Polen plant neues Kryptowährung Gesetz mit härteren Strafen nach früheren Vetos

TLDR

• Die polnische Regierung plant, diese Woche ein neues Kryptowährung Gesetz einzureichen.
• Präsident Karol Nawrocki legte sein Veto gegen zwei frühere Krypto-Regulierungsgesetze ein.
• Tusk sagte, der neue Entwurf werde strengere Strafen für Krypto-Betrug beinhalten.
• Die Staatsanwaltschaft ermittelt gegen Zondacrypto wegen Betrugs und Geldwäsche.
• Die gemeldeten Verluste bei Zondacrypto werden auf etwa 350 Millionen PLN geschätzt.

Die polnische Regierung bereitet sich darauf vor, diese Woche ein neues Kryptowährung Gesetz einzuführen, da Premierminister Donald Tusk einen weiteren Versuch unternimmt, den Markt für digitale Vermögenswerte des Landes zu regulieren, nachdem zwei frühere Vorschläge von Präsident Karol Nawrocki blockiert wurden.

Tusk erklärte am Dienstag, dass der neueste Entwurf weitgehend den früheren Versionen folgen würde, aber stärkere Strafen für Personen beinhalten würde, die Kryptowährungsplattformen nutzen, um Investoren zu betrügen oder die Staatssicherheit zu gefährden. Die Regierung erklärt, das Gesetz ziele darauf ab, die Aufsicht über Krypto-Unternehmen zu verbessern und Polen der vollständigen Einhaltung der Verordnung der Europäischen Union über Märkte für Krypto-Assets, bekannt als MiCA, näherzubringen.

Die geplante Gesetzgebung fällt in eine Zeit, in der strafrechtliche Ermittlungen gegen Zondacrypto, eine der größten Kryptowährungsbörsen Polens, laufen. Die Staatsanwaltschaft in Kattowitz eröffnete im April ein Verfahren wegen des Verdachts auf Betrug und Geldwäsche. Die gemeldeten Verluste werden auf rund 350 Millionen PLN geschätzt, was etwa 82 Millionen EUR entspricht, obwohl die Ermittler erklärt haben, dass der Betrag im Laufe des Verfahrens steigen könnte.

Tusk sagte, die Regierung werde den neuen Entwurf bis Ende der Woche dem Parlament vorlegen. Er erklärte, der überarbeitete Gesetzentwurf werde sich darauf konzentrieren, diejenigen zu bestrafen, die unerfahrene Investoren ausnutzen und Risiken für den polnischen Staat schaffen.

Neuer Entwurf nach präsidialen Vetos

Der neueste Vorschlag dürfte einen weiteren Streit zwischen Tusks zentristischer Regierung und Präsident Nawrocki auslösen, der mit der rechtsgerichteten Oppositionspartei Recht und Gerechtigkeit verbündet ist. Nawrocki legte sein Veto gegen die beiden früheren Kryptowährung Gesetze ein und argumentierte, dass sie eine übermäßige Regulierung schaffen und Bedenken hinsichtlich der bürgerlichen Freiheiten aufwerfen würden.

Die früheren Entwürfe sahen vor, Krypto-Plattformen unter die Aufsicht der polnischen Finanzaufsichtsbehörde, bekannt als KNF, zu stellen. Die Regierung argumentierte, dass eine stärkere Aufsicht erforderlich sei, um Investoren zu schützen und das innerstaatliche Recht an die EU-Standards anzupassen.

Das Büro von Nawrocki hat noch nicht mitgeteilt, ob der Präsident die überarbeitete Version unterstützen würde. Sein Sprecher, Rafał Leśkiewicz, teilte der polnischen staatlichen Nachrichtenagentur PAP mit, dass die Regierung den vollständigen Text vorlegen sollte, bevor die Position des Präsidenten bewertet wird.

Polen gehört nach wie vor zu den EU-Ländern, die noch daran arbeiten, die mit MiCA verbundenen Vorschriften vollständig einzuführen. Die EU-Verordnung soll gemeinsame Standards für Krypto-Dienstleister festlegen, einschließlich Regeln zur Zulassung, zum Verbraucherschutz, zur Transparenz und zum Marktverhalten.

Zondacrypto-Ermittlungen erhöhen den Druck

Die politische Debatte hat sich aufgrund der Ermittlungen gegen Zondacrypto intensiviert. Polnische Staatsanwälte untersuchen Vorwürfe, dass Kunden keine Gelder von der Börse abheben konnten und dass die Plattform möglicherweise für Geldwäsche genutzt wurde.

Der Vorstandsvorsitzende von Zondacrypto, Przemysław Kral, hat Fehlverhalten bestritten und erklärt, das Unternehmen sei zahlungsfähig. Er hat auch Vorwürfe über Verbindungen zum russischen Geheimdienst zurückgewiesen und sie als haltlos bezeichnet.

Berichte in polnischen Medien besagen, dass Kral Polen in Richtung Israel verlassen hat und die israelische Staatsbürgerschaft besitzt, was jeden Auslieferungsprozess erschweren könnte. Der Gründer der Börse, Sylwester Suszek, verschwand 2022 unter Umständen, die noch nicht vollständig geklärt wurden.

Das polnische Nachrichtenportal Onet hat berichtet, dass die Staatsanwaltschaft glaubt, der tatsächliche Eigentümer von Zondacrypto könnte ein Mann sein, der als „Maniek" bekannt ist. Anderen Berichten zufolge enthält eine Einschätzung des Inlandsgeheimdienstes Hinweise auf eine Verbindung der Plattform zu einer russischen organisierten Verbrechergruppe. Diese Behauptungen sind Teil der breiteren öffentlichen Debatte rund um das Unternehmen und wurden vor Gericht noch nicht vollständig geprüft.

Tusk hat dem Parlament zuvor mitgeteilt, dass unregulierte Kryptowährungskanäle von belarussischen Sicherheitsdiensten genutzt wurden, um illegale Migrationsrouten nach Polen zu unterstützen. Der Premierminister hat die Krypto-Regulierung sowohl als finanzielle als auch als nationale Sicherheitsangelegenheit bezeichnet.

MiCA-Regeln und polnische Aufsicht

Die Regierung erklärt, das neue Kryptowährung Gesetz sei erforderlich, um klare Verantwortlichkeiten für Unternehmen zu schaffen, die Krypto-Dienstleistungen in Polen anbieten. Im Rahmen des vorgeschlagenen Ansatzes würden Plattformen der direkten Aufsicht der KNF unterstehen und müssten Standards erfüllen, die an das EU-Recht gebunden sind.

Befürworter des Gesetzes argumentieren, dass Polen stärkere Instrumente benötigt, um Betrug zu verhindern, Privatanleger zu schützen und verdächtige Finanzströme zu identifizieren. Gegner haben gewarnt, dass zu weitreichende Regeln Innovationen einschränken und legitime Unternehmen stark belasten könnten.

Die bevorstehende parlamentarische Debatte dürfte sich darauf konzentrieren, wie weit der Staat bei der Regulierung von Krypto-Plattformen gehen sollte, insbesondere nachdem der Zondacrypto-Fall die öffentliche Aufmerksamkeit auf die Risiken in diesem Sektor gelenkt hat. Die Regierung hat erklärt, der neue Entwurf werde die zentrale Struktur der früheren Gesetzentwürfe nicht ändern, abgesehen von härteren Strafen für Betrug und Aktivitäten, die als gefährlich für die nationale Sicherheit angesehen werden.

Der Weg des Gesetzentwurfs wird davon abhängen, ob die Regierung genügend Unterstützung im Parlament gewinnen kann und ob Nawrocki sich entscheidet, die Maßnahme zu unterzeichnen oder abzulehnen. Bis ein neues Gesetz verabschiedet wird, bleibt Polens Kryptowährungsmarkt in einem Übergangssystem, während EU-weite Standards den Sektor weiterhin prägen.