Lubnan bersedia membincangkan draf undang-undang mengenai kekurangan pembiayaan

Perdana Menteri Lubnan Nawaf Salam berkata pada hari Jumaat kerajaan telah mengemukakan draf undang-undang untuk menangani krisis kewangan yang telah melumpuhkan ekonomi selama enam tahun, menyatakan ia mematuhi piawaian Tabung Kewangan Antarabangsa dan akan memulihkan keyakinan terhadap Lubnan.

Draf undang-undang tersebut, yang akan dibincangkan oleh kabinet pada hari Isnin, bertujuan untuk menangani kekurangan dana yang besar dalam sistem kewangan dan membenarkan pendeposit yang telah dibekukan daripada simpanan mereka untuk memulihkan wang mereka secara beransur-ansur.

Ia perlu diluluskan oleh parlimen Lubnan yang berbalah.

Draf undang-undang ini adalah yang pertama muncul sejak sistem kewangan Lubnan runtuh pada 2019 selepas berdekad-dekad rasuah, pembaziran dan dasar kewangan yang tidak mampan.

Bank Dunia meletakkan krisis ini antara yang terburuk di peringkat global sejak pertengahan abad ke-19. Ia membekukan pendeposit daripada akaun dolar, menghalang pengeluaran dan menyebabkan pound Lubnan jatuh lebih daripada 90 peratus. Pada 2022, kerajaan meletakkan kerugian daripada krisis itu pada kira-kira $70 bilion, angka yang kini berkemungkinan lebih tinggi.

Draf undang-undang tersebut, yang diedarkan kepada media menjelang sidang media Salam, membayangkan pembayaran balik kepada pendeposit kecil – atau mereka yang mempunyai deposit bernilai kurang daripada $100,000 – dalam ansuran bulanan atau suku tahunan selama empat tahun.

Deposit yang lebih besar daripada $100,000 akan dibayar balik melalui sekuriti bersandarkan aset yang akan dikeluarkan oleh bank pusat, dengan tidak kurang daripada 2 peratus daripada nilai dibayar setiap tahun kepada pemegang, menurut draf undang-undang tersebut.

Tempoh matang untuk sekuriti tersebut akan ditetapkan pada 10 tahun untuk deposit bernilai sehingga $1 juta, pada 15 tahun untuk deposit bernilai dari $1 juta hingga $5 juta, dan pada 20 tahun untuk deposit bernilai lebih daripada $5 juta.

Sijil yang akan dikeluarkan oleh bank pusat untuk pembayaran balik beberapa deposit akan disokong oleh pendapatan, hasil dan pulangan aset yang dimiliki oleh bank pusat dan sebarang hasil daripada penjualan aset, jika ada yang berlaku.

Draf undang-undang tersebut memerlukan firma pengauditan antarabangsa untuk menjalankan penilaian terhadap aset bank pusat dalam masa satu bulan selepas penerimaan undang-undang, untuk menentukan saiz kekurangan dana.

Hutang yang terhutang oleh negara Lubnan kepada bank pusat akan ditukar menjadi "bon yang tempoh matang dan kadar faedah tahunannya akan dipersetujui antara kementerian kewangan dan Banque du Liban".

"Draf undang-undang tersebut meletakkan tanggungjawab membayar balik komponen tunai deposit pada bank perdagangan pada asasnya, dan mengelakkan sebarang tanggungjawab Negara", Nassib Ghobril, ketua ekonomi di Byblos Bank, memberitahu Reuters.

Draf undang-undang tersebut juga berusaha untuk memaksa penghantaran balik pemindahan besar keluar dari Lubnan semasa bulan-bulan menjelang keruntuhan. Ia menyatakan orang ramai, termasuk pemegang saham utama di bank, akan mempunyai tiga bulan untuk menghantar balik dana atau menghadapi cukai sebanyak 30 peratus ke atas nilai mereka.

"Draf undang-undang mungkin tidak sempurna — dan ia memang tidak — tetapi ia adalah langkah yang realistik dan saksama ke arah memulihkan hak dan menangani keruntuhan," tambah Salam.