Russland plant, Kryptowährungen als Währungsvermögen anzuerkennen

Russische Behörden beabsichtigen, Kryptowährungen und Stablecoins als „Währungsvermögenswerte" zu behandeln, gemäß dem neuen Plan der Bank von Russland zur vollständigen Regulierung des Marktes.

Zum ersten Mal schlägt die Währungsbehörde nun vor, den Anlegerzugang zu dezentralisiertem digitalem Geld erheblich zu erweitern, allerdings nicht ohne Kleingedrucktes.

Russische Regulierungsbehörden öffnen Tür für Kryptowährung

Die Zentralbank von Russland (CBR) hat die wichtigsten Punkte ihres neuesten und umfassendsten Konzepts zur Regulierung von Kryptowährungen im Land veröffentlicht.

Die neue Strategie schlägt vor, digitale Währungen wie Bitcoin und Stablecoins wie Tether als „Währungsvermögenswerte" oder monetäre Vermögenswerte anzuerkennen.

Russen wird es erlaubt sein, Coins zu kaufen und zu verkaufen, aber die Verwendung in inländischen Transaktionen wird verboten sein, was bedeutet, dass Krypto-Zahlungen höchstwahrscheinlich weiterhin nicht in Frage kommen.

Im Rahmen des vorgeschlagenen Rahmens wird nicht-professionellen Anlegern Zugang zu Krypto gewährt, ein Privileg, das derzeit einer engen Kategorie von Akteuren vorbehalten ist, die hauptsächlich auf der Grundlage von Einkommen und Status überprüft werden.

In einer am Dienstag veröffentlichten Ankündigung betonte die Geldpolitikbehörde:

Sie betonte auch, dass „nicht qualifizierte Anleger in der Lage sein werden, die liquidesten Kryptowährungen zu erwerben", vorausgesetzt, sie erfüllen bestimmte Kriterien, die noch durch Gesetzgebung eingeführt werden müssen.

Das gilt nur, wenn die Bürger, die bereit sind, Kryptowährungen zu nutzen, eine spezielle Prüfung bestehen, vermutlich um ihr Bewusstsein für die Angelegenheit zu bestimmen.

Darüber hinaus werden ihre Käufe auf 300.000 Rubel jährlich (etwas über 3.800 $) über einen einzigen Vermittler begrenzt sein.

Qualifizierten Anlegern wird es frei stehen, jede Kryptowährung zu erwerben, mit Ausnahme anonymer Coins oder solcher, die „Informationen über Token-Übertragungen an Empfänger verbergen".

Während für sie keine Mengenbeschränkungen gelten, werden auch sie geprüft, um ihr Verständnis der damit verbundenen Risiken sicherzustellen.

Russische Einwohner werden auch in der Lage sein, Kryptowährungen im Ausland zu kaufen, indem sie mit ausländischen Konten bezahlen, und zuvor erworbene Krypto über russische Vermittler exportieren, nachdem sie den russischen Föderalen Steuerdienst (FNS) ordnungsgemäß benachrichtigt haben.

Krypto-Börsen müssen strenge Standards erfüllen

Russlands bestehende Finanzinfrastruktur wird zur Abwicklung von Krypto-Transaktionen verwendet, wie die Pressemitteilung weiter detailliert. Traditionelle Börsen, Makler und Treuhänder werden dies unter ihren aktuellen Lizenzen tun.

Gleichzeitig wird eine Reihe separater Anforderungen für spezialisierte Verwahrstellen und Handelsplattformen eingeführt, die speziell mit Kryptowährungen arbeiten.

Die neuen Vorschriften werden auch Russlands Markt für digitale Finanzanlagen (DFAs) betreffen, eine Kategorie, die Produkte wie tokenisierte Wertpapiere umfasst, wie in einem speziellen Gesetz definiert, das 2021 in Kraft trat.

Bisher wurden diese nur auf privaten und nicht auf öffentlichen Blockchains ausgegeben. Die CBR stellte klar:

„Der Umlauf von DFAs und anderen russischen digitalen Rechten (Utility und Hybrid) wird auf offenen Netzwerken erlaubt sein. Dies wird es Emittenten ermöglichen, frei Investitionen aus dem Ausland anzuziehen, und Kunden, digitale Finanzanlagen zu Bedingungen zu erwerben, die nicht schlechter sind als die für Kryptowährungen."

Die Währungsbehörde fordert die Entwicklung der für die Umsetzung ihres Regulierungskonzepts erforderlichen Gesetzgebung bis zum 01.07.2026. Andere relevante Gesetze, einschließlich Bestimmungen zur Haftung für die illegale Bereitstellung von Krypto-Dienstleistungen, sollten bis Juli 2027 verabschiedet werden.

Der CBR-Plan muss noch von der Exekutive und den legislativen Gewalten in Moskau genehmigt werden. Entwürfe von Änderungen wurden bereits zur Regierungsprüfung eingereicht.

Jahr bringt bedeutenden Wandel in Russlands Haltung gegenüber Krypto

Die jüngsten Vorschläge der Bank von Russland stellen eine bedeutende Abkehr von der zuvor konservativen Haltung der russischen Regulierungsbehörden gegenüber Kryptowährungen dar, die mit der Legalisierung des Mining im Jahr 2024 begann.

Im März 2025 schlug die Zentralbank ein „experimentelles Rechtsregime" vor, das Coin-Zahlungen im Außenhandel unter Sanktionen erlaubt und „hochqualifizierten" Anlegern Zugang zu Krypto-Vermögenswerten gibt.

Im Mai genehmigte sie das Angebot von Krypto-Derivaten an letztere und hat seitdem Gespräche mit dem Finanzministerium über die Zulassung weiterer Anleger zu diesem Markt aufgenommen, was signalisiert, dass sie bereit ist, die Regeln zu lockern.

Die CBR möchte nun Geschäftsbanken erlauben, mit digitalen Vermögenswerten zu arbeiten und Investmentfonds ermöglichen, in diese und ihre Derivate zu investieren, wie von Cryptopolitan berichtet.

Eine weitere bemerkenswerte Änderung war die Entscheidung, frühere Absichten aufzugeben, gewöhnlichen Russen zu erlauben, ihre Krypto zu halten und zu verkaufen, während sie sie daran hindern, mehr zu kaufen.

Dennoch ist es unwahrscheinlich, dass Moskau den uneingeschränkten Umlauf von Kryptowährungen in Russlands Wirtschaft oder ihre Verwendung als Zahlungsmittel in seiner Gerichtsbarkeit genehmigen wird, wie kürzlich vom Leiter des wichtigen parlamentarischen Ausschusses für Finanzmärkte angedeutet wurde.

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