بر اساس فهرستی که POLITICO به دست آورده، دموکراتهای کمیته دهها اصلاحیه ارائه دادهاند که محدودیتهای بازده استیبل کوین، حمایت از توسعهدهندگان نرمافزار، تضاد منافع مربوط به رئیسجمهور و رابطه فدرال رزرو با شرکتهای دارایی دیجیتال را هدف قرار میدهد. جمهوریخواهان که اکثریت را در اختیار دارند، عمدتاً تنها ویرایشهای جزئی پیشنهاد میدهند.
سناتور ضد کریپتو الیزابت وارن از ماساچوست، رهبری حمله دموکراتها را بر عهده دارد. عضو ارشد اقلیت کمیته به تنهایی بیش از ۴۰ اصلاحیه ارائه داده که چندین مورد از آنها بخشهای کاملی از قبض ارزهای دیجیتال مربوط به نظارت بر کالاهای دیجیتال را حذف میکند. اصلاحیههای وارن شامل مفادهای است که فدرال رزرو را از اعطای حسابهای اصلی به شرکتهای کریپتو منع میکند، یک بسته اخلاقی که منافع تجاری خانواده ترامپ را هدف قرار میدهد، و — فراتر از کریپتو — پیشنهادی برای سقف نرخ بهره کارت اعتباری و درخواست سوابق نظارتی بانکی مرتبط با «جفری اپستین و همدستانش».
«این قبض سرمایهگذاران، امنیت ملی و کل سیستم مالی ما را در معرض خطر قرار میدهد — و فساد کریپتوی دونالد ترامپ را به شدت تقویت خواهد کرد»، وارن در بیانیهای که همزمان با رونمایی از متن ۳۰۹ صفحهای در روز دوشنبه منتشر شد، گفت و به برآورد بلومبرگ اشاره کرد که رئیسجمهور و خانوادهاش از زمان تحلیف، حداقل ۱.۴ میلیارد دلار سود از سرمایهگذاریهای مرتبط با کریپتو محقق کردهاند.
پیشنویس کامل را میتوانید اینجا بخوانید
بحثبرانگیزترین مفاد قبض — محدودیتهای بازده استیبل کوین — به کانون اصلی فشار لابیگری گستردهای از سوی بخش بانکداری سنتی تبدیل شده است. گزارشها حاکی است که اعضای انجمن بانکداران آمریکا از جمعه گذشته بیش از ۸۰۰۰ نامه به دفاتر سنا ارسال کردهاند و از قانونگذاران خواستهاند ادبیاتی را محکمتر کنند که بانکها میترسند به ناشران استیبل کوین و صرافیها اجازه دهد اقتصاد سپردههای بهرهدار را تکرار کنند.
متن فعلی پلتفرمهای شخص ثالث را از ارائه بازده «معادل عملکردی» با بهره سپرده بانکی منع میکند — مصالحهای که سناتور جمهوریخواه تام تیلیس و دموکرات آنجلا آلسوبروکس پس از ماهها مذاکرات بنبست رسیده، دلالی کردند. سناتورهای جک رید از رود آیلند و تینا اسمیت از مینهسوتا میخواهند این را با آزمون «به طور قابل توجهی مشابه» جایگزین کنند، ادبیاتی که بانکها ترجیح میدهند زیرا طیف گستردهتری از محصولات را در بر میگیرد. رید که در مجموع ۱۸ اصلاحیه ارائه داده، همچنین میخواهد مفاد قانون قطعیت نظارتی بلاک چین را که توسعهدهندگان نرمافزار غیر حضانتی را از قانونگذاری به عنوان انتقالدهندگان پول محافظت میکند، به طور کامل حذف کند. یک اصلاحیه جداگانه رید استفاده از کریپتو به عنوان پول رایج قانونی، از جمله برای پرداخت مالیات، را ممنوع میکند.
نبرد بازده طولانیترین مذاکره سیاسی این قبض بوده، با لابیگران بانکی و کریپتو که برای بیشتر یک سال در بنبست قرار داشتهاند. همانطور که BNC قبلاً گزارش داده، سوال اساسی این است که آیا توکنهای متصل به دلار بهتر است به عنوان ابزار پرداخت یا جایگزین سپرده درک شوند — نبردی تعریفی با پیامدهای مهم برای نحوه توزیع حاشیه سود خالص بین بانکها و اقتصاد آنچین.
اخلاق تنها حوزهای است که اصلاحیههای دموکراتیک شانس واقعبینانهای برای بقا دارند، زیرا حامیان کریپتو برای گذر از آستانه ۶۰ رأی کلوژر سنا به تعدادی رأی دموکرات نیاز دارند. سناتور کریس ون هولن اصلاحیهای ارائه داده که برخی جمهوریخواهان از آن حمایت میکنند و رئیسجمهور، معاون رئیسجمهور، اعضای کنگره، مقامات ارشد و خانوادههایشان را از مالکیت، ترویج یا وابستگی به کریپتو منع میکند. سناتور دموکرات کیرستن گیلیبرند به طور علنی گفته که قبض بدون آن از مجلس نخواهد گذشت.
آن ادبیات از قبض موازی که در ژانویه از کمیته کشاورزی سنا گذشت، حذف شده بود. گزارشها حاکی است که مذاکرهکنندگان روز سهشنبه در یک نشست درهای بسته برای رسیدن به توافق اخلاقی قبل از بررسی روز پنجشنبه تلاش کردند، اما شرکتکنندگان مذاکرات را پرتنش توصیف کردند.
در سمت توسعهدهنده، سناتور دموکرات کاترین کورتز ماستو یک بندر امن از مسئولیت کیفری برای توسعهدهندگان نرمافزار غیر حضانتی که در ثبتنام به عنوان انتقالدهندگان پول ناکام میمانند پیشنهاد داده — مفادی که صندوق آموزش DeFi و سایر گروههای صنعتی آن را برای [حفظ فعالیت ساخت پروتکل در داخل کشور][INTERNAL-2] ضروری میدانند. سناتور مارک وارنر که در مرکز بحثهای مالی غیرقانونی بوده، یک «آزمون کنترل» برای تعیین زمانی که اپراتورهای پروتکلهای معاملاتی غیر غیرمتمرکز مشمول تعهدات ضد پولشویی قانون محرمانگی بانکی میشوند پیشنهاد میدهد. و سناتور دموکرات اندی کیم میخواهد تیم اجرای ملی ارزهای دیجیتال وزارت دادگستری را که در آوریل سال گذشته توسط وزارت منحل شد، دوباره تأسیس کند.
اصلاحیههای جمهوریخواهان کمتر است. بیل هاگرتی از تنسی به دنبال ممنوعیت ارزهای دیجیتال بانک مرکزی صادر شده توسط ایالات متحده است.
اکثر اصلاحیههای ارائه شده از بررسی جان سالم به در نخواهند برد. کمیته به صورت جداگانه برای هر اصلاحیه رأی خواهد گرفت و اکثریت ساده برای تصویب لازم است، و اکثریت جمهوریخواه به طور گسترده با اصلاحیه مدیر به همان شکل که در حال حاضر تنظیم شده، همسو هستند. یک منبع در صنعت کریپتو که توسط The Block نقل قول شده، بسیاری از اصلاحیههای دموکراتیک را «سوءتفاهم اساسی از فناوری و تمایل به گسترش مقررات موجود بر این فناوری جدید» توصیف کرد.
نمایش سیاسی، با این حال، بخشی از فرآیند است. بررسی ژانویه به طور نامحدود به تعویق افتاد پس از اینکه Coinbase حمایت خود را پس گرفت زیرا میترسید قبض به چیزی اصلاح شود که نمیتواند از آن پشتیبانی کند. چهار ماه مذاکره مجدد متن ۳۰۹ صفحهای منتشر شده در دوشنبه را تولید کرد — نسبت به ۲۷۸ صفحه ژانویه افزایش یافته — و لابیگران کریپتو اکنون به طور گسترده با چارچوب راحت هستند حتی اگر مفاد فردی همچنان مورد مناقشه باشند.
کاخ سفید هدف ۴ جولای را برای تصویب کامل تعیین کرده است. گیلیبرند اوایل اوت را پیشبینی کرده است. هر کدام که دقیق باشد، بررسی روز پنجشنبه دروازه رویهای مهم است. اگر کمیته قبض را پیش ببرد، با نسخهای که قبلاً از کشاورزی سنا گذشته ادغام خواهد شد و به صحن خواهد رفت، جایی که آستانه ۶۰ رأی — و نبرد اخلاقی که با آن همراه است — همچنان در انتظار است.
بازارهای پیشبینی احتمال تصویب قبض را تا روز دوشنبه، قبل از اینکه فهرست اصلاحیهها عمومی شود، ۷۹٪ ارزیابی کرده بودند.


