Warren küsib, kas Fedi järelevalve muutused SVB kokkuvarisemise järel on õigustatud?

Senator Elizabeth Warren nõuab, et Föderaalreserv avaldaks oma pankade järelevalveosakonna sisemised dokumendid ning selgitaks, kuidas plaanib ta uuesti uurida Silicon Valley Banki 2023. aasta kokkuvarisemist.

Ülemaailmsete suurpankade puhul ütles Michelle, et regulaatorid töötavad ümber nelja olulist kapitalireeglistiku osa: stressitestid, täiendav võlakohustuste suhtarv, Basel III reeglid ja suurimate globaalsete pankade jaoks kehtestatud lisakapitalikulu. Ta märkis, et Fed avaldas selle kuu alguses lõplikud 2026. aasta stressitestide stsenaariumid ning jagas ka rohkem üksikasju nende mudelite loomise kohta, et pangad saaksid näha, mille järgi neid hinnatakse.

Ta lisas, et eelmisel sügisel andsid Fed, OCC ja FDIC koos heakskiidu suurimate USA pankade täiendatud võlakohustuste suhtarvu muudatustele, rõhutades, et võlakohustuste reegel on mõeldud olema turvalisuse tagatis ja mitte takistama pankasid tegemast madala riskiga tegevusi, nagu näiteks USA riigivõlakirjade hoidmine.

Kirjas kirjutasid Warren ja senaator Ruben Gallego, et oleks „väga sobimatu” pankade soovil pankade eksamineerijaid vabastada.

Seadusandjad soovisid ka selgust Silicon Valley Banki 2023. aasta läbikukkumise kohta kavandatud uue aruande kohta, kui laenuandja kukkus kokku just keset intensiivset ja ajaloolist krüptokülma.

Michelle on üks mitmest regulaatorist, keda president Donald Trump nimetas ametisse, et muuta föderaalseid asutusi pankade järelevalve osas. Ta on vähendanud järelevalveüksuse personali ja kehtestanud piirangud nende vastu, keda ta nimetab „väärkohtlemisele kalduvateks” järelevalvepraktikateks.

Rahandusminister Scott Bessent ja teised administratsiooni ametnikud on kritiseerinud finantskriisi järgseid reegleid, väites, et need reformid muutsid pangad vähem konkurentsivõimelisteks ja pidurdasid majanduskasvu. Warren ja teised demokraadid on hoiatanud, et ohutusmeetmete tagasi keeramine võib nõrgendada järelevalvet.

Michelle selgitab oma lähenemist panganduskonverentsil

Samal päeval esines Michelle ka Fedi 2026. aasta Pangandusvaatekonverentsil avakõnega.

Michelle on alates eelmise aasta juunist olnud järelevalve aseesimees. Ta vihjas, et on esimene sellises rollis olev governor, kel on kogemusi kogukonnapankade valdkonnas – ta on töötanud oma pere väikeses Kansas’i linnapangas ja teeninud osariigi panganduskomissarina.

Michelle ütles kohalikele, et räägib „mis on tulevikus horisondil”. Ta märkis, et reguleerimine ja järelevalve juhivad tema tööd. Järelevalve peab tema sõnul vastama iga institutsiooni suurusele ja riskiprofiilile. Kogukonnapankadega seotud standardid on sageli vähem ranged kui suurte pankade omad, kuid Michelle ütles, et saab veelgi rohkem teha, et reeglid sobiks hästi nende pankade väikese riskiga iseloomuga.

Ta ütles, et Fed vaatab üle kogukonnapankade ühinemis- ja omandamisprotsesse ning de novo pankade registreerimisprotsesse. Taotluste menetlemist lihtsustatakse ja konkurentsianalüüsi raamistikku uuendatakse, et paremini hinnata väikeste pankade vahelist konkurentsi. Ta lisas, et regulaatorid vaatavad üle ka kommentaare kogukonnapankade võlakohustuste suhtarvu kavandatud muudatuste kohta, et pakkuda paindlikkust, säilitades samas kapitalistandardid ligi kahekordselt miinimumnõudest. Ka ühistepankade kapitaliraamistikku vaadatakse üle, et tagada ohutus ja soliidne toimimine, lubades samas piisavat paindlikkust.

Michelle uuendab kapitali- ja võlakohustuste reegleid

Michelle ütles, et regulaatorid moderniseerivad suurpankade reegleid, uuendades kapitaliframeworki nelja pilarit: stressitestid, täiendav võlakohustuste suhtarv, Basel III ja G-SIB lisakulu. Ta märkis, et Fed avaldas hiljuti stressitestide mudelid, stsenaariumide disaini üksikasjad ja 2026. aasta stressistsenaariumid. Lõplikud 2026. aasta stsenaariumid avaldati selle kuu alguses.

Eelmisel sügisel lõpetasid Fed, Valitseja Kontrolliamet ja Federal Deposit Insurance Corporation muudatused USA globaalsete süsteemselt oluliste pankade täiendatud võlakohustuste suhtarvu osas. Michelle ütles, et uuendus tagab, et võlakohustuste nõuded toimivad riskipõhiste standardite tagatiseks ja ei piira madala riskiga tegevusi, nagu näiteks riigivõlakirjade hoidmist.

Basel III osas ütles Michelle, et regulaatorid edendavad USA rakendamist bottom-up lähenemisviisi kasutades, selle asemel et sihtida etteantud tulemust. Mortgagide ja hüpoteekide haldamise kapitalikäsitlus sai kohandatud, sest eelmine raamistik vähendas pankade osalust hüpoteeklaenude andmises ja piiras krediidi kättesaadavust. Ta lisas, et regulaatorid täpsustavad G-SIB lisakulu, et tasakaalustada ohutust ja soliidsust majanduskasvuga.

Michelle ütles, et Fed avaldas eelmise aasta oktoobris esmakordselt järelevalve tegevuspõhimõtted. Ta märkis, et eksamineerijaid juhitakse keskenduma põhilistele finantsriskidele, mis võivad viia halvenemise või pankade läbikukkumiseni.

Kui sa seda lugedes, oled juba edukalt liikunud. Jää meie uudiskirjaga sinna, kus sa oled.