Năm công ty tiền điện tử giành được sự chấp thuận ngân hàng liên bang trong sự thay đổi quy định lịch sử

Đây là một trong những bước phát triển quy định quan trọng nhất trong lịch sử crypto, đưa các công ty tài sản số dưới sự giám sát liên bang giống như các tổ chức tài chính truyền thống.

Các công ty được phê duyệt là Circle, Ripple, BitGo, Fidelity Digital Assets và Paxos. Circle và Ripple nhận được giấy phép hoàn toàn mới, trong khi BitGo, Fidelity và Paxos chuyển đổi các công ty ủy thác cấp tiểu bang hiện có thành ngân hàng ủy thác quốc gia.

Tại Sao Điều Này Quan Trọng

Giấy phép ngân hàng ủy thác quốc gia mang lại lợi thế lớn cho các công ty crypto. Thay vì phải điều hướng qua các quy định khác nhau ở mỗi tiểu bang, họ giờ đây có thể hoạt động dưới một khuôn khổ liên bang duy nhất trên tất cả 50 tiểu bang. Họ được giám sát trực tiếp bởi OCC, cơ quan liên bang giám sát hơn 1,000 ngân hàng quốc gia nắm giữ hơn 17 nghìn tỷ đô la tài sản.

Những giấy phép này cho phép các công ty cung cấp dịch vụ lưu ký tài sản số và thực hiện các hoạt động ủy thác. Tuy nhiên, họ không thể nhận tiền gửi, cung cấp khoản vay, hoặc cung cấp bảo hiểm FDIC như các ngân hàng truyền thống.

Nguồn: @sytaylor

Kiểm soát viên OCC Jonathan V. Gould, người nhậm chức vào tháng 7 năm 2025, cho biết các phê duyệt này "tốt cho người tiêu dùng, ngành ngân hàng và nền kinh tế." Gould trước đây từng là cố vấn trưởng của OCC trong nhiệm kỳ đầu tiên của chính quyền Trump, khi cơ quan này cấp phép cho các ngân hàng crypto đầu tiên.

Năm Công Ty

Circle nhận được phê duyệt cho Ngân hàng Tiền tệ Kỹ thuật số Quốc gia Đầu tiên của mình. Công ty phát hành USDC, một stablecoin với vốn hóa thị trường 78 tỷ đô la. Circle đã trở thành công ty đại chúng vào tháng 5 năm 2025 và có kế hoạch sử dụng giấy phép để giám sát dự trữ USDC và cung cấp dịch vụ lưu ký cho khách hàng tổ chức.

Ripple nhận được phê duyệt cho Ngân hàng Ủy thác Quốc gia Ripple. Công ty phát hành stablecoin RLUSD trị giá 1,3 tỷ đô la. Điều thú vị là, giấy phép của Ripple nêu rõ rằng họ sẽ không phát hành RLUSD thông qua ngân hàng ủy thác. CEO Brad Garlinghouse gọi sự phê duyệt này là "bước tiến lớn" và chỉ trích các nhóm vận động ngân hàng truyền thống vì các chiến thuật chống cạnh tranh.

Paxos chuyển đổi giấy phép tiểu bang của mình để trở thành Công ty Ủy thác Paxos, Hiệp hội Quốc gia. Không giống như Ripple, Paxos nhận được sự cho phép rõ ràng để phát hành stablecoin dưới sự giám sát của liên bang. CEO Charles Cascarilla cho biết công ty "rất phấn khởi khi vận hành một nền tảng chịu sự giám sát và kiểm soát của liên bang."

BitGo, có trụ sở tại Nam Dakota, đã chuyển đổi giấy phép hiện có của mình sang trạng thái liên bang. Công ty nắm giữ khoảng 90 tỷ đô la tài sản crypto dưới sự lưu ký và đã nộp đơn IPO vào tháng 9 năm 2025. BitGo báo cáo doanh thu 4,19 tỷ đô la trong nửa đầu năm 2025, tăng từ 1,12 tỷ đô la trong cùng kỳ năm 2024.

Fidelity Digital Assets cũng chuyển đổi từ giấy phép tiểu bang sang trạng thái quốc gia, tham gia cùng các công ty chị em của mình dưới quy định ngân hàng liên bang.

Mối Liên Hệ Với Đạo Luật GENIUS

Những phê duyệt này diễn ra sau khi Đạo luật GENIUS được thông qua, mà Tổng thống Trump đã ký thành luật vào ngày 18 tháng 7 năm 2025. Luật này tạo ra khuôn khổ quy định liên bang đầu tiên cho stablecoin.

Đạo luật GENIUS được thông qua với sự ủng hộ mạnh mẽ từ cả hai đảng—68 đến 30 tại Thượng viện và 308 đến 122 tại Hạ viện. Nó yêu cầu các tổ chức phát hành stablecoin phải đảm bảo mỗi đồng đô la của đồng tiền kỹ thuật số của họ bằng tài sản thanh khoản như đô la Mỹ hoặc trái phiếu Kho bạc. Luật cũng trao cho OCC quyền giám sát các tổ chức phát hành stablecoin phi ngân hàng.

Circle nộp đơn đăng ký vào ngày 30 tháng 6 năm 2025, trong khi Ripple nộp đơn vào tháng 7 năm 2025. OCC có thời gian xem xét 120 ngày cho các đơn xin cấp phép theo luật mới.

Sự Gia Tăng Đơn Đăng Ký

Làn sóng xin cấp phép crypto phản ánh thái độ thay đổi đối với tài sản số. OCC đã nhận được 14 đơn xin cấp phép chỉ trong năm 2025. Từ năm 2011 đến 2024, cơ quan này trung bình nhận được ít hơn bốn đơn đăng ký mỗi năm.

Các công ty crypto lớn khác đã nộp đơn đăng ký vẫn đang chờ xử lý, bao gồm Coinbase, Bridge (thuộc sở hữu của Stripe) và Crypto.com. Những công ty này không nằm trong danh sách phê duyệt ngày 12 tháng 12.

Anchorage Digital trở thành ngân hàng crypto được cấp phép liên bang đầu tiên vào tháng 1 năm 2021. CEO Nathan McCauley hoan nghênh các phê duyệt mới, nói rằng công ty của ông "chưa bao giờ muốn là công ty cuối cùng."

Phản Ứng Từ Ngành Ngân Hàng

Không phải ai cũng ủng hộ việc đưa các công ty crypto vào hệ thống ngân hàng liên bang. Viện Chính sách Ngân hàng, đại diện cho các ngân hàng lớn, đặt câu hỏi liệu các yêu cầu của OCC có "được điều chỉnh phù hợp với các hoạt động và rủi ro" mà các công ty này phải đối mặt hay không.

Các nhóm ngân hàng truyền thống đã đấu tranh chống lại các đơn xin cấp phép crypto trong suốt năm 2025. Vào tháng 9, ba nhóm thương mại ngân hàng đại diện cho 234 nghìn tỷ đô la tài sản đã yêu cầu các cơ quan quản lý giới hạn việc lưu ký crypto chỉ cho các ngân hàng truyền thống. Hiệp hội Ngân hàng Cộng đồng Độc lập Hoa Kỳ đã nộp đơn khiếu nại chống lại một số công ty crypto đang tìm kiếm giấy phép liên bang.

Garlinghouse của Ripple đã trực tiếp đề cập đến sự phản đối này, tuyên bố rằng những người chỉ trích đã "phàn nàn rằng crypto không chơi theo cùng một luật lệ, nhưng đây là ngành công nghiệp crypto—trực tiếp dưới sự giám sát và tiêu chuẩn của OCC—ưu tiên tuân thủ, tin cậy và đổi mới."

Điều Gì Sẽ Xảy Ra Tiếp Theo

Đây là những phê duyệt có điều kiện, có nghĩa là các công ty phải đáp ứng các yêu cầu cụ thể của OCC trước khi trở thành ngân hàng ủy thác quốc gia hoạt động đầy đủ. Khi họ đáp ứng tất cả các điều kiện, họ sẽ tham gia cùng khoảng 60 ngân hàng ủy thác quốc gia hiện có được OCC quản lý.

Các phê duyệt này thể hiện sự thay đổi chính sách mạnh mẽ dưới thời chính quyền Trump. Jonathan Gould, người có kinh nghiệm với cả tài chính truyền thống và crypto (trước đây ông từng làm giám đốc pháp lý tại Bitfury Group), đang dẫn dắt cách tiếp cận thân thiện với crypto của OCC.

Đối với các công ty crypto, giấy phép liên bang cung cấp sự rõ ràng về quy định và có thể tăng cường niềm tin của các tổ chức. Đối với các ngân hàng truyền thống, những phê duyệt này báo hiệu sự cạnh tranh gia tăng trong dịch vụ lưu ký và tài sản số.

Con Đường Phía Trước

Các phê duyệt ngày 12 tháng 12 đánh dấu một bước ngoặt trong cách Hoa Kỳ quản lý tài sản số. Bằng cách đưa các tổ chức phát hành stablecoin và người lưu ký crypto vào hệ thống ngân hàng liên bang, các cơ quan quản lý đang đặt cược rằng các quy tắc rõ ràng sẽ bảo vệ người tiêu dùng tốt hơn việc giữ các công ty này trong vùng xám về quy định.

Liệu cách tiếp cận này có thành công hay không sẽ phụ thuộc vào việc các ngân hàng ủy thác mới này hoạt động tốt như thế nào dưới sự giám sát của OCC và liệu họ có thể thực hiện các cam kết về tuân thủ và bảo vệ người tiêu dùng hay không. Với hàng tỷ đô la stablecoin đã đang lưu hành và sự áp dụng của các tổ chức ngày càng tăng, chưa bao giờ có nhiều điều quan trọng hơn để có được quy định crypto đúng đắn.