ADB cho biết Philippines vẫn có khả năng đạt tăng trưởng nhanh thứ hai ở Đông Nam Á

Ngân hàng Phát triển Châu Á (ADB) đã cắt giảm dự báo tăng trưởng cho Philippines trong năm nay và 2026 nhưng nước này vẫn được kỳ vọng là nền kinh tế tăng trưởng nhanh thứ hai ở Đông Nam Á.

Trong báo cáo Triển vọng Phát triển Châu Á (ADO) tháng 12, tổ chức cho vay đa phương này đã cắt giảm dự báo tăng trưởng tổng sản phẩm quốc nội (GDP) của Philippines xuống còn 5% từ mức 5,6% hồi tháng 9.

Đối với năm 2026, ADB đã giảm dự báo tăng trưởng của Philippines xuống 5,3% từ mức 5,7% trước đó.

Những dự báo mới nhất này thấp hơn mục tiêu 5,5-6,5% của chính phủ cho năm nay, và mục tiêu tăng trưởng 6-7% cho giai đoạn 2026 đến 2028.

Trong báo cáo công bố hôm thứ Tư, ADB cho biết triển vọng tăng trưởng thấp hơn của Philippines là "do chi tiêu cơ sở hạ tầng yếu trong bối cảnh điều tra các dự án được tài trợ công, và các thảm họa tự nhiên."

Dữ liệu từ Bộ Ngân sách và Quản lý cho thấy chi tiêu cho cơ sở hạ tầng và các khoản chi vốn khác trong giai đoạn từ tháng 1 đến tháng 9 đã giảm 10,7% xuống còn 877,1 tỷ peso từ mức 982,4 tỷ peso của năm trước.

Chi tiêu cơ sở hạ tầng trì trệ, bị ảnh hưởng bởi thời tiết bất lợi và việc giải ngân quỹ nghiêm ngặt hơn cho Bộ Công chính và Đường cao tốc, đã kéo tăng trưởng GDP của Philippines xuống mức 4% trong quý ba, thấp hơn dự kiến. Điều này đưa tăng trưởng trung bình 9 tháng lên 5%.

"Lạm phát thấp và nới lỏng tiền tệ đang diễn ra sẽ duy trì nhu cầu trong nước, hỗ trợ tăng trưởng mạnh hơn vào năm 2026," ADB cho biết.

Ngân hàng Trung ương Philippines đã giảm chi phí vay vốn tích lũy 175 điểm cơ bản (bps) kể từ khi bắt đầu chu kỳ nới lỏng vào tháng 8 năm ngoái, đưa lãi suất chính xuống 4,75%.

"Tuy nhiên, những bất ổn phát sinh từ việc điều tra các dự án cơ sở hạ tầng được tài trợ công và gián đoạn liên quan đến thời tiết gây ra rủi ro giảm sút," báo cáo cho biết thêm.

Một vụ bê bối tham nhũng liên quan đến các dự án kiểm soát lũ lụt bất thường đã kích động các cuộc biểu tình, làm chậm hoạt động kinh tế và làm lung lay niềm tin của nhà đầu tư vào đất nước.

Một ủy ban độc lập hiện đang điều tra các cáo buộc rằng các quan chức chính phủ, nhà lập pháp và nhà thầu đã nhận hàng tỷ peso tiền hoa hồng từ các dự án bất thường.

VẪN LÀ NHANH THỨ HAI

Dựa trên ADO mới nhất, Philippines vẫn được dự báo là nền kinh tế tăng trưởng nhanh thứ hai ở Đông Nam Á trong năm nay, chỉ sau Việt Nam (7,4%) và ngang với Indonesia (5%). Nước này đứng trước Malaysia (4,5%), Singapore (4,1), và Thái Lan (2%).

Đối với năm 2026, Philippines vẫn được dự đoán sẽ đạt tăng trưởng nhanh thứ hai ở Đông Nam Á, sau mức 6,4% của Việt Nam.

ADB kỳ vọng tăng trưởng của Philippines sẽ tiếp tục cao hơn mức trung bình của Đông Nam Á đến năm 2026.

Đối với khu vực, ngân hàng đã nâng triển vọng tăng trưởng GDP khu vực lên 4,5% trong năm nay từ mức 4,3% trong cập nhật tháng 9. Ngân hàng cũng tăng dự báo lên 4,5% vào năm 2026 từ mức 4,4% trước đó.

Điều này phản ánh kết quả quý ba tốt hơn dự kiến ở Indonesia, Malaysia, Singapore và Việt Nam, cùng với môi trường bên ngoài tốt hơn và chi tiêu chính phủ hỗ trợ, ADB cho biết.

"Một số rủi ro đối với triển vọng của tiểu vùng (Đông Nam Á) vẫn còn, đáng chú ý là từ bất ổn toàn cầu, gián đoạn liên quan đến khí hậu và các diễn biến chính trị trong nước," ADB cho biết.

Mặc dù có những rủi ro này, tổ chức cho vay cho biết khu vực Đông Nam Á vẫn có khả năng phục hồi, với triển vọng phụ thuộc vào sự hỗ trợ chính sách bền vững và các chiến lược kinh tế linh hoạt.

Tuy nhiên, dự báo tăng trưởng của ADB cho Philippines thấp hơn một chút so với mức tăng trưởng dự kiến 5,1% của châu Á đang phát triển trong năm nay nhưng vượt quá dự báo tăng trưởng 4,6% vào năm 2026.

Châu Á đang phát triển bao gồm 46 quốc gia châu Á-Thái Bình Dương, nhưng không bao gồm Nhật Bản, Úc và New Zealand.

Trong khi đó, ADB dự kiến lạm phát tổng thể của Philippines sẽ đạt trung bình 1,8% trong năm nay và 3% vào năm 2026, không thay đổi so với dự báo tháng 9.

Con số này cao hơn một chút so với dự báo trung bình 1,7% của Ngân hàng Trung ương Philippines (BSP) cho năm nay, nhưng thấp hơn dự báo trung bình 3,3% cho năm 2026.

Lạm phát tổng thể đạt trung bình 1,6% trong 11 tháng đầu năm 2025, theo Cơ quan Thống kê Philippines.

Trong khi đó, Viện Kinh tế Mastercard (MEI) đưa ra dự báo tăng trưởng 5,6% cho Philippines vào năm 2026, điều này sẽ khiến nước này trở thành nền kinh tế tăng trưởng nhanh nhất trong số các quốc gia Hiệp hội các Quốc gia Đông Nam Á-5 (ASEAN-5).

Con số này cao hơn Indonesia (5%), Malaysia (4,2%), Singapore (2,2%) và Thái Lan (1,8%).

"Vào năm 2026, quỹ đạo tăng trưởng của các quốc gia ASEAN-5 dự kiến sẽ phân kỳ. GDP được dự báo sẽ mở rộng đều đặn ở Indonesia và Philippines, trong khi Malaysia, Singapore và Thái Lan có thể tăng trưởng chậm hơn," MEI cho biết trong Triển vọng Kinh tế tháng 12 năm 2026.

MEI cũng dự kiến lạm phát của Philippines sẽ ổn định ở mức 2,8% vào năm tới.

"Vì điều đó nằm trong phạm vi mục tiêu, việc nới lỏng chính sách tiền tệ hơn nữa có thể khả thi; lãi suất dự kiến sẽ giảm xuống 4,5% vào cuối năm 2026," báo cáo cho biết.

MEI cho biết động lực vay mạnh mẽ có thể thúc đẩy tiêu dùng tư nhân, trong khi lãi suất chính sách thấp hơn có thể giúp duy trì xu hướng này.

Báo cáo lưu ý du lịch là động lực kinh tế chính, với nhu cầu trong nước tăng ở Malaysia và Indonesia và chi tiêu ra nước ngoài tăng ở Singapore, Malaysia, Indonesia và Philippines.

MEI cho biết Indonesia và Philippines đạt được mức tăng trưởng nhanh nhất, với chi tiêu du lịch nước ngoài tăng lần lượt 40% và 28% trong giai đoạn này, MEI cho biết. — Aubrey Rose A. Inosante