OLC: Lệnh DPA có thể vượt quyền luật California để khởi động lại Sable Offshore Corp.
Văn phòng Tư vấn Pháp lý (OLC) thuộc Bộ Tư pháp Hoa Kỳ kết luận trong bản ghi nhớ ngày 3 tháng 3 năm 2026 rằng lệnh của tổng thống theo Đạo luật Sản xuất Quốc phòng (DPA) có thể vượt quyền một số luật của California để cho phép Sable Offshore Corp. tiếp tục hoạt động tại Santa Ynez Unit và các đường ống liên quan, theo báo cáo của Pipeline & Gas Journal (https://pgjonline.com/news/2026/march/doj-opinion-says-trump-could-override-california-laws-to-restart-oil-pipeline?utm_source=openai). Ý kiến này đóng khung các chỉ thị DPA như mang hiệu lực của luật liên bang và, theo Điều khoản Tối cao, có khả năng thay thế các yêu cầu của tiểu bang xung đột.
Bản ghi nhớ phác thảo hai con đường, vượt quyền rõ ràng được nêu trong chính lệnh đó và vượt quyền xung đột khi các quy tắc của tiểu bang cản trở việc tuân thủ chỉ thị liên bang. Nó nhấn mạnh rằng phạm vi sẽ phụ thuộc vào văn bản của lệnh, các cơ sở mà nó bao gồm và liệu việc tuân thủ đồng thời các yêu cầu của tiểu bang và liên bang có không thể hay không.
Các cơ quan quản lý California trước đây đã chặn việc khởi động lại vì các mối lo ngại về môi trường, an toàn và pháp lý, theo báo cáo của Bloomberg Law (https://news.bloomberglaw.com/daily-labor-report/trump-to-invoke-emergency-law-for-offshore-oil-producer-sable?utm_source=openai). Những rào cản đó là trọng tâm của phân tích OLC vì chúng xác định lệnh DPA cần vượt qua điều gì.
Tại sao quan trọng: Bản ghi nhớ OLC, vượt quyền DPA, hoạt động Santa Ynez
Đối với Sable Offshore, một lệnh DPA có hiệu lực về mặt chức năng có thể mở lại quyền truy cập vào các nền tảng ngoài khơi và mạng lưới vận chuyển trên bờ tại Santa Ynez bằng cách thay thế các ràng buộc cấp phép hoặc hoạt động cụ thể. Bất kỳ bước nào như vậy sẽ vẫn phải chịu sự xem xét tư pháp, và OLC thừa nhận các giới hạn liên quan đến các đạo luật và sắc lệnh đồng thuận hiện có.
Các nhà lãnh đạo tiểu bang đã báo hiệu kiện tụng nhằm bảo vệ các đặc quyền quản lý của California, theo AP News (https://apnews.com/article/cbf79cac5dcdd7d2a720281246e52b09?utm_source=openai). Thái độ đó cho thấy bất kỳ lệnh nào cũng có thể phải đối mặt với các thách thức ngay lập tức tìm kiếm sự cứu trợ hạn chế tạm thời hoặc sơ bộ tại tòa án liên bang.
Các nhà bảo vệ môi trường cảnh báo rằng việc bỏ qua các quy trình của tiểu bang có thể làm tăng nguy cơ an toàn và tràn dầu liên quan đến cơ sở hạ tầng lão hóa. "Ngay cả trong những thời điểm chưa từng có này, sự lạm dụng quyền hành pháp này sẽ là đáng kinh ngạc. … Khởi động lại đường ống bị lỗi này mà không tuân theo bất kỳ luật an toàn nào của tiểu bang hoặc liên bang sẽ đe dọa trực tiếp môi trường của chúng ta, an ninh kinh tế của chúng ta và sức khỏe và an toàn của người dân California," Linda Krop, Cố vấn Trưởng tại Trung tâm Bảo vệ Môi trường, cho biết trong những nhận xét được báo cáo bởi KEYT (https://keyt.com/news/santa-barbara-s-county/2026/03/05/trump-administration-opinion-cites-national-security-as-justification-to-waive-federal-state-and-local-laws-slowing-oil-production-restart/?utm_source=openai).
Cách vượt quyền DPA có thể hoạt động: vượt quyền rõ ràng so với vượt quyền xung đột
Vượt quyền rõ ràng sẽ xảy ra nếu lệnh của tổng thống chỉ định rằng các đạo luật hoặc quy định đã xác định của California không áp dụng cho các hoạt động hoặc cơ sở được bao gồm. Bản ghi nhớ OLC chỉ ra rằng cách tiếp cận này sẽ dựa vào các chỉ thị văn bản rõ ràng và mục đích quốc phòng được nêu theo DPA.
Vượt quyền xung đột sẽ phát sinh khi luật của tiểu bang đứng như một trở ngại đối với việc thực hiện chỉ thị DPA hoặc làm cho việc tuân thủ kép không thể. Ý kiến lưu ý rằng các tòa án vẫn có thể kiểm tra liệu các xung đột được khẳng định có thực hay không và liệu Quốc hội có cho phép vượt quyền ở phạm vi được tuyên bố hay không.
Trong thực tế, một lệnh phù hợp có thể đặt tên cho Santa Ynez Unit, xác định các hoạt động quan trọng, chẳng hạn như sản xuất, vận chuyển và bảo trì, và chỉ định các loại phê duyệt của tiểu bang mà nó thay thế. Nó sẽ không tự động miễn trừ tất cả các luật, và bất kỳ sự không phù hợp nào với các sắc lệnh đồng thuận hoặc đạo luật liên bang có thể thu hẹp hoặc vô hiệu hóa các phần của lệnh khi xem xét.
| Tuyên bố miễn trừ trách nhiệm: Thông tin được cung cấp trong bài viết này chỉ nhằm mục đích thông tin và không cấu thành tư vấn tài chính, đầu tư, pháp lý hoặc giao dịch. Thị trường tiền mã hoá có tính biến động cao và liên quan đến rủi ro. Độc giả nên tự nghiên cứu và tham khảo ý kiến của chuyên gia có trình độ trước khi đưa ra bất kỳ quyết định đầu tư nào. Nhà xuất bản không chịu trách nhiệm về bất kỳ tổn thất nào phát sinh do dựa vào thông tin có trong tài liệu này. |
