Le groupe parlementaire Sumar d'Espagne a soumis une proposition législative au Congrès qui pourrait augmenter considérablement la charge fiscale sur le Bitcoin, l'Ethereum, le XRP et d'autres crypto-actifs.
Le Sumar cherche à apporter trois amendements à un projet de loi mettant en œuvre la transposition par l'Espagne du cadre des Marchés de Crypto-Actifs (MiCA) de l'Union européenne. Les législations en question comprennent la Loi fiscale générale 58/2003, la Loi 35/2006 sur l'impôt sur le revenu des personnes physiques (IRPF) et la Loi 29/1987 qui couvre l'impôt sur les successions et les donations.
Selon ce plan, les gains individuels provenant des actifs numériques passeraient de l'actuelle base d'épargne imposée à des taux allant jusqu'à 30% à la base générale de l'impôt sur le revenu espagnol, qui peut atteindre 47%. Le traitement fiscal des entreprises changerait également, établissant un taux fixe de 30% sur les bénéfices liés aux cryptos.
Selon les registres parlementaires soumis au parlement le 5 novembre, les amendements ont chargé la Commission nationale du marché des valeurs mobilières (CNMV) d'introduire un "feu de signalisation des risques" standardisé pour les cryptos.
Cet avertissement visuel serait obligatoire sur toutes les plateformes d'investissement crypto en Espagne et évaluerait si un projet est officiellement enregistré, supervisé ou soutenu par des réserves, ainsi que son profil de liquidité.
"Il n'y a aucune justification pour établir un traitement différent entre les crypto-actifs réglementés et non réglementés dans l'ordre de saisie, puisque les deux partagent la même nature économique, sont des représentations numériques de valeur ou de droits qui peuvent être transmis et stockés électroniquement, et peuvent être saisissables conformément aux critères généraux de propriété, de disponibilité et de liquidité", indique le projet de loi proposé.
Les partisans des changements législatifs estiment que cela aidera les investisseurs particuliers à comprendre les risques des actifs numériques plutôt que de se lancer aveuglément dans ce marché exponentiel. Mais certains économistes et lobbyistes pro-crypto affirment que les augmentations d'impôts ne sont que de la "bureaucratie" et font peu pour répondre aux préoccupations concernant l'approche réglementaire des cryptos en Espagne.
Selon le conseiller fiscal José Antonio Bravo Mateu, la proposition est une "attaque inutile contre le Bitcoin, qui est résistant aux attaques politiques". Dans une déclaration écrite sur X lundi dernier, Mateu a supposé que les actifs détenus dans des portefeuilles auto-hébergés ne peuvent pas être supervisés ou saisis par des processus conventionnels, de sorte que le gouvernement pourrait ne pas être en mesure d'appliquer le nouveau cadre.
"La seule chose qu'ils obtiennent avec ces mesures, c'est que leurs détenteurs résidant en Espagne envisagent de fuir lorsque le BTC augmente tellement qu'ils se moquent de ce que disent les politiciens", a-t-il déclaré.
De plus, selon l'avocat Chris Carrascosa, l'approche est "inapplicable" car les crypto-actifs non réglementés par MiCA, comme Tether (USDT), ne peuvent pas être détenus par des dépositaires centralisés et autorisés. Sans entité responsable de la garde, les actifs de ce type ne peuvent pas être saisis par les autorités.
"Cette modification est dénuée de sens, impraticable et n'ajoute aucune valeur. Au contraire, elle complique la vie des CASPs qui sont ceux qui doivent finalement exécuter les ordres de saisie", a-t-il déclaré.
Selon son interprétation, l'approbation des amendements "signifiera un chaos animal dans tout le régime fiscal des cryptos en Espagne". Carrascosa a demandé aux législateurs espagnols de reconsidérer les changements car le pays est déjà aux prises avec un "système fiscal complexe et étouffant".
Parallèlement aux amendements de Sumar, une proposition distincte a été présentée par les inspecteurs du Trésor Juan Faus et José María Gentil pour taxer différemment les bénéfices du Bitcoin par rapport aux autres actifs numériques.
Le gouvernement espagnol a apporté plusieurs modifications à ses lois de surveillance des cryptos au cours de l'année écoulée, les nouvelles réglementations exigeant désormais que les particuliers déclarent tous leurs avoirs, transactions et soldes d'actifs numériques.
Les fournisseurs de services Crypto sont tenus de signaler les transactions à la Banque d'Espagne et à la CNMV, ce qui s'aligne sur les politiques de l'Espagne et le cadre MiCA de l'UE, visant à lutter contre l'évasion fiscale et la fraude.
Début novembre, Cryptopolitan a rapporté l'arrestation d'un homme par la police espagnole, accusé d'avoir orchestré une escroquerie internationale à l'investissement de 260 millions d'euros sur les cryptos, l'or et les biens de luxe. Le suspect, connu sous le nom d'A.R. et utilisant le pseudonyme "CryptoSpain" en ligne, aurait géré le Madeira Invest Club, qui a lancé ses opérations en 2023.
Selon le ministère de l'Intérieur, le stratagème a attiré plus de 3 000 victimes en promettant des rendements garantis sur les contrats crypto, l'immobilier, les véhicules de luxe, le whisky et l'art numérique. L'opération était en cours dans au moins dix pays, dont le Portugal, le Royaume-Uni, les États-Unis, la Malaisie et Hong Kong.
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