要点摘要：
- 在总统卡罗尔·纳夫罗茨基否决加密资产法案后，波兰现在是唯一一个没有国家级MiCA立法的欧盟成员国。
- 总统声称该法律威胁公民自由、财产权和经济竞争力，尤其是对小型加密公司。
- 这一否决使波兰的加密行业处于监管真空状态，没有国内机构能够发放符合MiCA标准的许可证。
在总统卡罗尔·纳夫罗茨基拒绝了该国期待已久的MiCA实施法案后，波兰在欧盟内部意外地陷入了孤立。这一决定于12月1日宣布，立即中止了立法进程，使波兰成为欧盟中唯一不遵循MiCA的国家，这对于近年来加密货币快速普及的市场来说是前所未有的情况。
罕见的总统否决使波兰无法与MiCA保持一致
纳夫罗茨基总统的声明直截了当：他拒绝签署加密资产市场法案，理由是该法律赋予政府过多权力，对公民自由和财务安全构成实际风险。同一天，他批准了四项无关的法律修正案，强调他的否决仅针对加密法案。
据其办公室称，该法案最具争议的条款允许政府"一键"封锁与加密相关的网站。总统称这种域名封锁机制不透明且容易被滥用。批评者长期警告说，这种权力可能被滥用于对付合法企业、开发者甚至信息门户网站，在一个透明度至关重要的行业中造成寒蝉效应。
总统提出的另一个主要担忧涉及法案本身的规模和结构。虽然其他欧盟国家通过了简洁明了的MiCA转换法案，有些只有几页长，但波兰草案超过了一百页。纳夫罗茨基认为，这种"过度监管"将把创新推出波兰，转向附近以加密友好环境著称的司法管辖区，如立陶宛、马耳他或捷克共和国。
最后一个争议点是监管费用的规模。根据被否决的法案，监管成本将达到一个水平，据总统称，这将重创初创企业，只有外国公司和银行才能从中受益。他表示，该框架"破坏了市场竞争力"，与MiCA开放欧洲加密市场的初衷相矛盾。
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波兰成为欧盟中唯一没有实施MiCA的国家
国内许可变得不可能，加密公司面临不确定性
这一否决不仅停止了法案，还重置了整个过程。立法者必须从零开始重新起草，这意味着被否决的立法没有任何部分可以挽救。因此，波兰现在是唯一一个没有国家级MiCA实施机制的欧盟国家，尽管MiCA在2024年已在整个欧盟直接适用。
MiCA规则要求每个欧盟成员国指定一个国家监管机构来发放CASP（加密资产服务提供商）许可证。由于波兰尚未建立这样的机构，该国没有公司能够获得符合MiCA标准的许可证，包括交易所、托管提供商、代币发行方或稳定币运营商。
这使波兰市场处于一个不寻常的位置：
- MiCA在法律上已生效，
- 但没有波兰机构能够执行它，
- 并且没有波兰公司能申请MiCA许可证。
在欧盟过渡期间，现有的VASP许可证在2026年7月1日前仍然有效，为当地公司提供了暂时的喘息空间。具有讽刺意味的是，过渡期可能比被否决的法案对企业更为宽松，为公司在等待立法明确的同时继续运营提供了短暂但不确定的窗口。
尽管如此，缺乏国家级MiCA框架使波兰面临结构性风险。没有许可权，寻求在欧洲扩张的波兰公司将无法获得现在管理欧盟数字资产活动的标准化监管通行证。
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MiCA成为波兰内部权力斗争的焦点
围绕该法案的争议使总统纳夫罗茨基与亲欧盟的唐纳德·图斯克总理联盟之间的政治关系更加紧张。政府一直坚持认为，金融安全、消费者保护和与其他欧洲市场的平等只能通过实施国家MiCA框架来实现。
图斯克阵营警告说，如果不实施MiCA，波兰可能成为无牌外国平台、洗钱风险和政治干预的磁石。官员们此前曾将不受监管的加密资金流与俄罗斯和白俄罗斯相关的非法融资计划联系起来。
来源：https://www.cryptoninjas.net/news/poland-becomes-eus-lone-holdout-as-president-vetoes-mica-crypto-bill/
