

Щоразу, коли американець купує каву за Bitcoin, він технічно зобов'язаний подати звіт до IRS. Це не гіпотетичний випадок. Це поточний стан податкового законодавства США, і Bitcoin Policy Institute випустив офіційний політичний звіт у березні 2026 року з вимогою до Конгресу виправити це до того, як можливість зникне через політичну динаміку середини терміну.

Згідно з повідомленням IRS 2014-21, Bitcoin класифікується як майно. Ця класифікація означає, що кожна транзакція, незалежно від розміру, запускає розрахунок приросту капіталу та зобов'язання зі звітності. Латте за $4, придбане за Bitcoin, який подорожчав на шість центів, вимагає такого ж податкового режиму, як продаж активу на шестизначну суму. BPI описує це як абсурдний результат, який роками стримував використання Bitcoin як засобу обміну в Сполучених Штатах, і звіт інституту за березень 2026 року позиціонує 119-й Конгрес як найкращу можливість за десятиліття виправити це.

Про що просить BPI

Згідно з Bitcoin Magazine інститут виступає за звільнення de minimis, змодельоване на підставі режиму, вже застосованого до операцій з іноземною валютою, де прибуток від особистого використання менше $200 виключається з оподаткування. Бажана структура BPI поширила б цю логіку на Bitcoin та інші мережеві токени через поріг транзакції на основі вартості, а не на основі прибутку, із запропонованим звільненням до $600 на транзакцію та річним лімітом приблизно $20 000. Підхід на основі вартості повністю обходить проблему розрахунку базової вартості для кваліфікованих транзакцій, усуваючи тягар звітності, який робить невеликі платежі Bitcoin непрактичними для повсякденного використання.

BPI також підтримав Bitcoin for America Act, який дозволив би американцям сплачувати федеральні податки безпосередньо в Bitcoin без виникнення зобов'язань з приросту капіталу на переказ. Сенатор Синтія Ламміс має окремий законопроєкт, що пропонує поріг $300 на транзакцію з річним лімітом $5 000, який також стосується подвійного оподаткування майнерів і стейкерів та правил продажу з промивкою. Об'єднаний комітет з оподаткування оцінив законопроєкт Ламміс як позитивний для доходів, який генерує приблизно $600 мільйонів за десять років, усуваючи фіскальний аргумент проти звільнення.

Проблема лише стейблкоїнів

Найбільш гостра поточна турбота BPI полягає не в опозиції критиків реформи оподаткування криптовалют. Це дрейф у самому законодавчому процесі до вужчого звільнення, яке охоплювало б лише стейблкоїни, прямо виключаючи Bitcoin. Двопартійний дискусійний проєкт від представників Макса Міллера та Стівена Хорсфорда запропонував положення de minimis, обмежене платіжними стейблкоїнами, відступаючи від кожної попередньої пропозиції, яка включала Bitcoin та інші цифрові активи.

BPI відповів, очоливши коаліційний лист до голів комітетів, висловлюючи занепокоєння тим, що обмеження звільнення стейблкоїнами запропонує полегшення там, де воно найменш потрібне, ігноруючи користувачів, для яких поточні правила є найбільш каральними. Інститут стверджував, що власники стейблкоїнів, за визначенням утримуючи актив зі стабільною ціною, стикаються з мінімальним впливом приросту капіталу на транзакції незалежно від статусу звільнення. Користувачі Bitcoin, чиї холдинги коливаються в ціні, є тими, хто генерує події, що підлягають звітності, які роблять повсякденні платежі непрактичними. Звільнення лише для стейблкоїнів вирішило б проблему, яка майже не існує, залишаючи фактичну проблему незайманою.

Нові вимоги IRS роблять це гіршим у режимі реального часу

Поки триває законодавча дискусія, тягар дотримання вимог для користувачів Bitcoin посилився, а не зменшився в 2026 році. IRS запровадив форму 1099-DA в цьому податковому сезоні, вимагаючи від централізованих бірж звітувати про продажі та розпорядження цифровими активами безпосередньо до агенції, стандартизуючи режим звітності, який раніше значною мірою покладався на самозвітність. Одночасно IRS тепер вимагає відстеження базової вартості на кожен гаманець замість попереднього методу універсального пулу, який дозволяв користувачам усереднювати свою базову вартість по всіх холдингах активу незалежно від того, де він зберігався. Вимога на кожен гаманець значно ускладнює записи для будь-кого, хто переміщує Bitcoin між біржами та особистими гаманцями, загальна поведінка, яка тепер генерує окремі події базової вартості при кожному переказі.

Поєднання нових вимог до звітності, які надходять одночасно із зусиллями з реформи de minimis, створює незручну динаміку. Користувачі притягуються до суворіших стандартів дотримання вимог для податкового режиму, який BPI та зростаюча кількість законодавців стверджують, що не повинен застосовуватися до невеликих транзакцій з самого початку.

Вікно, що закривається

BPI був чіткий щодо тиску часу. Протягом останніх трьох місяців інститут зустрівся з 19 офісами Конгресу в обох палатах та обох партіях, доводячи, що підхід лише для стейблкоїнів є недостатнім і що двопартійне розуміння питання зростає. Комітет палати представників з питань шляхів і засобів провів слухання щодо податкової політики цифрових активів у липні 2025 року і очікується випустить законодавчий текст незабаром. Фінансовий комітет Сенату провів власне слухання в жовтні 2025 року. Сенатор Ламміс продовжує наполягати на русі комітету, і сенатор Дейнс вказав на серпень 2026 року як цільову дату для законодавства.

Терміновість реальна. Сенатор Ламміс, найбільш послідовний і рішучий борець за це питання в Конгресі, залишає Сенат у січні 2027 року. Якщо комплексний пакет не просунеться до перерви в серпні 2026 року, поєднання відходу спонсора та прискорення політичної динаміки середини терміну може відсунути значущу реформу оподаткування Bitcoin з порядку денного на роки.

Пост Bitcoin Policy Institute закликає Конгрес припинити податок на приріст капіталу на щоденні платежі BTC з'явився вперше на ETHNews.