Nợ NG của Philippines đạt mức cao kỷ lục 18,16 nghìn tỷ P vào tháng 2

Bởi Justine Irish D. Tabile, Phóng viên Cấp cao

Khoản nợ chưa trả của Chính phủ Quốc gia (NG) đạt mức cao kỷ lục 18,16 nghìn tỷ P tính đến cuối tháng 2, phản ánh vị thế nợ ổn định và được quản lý tốt, Cục Ngân khố (BTr) cho biết hôm thứ Tư.

Dữ liệu mới nhất từ Ngân khố cho thấy khoản nợ tăng nhẹ 0,14% từ 18,13 nghìn tỷ P vào cuối tháng 1.

So với cùng kỳ năm trước, khoản nợ chưa trả tăng 9,19% từ 16,63 nghìn tỷ P vào cuối tháng 2 năm 2025.

"Mức tăng nhẹ này nhấn mạnh vị thế nợ ổn định và được quản lý tốt của chính phủ trong bối cảnh điều kiện tài chính toàn cầu đang thay đổi," BTr cho biết trong một tuyên bố.

"Điều này phần lớn được thúc đẩy bởi việc tiếp tục ưu tiên tài trợ trong nước để bảo vệ vị thế nợ của chính phủ khỏi những diễn biến bất lợi từ bên ngoài," cơ quan này cho biết thêm.

Nợ NG là tổng số tiền mà chính phủ Philippines nợ các chủ nợ như các tổ chức tài chính quốc tế, các quốc gia đối tác phát triển, ngân hàng, chủ sở hữu trái phiếu toàn cầu và các nhà đầu tư khác.

Phần lớn hoặc 68,7% tổng dư nợ đến từ các nguồn trong nước, trong khi phần còn lại là các khoản vay ngoại.

"Với nợ trong nước chiếm 68,7% tổng số, NG duy trì cơ cấu nợ thận trọng, giảm thiểu tính dễ bị tổn thương trước biến động tỷ giá hối đoái (forex)," BTr cho biết.

Nợ trong nước, bao gồm các chứng khoán chính phủ, tăng 1,25% lên 12,48 nghìn tỷ P vào cuối tháng 2 từ 12,32 nghìn tỷ P vào cuối tháng 1, "do chính phủ phát hành thêm chứng khoán trị giá 158,14 tỷ P để huy động vốn cho phát triển quốc gia."

So với cùng kỳ năm trước, nó tăng vọt 11,19% từ 11,22 nghìn tỷ P trong cùng kỳ.

"Tác động của biến động tiền tệ đối với các chứng khoán trong nước có mệnh giá ngoại tệ vẫn còn ở mức tối thiểu, giảm định giá xuống 3,75 tỷ P," cơ quan này cho biết thêm.

Trong khi đó, nợ ngoại giảm 2,21% xuống 5,68 nghìn tỷ P tính đến cuối tháng 2 từ 5,81 nghìn tỷ P vào cuối tháng 1.

Tuy nhiên, nợ ngoại tăng vọt 5,03% từ 5,41 nghìn tỷ P vào tháng 2 năm 2025.

BTr cho biết mức giảm này "chủ yếu được thúc đẩy bởi biến động tỷ giá hối đoái thuận lợi, làm giảm giá trị peso của các nghĩa vụ có mệnh giá đô la Mỹ và ngoại tệ thứ ba xuống tổng cộng 136,43 tỷ P."

"Những khoản lãi định giá này bù đắp hơn mức vay ròng ngoại là 7,78 tỷ P," cơ quan này cho biết thêm.

Đồng peso đóng cửa ở mức 57,665 P so với đô la vào cuối tháng 2, tăng giá 1,195 P từ mức kết thúc 58,860 P mỗi đô la vào cuối tháng 1.

Nợ ngoại bao gồm 2,93 nghìn tỷ P trong trái phiếu toàn cầu và 2,75 nghìn tỷ P trong các khoản vay.

"Bất chấp sự sụt giảm trong dư nợ ngoại, NG tiếp tục tiếp cận tài trợ ngoại một cách chiến lược. Tính đến cuối tháng 2 năm 2026, tổng tài trợ ngoại đạt 203,10 tỷ P, bao gồm đợt phát hành thành công trái phiếu toàn cầu ba đợt trị giá 2,75 tỷ đô la với kỳ hạn 5,5, 10 và 25 năm," cơ quan này cho biết.

"Điều này phản ánh niềm tin bền vững của nhà đầu tư vào hồ sơ tín dụng của đất nước và khả năng khai thác thị trường quốc tế của NG với các điều khoản hợp lý.

Tính đến nay trong năm, nợ ngoại của NG tăng 88,98 tỷ P, hoặc 1,59%, từ 5,59 nghìn tỷ P tính đến cuối tháng 12.

Trong khi đó, các nghĩa vụ được bảo lãnh của NG tăng 10,11% lên 379,98 tỷ P tính đến cuối tháng 2 từ 345,08 tỷ P trong tháng trước.

"Mức tăng này chủ yếu được thúc đẩy bởi các khoản bảo lãnh mới được mở rộng cho Tập đoàn Quản lý Tài sản và Khoản nợ Ngành Điện (PSALM), được bù đắp một phần bởi các khoản trả nợ ròng và biến động tiền tệ thuận lợi," cơ quan này cho biết.

Michael L. Ricafort, nhà kinh tế trưởng tại Rizal Commercial Banking Corp., cho biết sự gia tăng khoản nợ chưa trả chưa phản ánh tác động của cuộc chiến ở Trung Đông, bắt đầu từ tháng 3.

"Nhưng nó vẫn có thể phần nào phản ánh việc chính phủ chi tiêu dưới mức kể từ cuối năm 2025 do các dự án kiểm soát lũ lụt bất thường," ông nói trong tin nhắn Viber.

Mức tăng tối thiểu, ông cho biết, phản ánh tỷ giá hối đoái peso mạnh hơn ở mức 57 P vào tháng 2 "điều này đã phần nào làm giảm giá trị peso tương đương của các khoản nợ ngoại."

Trong những tháng tới, ông Ricafort cho biết thế thâm hụt ngân sách dự kiến sẽ mở rộng do chi tiêu chính phủ tăng, điều này sẽ đòi hỏi nhiều khoản vay NG hơn.

"Hơn nữa, tỷ giá hối đoái đô la Mỹ-peso kỷ lục trên 60 P gần đây có thể dẫn đến giá trị peso tương đương cao hơn của nợ nước ngoài," ông nói.

Chính quyền Marcos dự báo mức nợ chưa trả sẽ đạt 19,06 nghìn tỷ P vào năm 2026. Trong đó, khoảng 70% hoặc 13,28 nghìn tỷ P là nợ trong nước, trong khi 5,78 nghìn tỷ P là nợ ngoại.