特朗普支持CFTC监管预测市场并承诺保护加密货币

摘要

• 特朗普表示，CFTC对预测市场的监管权应予以维持。
• 多个州认为预测市场应受赌博法规管辖。
• 明尼苏达州、纽约州、威斯康星州和伊利诺伊州已对预测市场采取行动。
• CFTC已提起法律诉讼，以捍卫联邦对事件合约的监管权。
• 特朗普将预测市场监管与其更广泛的亲加密货币政策立场挂钩。

美国总统唐纳德·特朗普表示，商品期货交易委员会（CFTC）应保留对预测市场的专属监管权，并补充说，随着联邦监管机构与多个州之间的法律纠纷不断升级，他的政府将保护加密货币行业。

特朗普周二在Truth Social上发帖称，维持CFTC对预测市场的监管权"至关重要"。他表示，美国正在为事件合约平台制定联邦规则，并主张美国必须在数字交易和加密货币市场上保持领先于外国竞争对手的地位。

特朗普还再次重申其承诺，要保持美国作为"全球加密货币之都"的地位，并表示其他国家正试图取代美国在这一领域的角色。

CFTC与各州就预测市场产生冲突

预测市场允许用户根据未来事件的结果进行合约交易，涵盖选举、体育赛事、经济数据、法院判决及政策行动等。Kalshi和Polymarket等平台已成为这些产品究竟属于金融市场还是赌博产品这一争论的核心。

特朗普政府和CFTC主席迈克尔·塞利格认为，受监管的指定合约市场所提供的预测市场受联邦商品法管辖。在这一立场下，各州不应单独阻止或监管这些产品。

多个州持不同意见。明尼苏达州、纽约州、威斯康星州、伊利诺伊州、亚利桑那州和康涅狄格州的官员已采取行动，对预测市场公司实施限制、提起诉讼或展开调查。他们认为，部分事件合约的运作方式类似赌博产品，应由州博彩监管机构负责管理。

明尼苏达州州长蒂姆·沃尔兹近日签署了一项法律，规定在该州经营或宣传预测市场平台将构成重罪。特朗普政府随即采取法律行动，以捍卫联邦权威。

纽约州总检察长莱蒂莎·詹姆斯也对加密货币公司Coinbase和Gemini提起诉讼，指控其预测市场平台在该州经营赌博产品。威斯康星州则就涉嫌非法体育博彩活动，对Coinbase、Kalshi、Robinhood、Polymarket和Crypto.com提起诉讼。

法律争议或将上诉至最高法院

这场争议目前正在联邦法院审理，最终可能上诉至美国最高法院。核心问题在于，预测市场合约究竟是受联邦监管的金融产品，还是各州可以加以限制的赌博服务。

支持联邦监管的人士认为，预测市场提供了有用的预测工具，应在统一的全国框架下接受监督。州政府官员则认为，地方政府有权保护居民免受无牌博彩产品的侵害，尤其是与体育赛事、死亡、选举或军事行动相关的合约。

众议院监督与政府改革委员会主席詹姆斯·科默也已对Kalshi和Polymarket展开调查。此次调查正在审查用户是否可能利用机密信息或其他非公开材料进行交易。

此次审查的背景是，有报道指出CFTC在特朗普政府执政期间对预测市场和加密货币公司采取了更为宽松的态度。部分报道还对该机构内部的人员变动和审批流程提出了质疑。

唐纳德·特朗普将预测市场与加密货币政策挂钩

特朗普的声明将预测市场与其更广泛的加密货币议程相联系。他表示，美国必须保护这两个行业，以在全球金融领域保持竞争力。

总统及其家族与数字资产项目存在财务关联。特朗普与World Liberty Financial有所关联，而小唐纳德·特朗普则在Kalshi和Polymarket担任顾问职务。这些关联引发了政治反对派的批评，他们认为联邦政策可能会令与总统家族相关的企业从中受益。

伊利诺伊州州长J.B.普利兹克回应称，各州应保留监管预测市场的权力，尤其是在涉及内幕交易或消费者保护问题的情况下。威斯康星州总检察长乔希·考尔将政府提起的诉讼定性为联邦权力扩张之举。

在美国以外，多个国家近期已对预测市场平台采取行动。印度尼西亚、西班牙和印度已采取措施封锁或限制访问，为围绕事件合约交易的国际争论增添了新的层面。

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