Un an sous Paul Atkins, la position de la SEC sur les cryptomonnaies marque une rupture avec le passé

Depuis que Paul Atkins a prêté serment en tant que président de la Commission américaine des valeurs mobilières et des échanges (SEC) le 21 avril 2025, l'agence a considérablement modifié sa position sur la réglementation et l'application relatives aux actifs numériques, marquant un changement par rapport à la direction de l'ancien président Gary Gensler sous l'administration Biden.

Durant sa campagne présidentielle de 2024, Donald Trump a fait de la révocation de Gensler l'une de ses promesses à l'industrie crypto, ainsi que la création d'une réserve nationale de Bitcoin (BTC) et l'opposition à l'émission d'une monnaie numérique de banque centrale américaine.

Sa victoire électorale de novembre 2024 a conduit à la démission de Gensler en janvier 2025 et à la nomination du commissaire de la SEC Mark Uyeda en tant que président par intérim du régulateur financier jusqu'à ce que le Sénat puisse confirmer Atkins comme choix de Trump pour diriger l'agence. 

Même avant que le Sénat ne vote pour confirmer Atkins, la SEC signalait déjà un changement dans la réglementation et l'application crypto sous Trump. Uyeda a supervisé la création d'un groupe de travail crypto de la SEC dirigé par la commissaire Hester Peirce et l'agence a commencé à abandonner les actions d'application civile et les enquêtes sur les entreprises crypto, en commençant par Coinbase en février.

Les 12 premiers mois de la présidence d'Atkins ont vu la SEC promouvoir des politiques et des approches de réglementation largement considérées comme favorables à l'industrie de la crypto et de la blockchain.

En plus de conclure les actions d'application, le régulateur a approuvé plusieurs fonds négociés en bourse liés à divers actifs crypto, signé un protocole d'accord avec la Commodity Futures Trading Commission (CFTC) sur la coordination de la réglementation des actifs numériques et émis un avis interprétatif sur le fait de ne pas traiter la plupart des crypto-monnaies comme des valeurs mobilières en vertu de la loi fédérale.

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"Une année passe vite, mais nous avons fait d'énormes progrès, je pense," a déclaré Atkins dans une interview CNBC lundi. "J'ai promis un nouveau jour à la SEC quand je suis arrivé, et nous l'avons fait. Nous avons pivoté de l'ancienne pratique de réglementation par l'application et l'opacité de l'agence, comme, par exemple, avec la crypto."

Le président de la SEC fait face à l'examen des législateurs démocrates

Alors que beaucoup dans l'industrie crypto ont salué l'approche d'Atkins concernant les actifs numériques depuis sa prise de fonction, les démocrates du Congrès ont critiqué la SEC et le président pour d'éventuels conflits d'intérêts suite aux enquêtes abandonnées et aux actions d'application contre des entreprises liées à Trump et sa famille.

La semaine dernière, la sénatrice du Massachusetts Elizabeth Warren a accusé le président de la SEC d'avoir induit le Congrès en erreur dans son témoignage devant un comité de la Chambre en février. Warren a déclaré dans une lettre du 15 avril que les propres données de la SEC pour l'année fiscale 2025 montraient que l'agence avait moins d'actions d'application qu'à tout moment au cours des 10 années précédentes.

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