Các chính trị gia đang tìm ra những cách sáng tạo để sử dụng trí tuệ nhân tạo (AI) nhằm giáo dục, cung cấp thông tin và giải trí cho cử tri. Trong khi đó, các chính phủ đang nỗ lực bắt kịp với các quy định về việc sử dụng AI và mạng xã hội.

Năm 2024 được Liên Hợp Quốc gọi là "năm siêu bầu cử" khi 72 quốc gia, bao gồm 20 quốc gia châu Á, tiến hành bỏ phiếu. Các cuộc bầu cử bổ sung được tổ chức vào năm 2025 và nhiều cuộc bầu cử khác sẽ được tổ chức vào năm 2026.

Các học giả hàng đầu từ Bangladesh, Indonesia, Nhật Bản, Philippines và Thái Lan đã chia sẻ phân tích của họ về việc sử dụng AI và mạng xã hội trong cuộc thảo luận trực tuyến gần đây về trí tuệ nhân tạo, mạng xã hội và bầu cử ở châu Á.  

Diễn đàn được tổ chức bởi Trung tâm Thông tin và Truyền thông Truyền thông châu Á (Amic) và Khoa Nghệ thuật Truyền thông của Đại học Chulalongkorn tại Bangkok, hợp tác với Unesco và Mạng lưới châu Á vì các Cuộc bầu cử Tự do (Anfrel).

Theo Tiến sĩ Wijayanto của Đại học Diponegoro ở Indonesia, AI và mạng xã hội đang được sử dụng để "xây dựng hình ảnh mới". Ông nhớ lại cách một ứng cử viên hàng đầu đã sử dụng AI để tái định vị mình như một gemoy hay ông nội dễ thương. 

Đối với Wijayanto, các thông điệp không phải lúc nào cũng có nội dung thực chất nhưng các ứng cử viên và đảng chính trị "dựa vào giải trí". Ông nhớ lại cách một số ứng cử viên sử dụng AI "để nhảy múa hướng tới chiến thắng." 

Wijayanto cũng lên án việc sử dụng tài khoản mạng xã hội giả mạo để lan truyền ngôn luận th仇恨 và việc sử dụng các đội quân mạng. 

Trưởng khoa Muneo Kaigo của Đại học Tsukuba lưu ý rằng các ứng cử viên thuê các công ty quan hệ công chúng (PR) và những người có ảnh hưởng trên mạng xã hội "để có kết nối chân thực" với công chúng. 

Kaigo thừa nhận rằng các công nghệ kỹ thuật số mới có thể giúp đảm bảo các cuộc bầu cử tự do. Tuy nhiên, ông cảnh báo rằng AI và các nền tảng truyền thông kỹ thuật số cũng đang được sử dụng làm nền tảng cho thông tin sai lệch, phân cực và tạo ra các bong bóng lọc. 

Tràn ngập thông tin giả

Đối với giáo sư báo chí tại Đại học Philippines, Tiến sĩ Danilo A. Arao, các công cụ kỹ thuật số đang được sử dụng bởi những người "giàu có và quyền lực" để tối đa hóa "chỗ đứng về quyền lực" của họ.  Arao cho biết rằng mạng xã hội tràn ngập thông tin sai lệch, dối trá và các thuyết âm mưu và được sử dụng trong việc gắn mác đỏ. 

John Reiner Antiquerra của Anfrel báo cáo về việc sử dụng các câu chuyện sai lệch, đặc biệt là các trang web giả mạo của các đảng chính trị. Một mối lo ngại liên quan là việc sử dụng các thông điệp vận động kỳ thị đồng tính do AI tạo ra nhắm vào các nhóm thiểu số ở Sri Lanka. 

Đối với giáo sư danh dự tại Đại học Chulalongkorn, Tiến sĩ Pirongrong Ramasoota, "hỗn loạn" mô tả bối cảnh chính trị Thái Lan. Theo học giả Thái Lan này, các thuật toán mạng xã hội, phân tích AI và "fandoms" kỹ thuật số đã trở thành các yếu tố quyết định trong việc xác định kết quả bầu cử. Ramasoota cũng lưu ý sự xuất hiện của các chiến dịch chính trị Tự làm (DIY).  

Tiến sĩ S M Shameem Reza của Đại học Dhaka cảnh báo rằng việc sử dụng AI có thể làm trầm trọng thêm "sự bất cân xứng thông tin" trong đó AI có thể mở rộng khoảng cách giữa những người có quyền truy cập thông tin chính xác và kịp thời và những người không có. 

Hành động cân bằng

Việc xây dựng các chính sách về công nghệ kỹ thuật số có thể là thách thức vì nhiều lý do. Thứ nhất, các nhà hoạch định chính sách sẽ luôn tham gia vào việc bắt kịp với các công nghệ mới. Thứ hai, các nhà hoạch định chính sách không quen thuộc với hệ sinh thái truyền thông mới. Thứ ba, các chính sách có thể được sử dụng để tạo điều kiện cho việc hưởng thụ các quyền tự do và quyền truyền thông nhưng cũng có thể được sử dụng để  hạn chế các quyền và quyền tự do tương tự.

Theo Kaigo, "có các quy định nghiêm ngặt nhưng thực thi lỏng lẻo." Bộ Nội vụ và Truyền thông giám sát các cuộc bầu cử. Ông cho biết Luật Bầu cử Công chức đang được sửa đổi. 

Đạo luật Phân phối Nền tảng Nhật Bản nhằm giải quyết các vấn đề liên quan đến phỉ báng, vi phạm quyền và phát tán thông tin có hại trực tuyến. Quy định Mạng xã hội yêu cầu các nền tảng phải hành động nhanh chóng đối với nội dung bất hợp pháp hoặc có hại và cải thiện tính minh bạch trong việc xóa nội dung.

Tại Philippines, Ủy ban Bầu cử (COMELEC) đã ban hành Nghị quyết 11064 có tiêu đề, "Hướng dẫn về Việc Sử dụng Trí tuệ Nhân tạo Mạng xã hội và Công nghệ Internet cho Chiến dịch Bầu cử Kỹ thuật số, và Cấm và Trừng phạt Việc Sử dụng Sai của Nó đối với Thông tin Sai lệch và Thông tin Sai lệch Liên quan đến Cuộc Bầu cử Quốc gia và Địa phương năm 2025 và Cuộc Bầu cử Nghị viện BARMM."

Theo Wijayanto, không có luật về việc sử dụng AI trong cuộc bầu cử tháng 6 năm 2025 ở Indonesia, nhưng các hướng dẫn mới về việc sử dụng AI sẽ được thực hiện trong cuộc bầu cử năm 2029.

Ở Thái Lan, không có quy định cụ thể nào của Ủy ban Bầu cử Thái Lan (ECT) để quản lý việc sử dụng AI và mạng xã hội ngoài việc gắn nhãn các bài đăng để thể hiện trách nhiệm giải trình.

Ủy ban Bầu cử Bangladesh chịu trách nhiệm thực thi Bộ Quy tắc Ứng xử cho các Đảng Chính trị và Ứng cử viên. Việc phát tán ngôn luận thù hận, tấn công cá nhân và ngôn ngữ khiêu khích đều bị cấm.

Ramasoota đưa ra một vấn đề quan trọng: "Nhiều quy định hơn có thể có nghĩa là nhiều sự can thiệp của chính phủ hơn. Chúng ta đã sẵn sàng cho thiết lập này chưa?" Theo bà, "các quy định tốt đến từ sự tham gia của công chúng" và "quy định không cần phải từ trên xuống đặc biệt là các quy định về AI." 

Đối với Giáo sư Arao, tự điều chỉnh nên là cơ chế ưu tiên vì quy định của chính phủ có thể dẫn đến "kiểm soát hệ thống truyền thông để phù hợp với các câu chuyện chính thức." 

Các lựa chọn chính sách và chương trình hành động

Trong số các khuyến nghị chung được đưa ra là gắn nhãn tự nguyện các tài liệu AI; cấm sử dụng  deepfakes; nói không với mọi hình thức thông tin sai lệch và ngôn luận thù hận; tăng cường kiểm tra sự thật độc lập; và năng lực truyền thông và thông tin mạnh mẽ hơn. 

Các khuyến nghị của Reza bao gồm: 

• tiến hành kiểm tra sự thật độc lập; 
• tận dụng AI trong kiểm tra sự thật; 
• ủng hộ năng lực truyền thông và thông tin; và 
• thúc đẩy sự tham gia tích cực hơn của các phương tiện truyền thông, các nhóm bầu cử và CSO. 

Đối với Arao, cải cách hệ thống bầu cử của Philippines đòi hỏi phải ban hành Luật Chống Triều đại Chính trị, Luật Cải cách Danh sách Đảng và hỗ trợ cho một phương tiện truyền thông sôi động hơn.

Anfrel kêu gọi các chính phủ châu Á áp dụng chế độ dữ liệu mở và thông qua Luật Tự do Thông tin. 

Điều quan trọng là phải nhấn mạnh một bài học quan trọng từ diễn đàn. Các cuộc bầu cử tự do và công bằng đang bị đe dọa bởi thông tin sai lệch, thông tin sai lệch và ngôn luận thù hận. Điều bắt buộc là phải đảm bảo rằng sự thật luôn thắng. – Rappler.com

Ramon Tuazon là tổng thư ký của Trung tâm Thông tin và Truyền thông Truyền thông châu Á, Inc.