مشاور کاخ سفید هشدار می‌دهد: قوانین رمزارز در آمریکا فوراً لازم است وگرنه چین تسلط خواهد یافت

BitcoinWorld

قوانین ارز دیجیتال آمریکا به‌فوریت مورد نیاز است وگرنه چین تسلط خواهد یافت، هشدار مشاور کاخ سفید

ایالات متحده باید بدون تأخیر بیشتر قوانین جامع ارز دیجیتال را تصویب کند، وگرنه حزب کمونیست چین (CCP) به ذی‌نفع اصلی بی‌عملی نظارتی آمریکا تبدیل خواهد شد. این هشدار فوری مستقیماً از سوی پاتریک ویت، رئیس کمیته مشورتی ارز دیجیتال کاخ سفید، صادر شده است. او این بیانیه را در X (که پیش‌تر توییتر نام داشت) منتشر کرد و تأکید نمود که شکست در تصویب قوانینی مانند قانون ساختار بازار و قانون شفافیت، رهبری جهانی در دارایی‌های دیجیتال را به چین واگذار خواهد کرد.

چرا قوانین ارز دیجیتال آمریکا برای رهبری جهانی اهمیت دارد

اظهارات پاتریک ویت یک واقعیت ژئوپلیتیکی حیاتی را برجسته می‌کند. ایالات متحده در حال حاضر فاقد یک چارچوب فدرال یکپارچه برای دارایی‌های دیجیتال است. این خلأ نظارتی برای کسب‌وکارها و نوآوران عدم قطعیت ایجاد می‌کند. در همین حال، چین پیش از این ارز دیجیتال بانک مرکزی (CBDC) خود، یعنی یوان دیجیتال را راه‌اندازی کرده و به توسعه زیرساخت بلاک چین خود ادامه می‌دهد. بدون قوانین روشن ارز دیجیتال در آمریکا، این کشور خطر عقب ماندن در بخشی را می‌پذیرد که می‌تواند آینده مالی را تعریف کند.

ویت به‌طور خاص دو قانون را برجسته کرد. قانون ساختار بازار هدف دارد مشخص کند کدام دارایی‌های دیجیتال اوراق بهادار هستند و کدام کالا. قانون شفافیت به دنبال ارائه قوانین قطعی برای استیبل کوین‌ها و صرافی‌های ارز دیجیتال است. هر دو لایحه برای ایجاد یک محیط کسب‌وکار قابل پیش‌بینی ضروری هستند.

قانون شفافیت متوقف‌شده و پیامدهای آن

قانون شفافیت در حال حاضر در کمیته بانکداری سنای آمریکا متوقف مانده است. این تأخیر، فعالان صنعت را که به دنبال قطعیت نظارتی هستند، ناامید می‌کند. برخی تحلیلگران پیش‌بینی می‌کنند این لایحه ممکن است در ماه می از سنا عبور کند، اما هیچ جدول زمانی رسمی وجود ندارد. هرچه تأخیر بیشتر باشد، عدم قطعیت بیشتر ادامه می‌یابد. این موضوع مستقیماً به نفع چین است که تحت یک سیستم دولتی فعالیت می‌کند که می‌تواند سیاست‌ها را به‌سرعت اجرا کند.

رویکرد چین به ارز دیجیتال پیچیده است. دولت در سال ۲۰۲۱ معاملات و استخراج ارز دیجیتال را ممنوع کرد. با این حال، به‌طور همزمان توسعه یوان دیجیتال و ثبت اختراعات بلاک چین را تسریع بخشید. این استراتژی دوگانه به چین اجازه می‌دهد جریان‌های مالی داخلی را کنترل کند و در عین حال فناوری‌ای را پیش ببرد که می‌تواند سلطه دلار را به چالش بکشد.

تحلیل کارشناسان در مورد خطرات ژئوپلیتیکی

کارشناسان سیاست مالی هشدار می‌دهند که پنجره رهبری آمریکا در حال بسته شدن است. اگر ایالات متحده به‌زودی قوانین ارز دیجیتال را تصویب نکند، سرمایه و استعداد جهانی به حوزه‌های قضایی با قوانین روشن‌تر مهاجرت خواهند کرد. اتحادیه اروپا، برای مثال، در سال ۲۰۲۳ مقررات بازارهای دارایی‌های کریپتو (MiCA) خود را به تصویب رساند. بریتانیا، سنگاپور و امارات متحده عربی نیز چارچوب‌های پیشرو ایجاد کرده‌اند.

چین، علی‌رغم ممنوعیت داخلی، از طریق ابتکار کمربند و راه و صادرات فناوری نفوذ قابل توجهی دارد. کشورهایی که از زیرساخت دیجیتال چینی استفاده می‌کنند ممکن است یوان دیجیتال را برای تجارت فرامرزی اتخاذ کنند. این امر وابستگی به دلار آمریکا و سیستم پرداخت SWIFT را کاهش می‌دهد.

مفاد کلیدی قانون ساختار بازار

قانون ساختار بازار به یک سؤال اساسی می‌پردازد: کدام نهاد دولتی کدام دارایی دیجیتال را تنظیم می‌کند؟ در حال حاضر، کمیسیون بورس و اوراق بهادار ایالات متحده (SEC) و کمیسیون معاملات آتی کالا (CFTC) بر سر صلاحیت اختلاف دارند. این موضوع برای پروژه‌ها و صرافی‌ها سردرگمی ایجاد می‌کند.

• طبقه‌بندی روشن: معیارهایی را برای تعیین اینکه یک دارایی دیجیتال اوراق بهادار است یا کالا، تعریف می‌کند.
• ثبت صرافی: یک دسته ثبت جدید برای پلتفرم‌های معاملاتی ارز دیجیتال ایجاد می‌کند.
• حمایت از سرمایه‌گذاران: افشاسازی و قوانین نگهداری وجوه مشتریان را الزامی می‌کند.
• آزمون غیرمتمرکزسازی: مسیری را برای پروژه‌ها فراهم می‌کند تا از اوراق بهادار به کالا انتقال یابند.

تصویب این قانون هزینه‌های حقوقی استارتاپ‌ها را کاهش می‌دهد و سرمایه‌گذاری نهادی را جذب می‌کند. همچنین به جهان نشان می‌دهد که آمریکا در مورد نوآوری ارز دیجیتال جدی است.

یوان دیجیتال چین و جاه‌طلبی‌های جهانی

یوان دیجیتال چین رقیب مستقیم ارز دیجیتال بیت کوین یا ETH نیست. این یک ارز دیجیتال بانک مرکزی است که برای جایگزینی پول نقد فیزیکی طراحی شده است. با این حال، فناوری و زیرساخت زیربنایی آن پیامدهای گسترده‌تری دارد. چین برنامه‌های آزمایشی گسترده‌ای را در چندین شهر اجرا کرده است. همچنین پرداخت‌های فرامرزی را با چندین شریک تجاری آزمایش کرده است.

یوان دیجیتال به چین دید بی‌سابقه‌ای نسبت به داده‌های تراکنش می‌دهد. همچنین به دولت اجازه می‌دهد سیاست پولی را با دقت بیشتری اجرا کند. اگر سایر کشورها فناوری CBDC چین را اتخاذ کنند، پکن بر مسیرهای پرداخت جهانی نفوذ پیدا می‌کند.

جدول زمانی رویدادهای کلیدی

درک فوریت مستلزم نگاهی به تحولات اخیر است:

• ۲۰۲۱: چین معاملات و استخراج ارز دیجیتال را ممنوع می‌کند؛ آزمایش‌های یوان دیجیتال را تسریع می‌بخشد.
• ۲۰۲۳: اتحادیه اروپا مقررات MiCA را تصویب می‌کند؛ بریتانیا چارچوب ارز دیجیتال را منتشر می‌کند.
• ۲۰۲۴: سال انتخابات آمریکا؛ قانون‌گذاری ارز دیجیتال در کنگره متوقف می‌شود.
• ۲۰۲۵: مشاور کاخ سفید هشدار جدی می‌دهد؛ قانون شفافیت همچنان در کمیته باقی می‌ماند.

هر تأخیری به چین اجازه می‌دهد پیشرفت فناوری خود را گسترش دهد. آمریکا نمی‌تواند یک سال دیگر بی‌عملی را تحمل کند.

تأثیر بر نوآوری و مشاغل آمریکا

نبود قوانین ارز دیجیتال در آمریکا مستقیماً به رقابت‌پذیری آمریکا آسیب می‌زند. استارتاپ‌های ارز دیجیتال با هزینه‌های حقوقی بالا برای تعیین انطباق روبرو هستند. بسیاری انتخاب می‌کنند در خارج از کشور ثبت شوند و مشاغل و درآمد مالیاتی را با خود ببرند. شرکت‌های معتبر نیز در راه‌اندازی محصولات جدید در بازار آمریکا تردید دارند.

داده‌های گروه‌های صنعتی نشان می‌دهد سهم آمریکا از توسعه‌دهندگان ارز دیجیتال جهانی در پنج سال گذشته کاهش یافته است. در همین حال، آسیا به رهبری سنگاپور و هنگ‌کنگ رشد داشته است. اگر این روند ادامه یابد، آمریکا جایگاه خود را به‌عنوان پیشرو فناوری جهان از دست خواهد داد.

قانون شفافیت چه دستاوردی خواهد داشت

قانون شفافیت بر استیبل کوین‌ها و مقررات صرافی تمرکز دارد. استیبل کوین‌ها توکن‌های دیجیتالی هستند که به ارز فیات، مانند دلار آمریکا، وابسته‌اند. آن‌ها به‌طور گسترده برای معاملات و پرداخت‌ها استفاده می‌شوند. با این حال، در حال حاضر در یک منطقه خاکستری قانونی فعالیت می‌کنند.

تصویب این قانون به بازار ارز دیجیتال ثبات می‌بخشد. همچنین از مصرف‌کنندگان در برابر تقلب و سوءمدیریت محافظت می‌کند.

نتیجه‌گیری

هشدار مشاور کاخ سفید، پاتریک ویت، روشن است: ایالات متحده باید قوانین ارز دیجیتال را تصویب کند وگرنه چین بهره‌مند خواهد شد. قانون ساختار بازار و قانون شفافیت گام‌های حیاتی به سوی شفافیت نظارتی هستند. بدون آن‌ها، آمریکا خطر از دست دادن برتری رقابتی خود در فناوری بلاک چین و مالی دیجیتال را می‌پذیرد. زمان اقدام اکنون است. کنگره باید این لوایح را در اولویت قرار دهد تا رهبری آمریکا در اقتصاد دیجیتال جهانی را تضمین کند.

سؤالات متداول

س۱: قوانین اصلی ارز دیجیتال آمریکا که در حال بررسی هستند کدامند؟
ج۱: دو لایحه اصلی عبارتند از قانون ساختار بازار که مشخص می‌کند دارایی‌های دیجیتال اوراق بهادار هستند یا کالا، و قانون شفافیت که استیبل کوین‌ها و صرافی‌های ارز دیجیتال را تنظیم می‌کند.

س۲: چرا اگر آمریکا قوانین ارز دیجیتال را تصویب نکند، چین سود می‌برد؟
ج۲: چین پیش از این یوان دیجیتال و زیرساخت بلاک چین خود را توسعه داده است. بی‌عملی آمریکا به چین اجازه می‌دهد استعدادهای جهانی را جذب کند و استانداردهای بین‌المللی برای ارزهای دیجیتال را تعیین کند.

س۳: وضعیت فعلی قانون شفافیت چیست؟
ج۳: قانون شفافیت در کمیته بانکداری سنای آمریکا متوقف مانده است. برخی تحلیلگران انتظار دارند در ماه می از سنا عبور کند، اما هیچ جدول زمانی رسمی وجود ندارد.

س۴: یوان دیجیتال در مقایسه با ارز دیجیتال بیت کوین چگونه است؟
ج۴: یوان دیجیتال یک ارز دیجیتال بانک مرکزی است که توسط دولت چین کنترل می‌شود. ارز دیجیتال بیت کوین یک ارز دیجیتال غیرمتمرکز است. آن‌ها اهداف متفاوتی دارند و تحت قوانین مختلفی عمل می‌کنند.

س۵: اگر آمریکا به‌زودی اقدام نکند چه اتفاقی می‌افتد؟
ج۵: آمریکا ممکن است رهبری خود را در نوآوری بلاک چین از دست بدهد. مشاغل و سرمایه‌گذاری ممکن است به کشورهایی با مقررات روشن‌تر، مانند اتحادیه اروپا، سنگاپور یا امارات متحده عربی منتقل شوند.

این مطلب برای اولین بار در BitcoinWorld منتشر شد: قوانین ارز دیجیتال آمریکا به‌فوریت مورد نیاز است وگرنه چین تسلط خواهد یافت، هشدار مشاور کاخ سفید.