La Hongrie supprime les lourdes sanctions crypto sous la pression de l'Union européenne

Points clés

• Les autorités hongroises prévoient de supprimer les peines d'emprisonnement pour les transactions en crypto-monnaies suite à l'intervention de l'UE

• Les réglementations strictes de 2025 ont contraint les grandes plateformes à quitter le marché hongrois

• La nouvelle administration cherche à s'aligner sur le cadre MiCA de l'UE après les protestations du secteur

• Le revirement politique intervient après une baisse significative des volumes de trading et des suspensions de services

• Les sanctions pénales introduites en 2025 ont touché des centaines de milliers d'utilisateurs de crypto-monnaies

La Hongrie se prépare à abandonner son régime répressif en matière de crypto-monnaies suite à l'intervention des régulateurs de l'Union européenne et à une contraction substantielle du marché. La nouvelle administration entend supprimer les peines d'emprisonnement associées aux transactions d'actifs numériques. Ce revirement politique fait suite à de nombreuses critiques selon lesquelles le cadre réglementaire de 2025 a causé un préjudice considérable aux traders, aux prestataires de services et au fonctionnement général du marché.

Le gouvernement se prépare à démanteler le cadre restrictif des actifs numériques

L'administration hongroise sortante a mis en place le système réglementaire punitif sur les crypto-monnaies en 2025. La législation englobait à la fois les conversions fiat-to-crypto et les échanges d'actifs numériques de pair à pair. Par ailleurs, le cadre imposait des procédures de validation certifiée avant qu'une transaction puisse obtenir une reconnaissance juridique.

La structure réglementaire exigeait que les traders obtiennent une documentation de conformité auprès d'entités de validation agréées par le gouvernement. Ces prestataires autorisés effectuaient une diligence raisonnable approfondie sur la provenance des actifs, l'authentification des portefeuilles, l'identification des clients et les informations transactionnelles. En conséquence, le système imposait des obligations réglementaires substantielles aussi bien aux utilisateurs individuels qu'aux opérateurs commerciaux.

La législation a également établi une responsabilité pénale pour les activités de crypto-monnaies non conformes. Certains traders risquaient une peine d'emprisonnement en fonction des volumes de transactions. Les transactions de valeur plus élevée entraînaient des peines plus sévères, tandis que les prestataires de services commerciaux encouraient leurs propres risques de responsabilité pénale.

L'examen de la Commission européenne intensifie la pression politique

Le cadre réglementaire a rapidement transformé l'écosystème des actifs numériques en Hongrie après sa mise en œuvre en juillet 2025. Plusieurs plateformes de trading ont réduit ou complètement cessé leurs activités en raison des exigences de validation. Revolut figurait parmi les entreprises notables qui ont cessé de proposer des services de crypto-monnaies en Hongrie.

Les volumes de transactions ont fortement diminué après l'entrée en vigueur des restrictions. Les parties prenantes du secteur ont signalé que les réglementations avaient généré une ambiguïté considérable pour les consommateurs et les entreprises. Plusieurs sociétés ont également envisagé de délocaliser leurs activités européennes vers d'autres juridictions.

L'Union européenne a par la suite enquêté pour déterminer si l'approche réglementaire de la Hongrie était conforme à la législation existante au niveau de l'UE. Cet examen a amplifié la pression politique sur l'administration suivante. En conséquence, les autorités recherchent désormais une structure réglementaire plus conforme au cadre Markets in Crypto-Assets de l'UE.

Le revirement réglementaire accompagne la transition politique

Le revirement politique de la Hongrie fait suite aux résultats des élections générales d'avril 2026. Le résultat électoral a mis fin au long mandat de Viktor Orbán et a installé la coalition menée par le Parti Tisza. Le gouvernement successeur a par la suite pris des mesures pour améliorer ses relations avec Bruxelles.

La représentante de l'administration, Anita Köböl, a déclaré que la précédente structure réglementaire avait gravement compromis le bon fonctionnement des opérations de crypto-monnaies. Elle a également souligné que les sanctions pénales avaient touché plusieurs centaines de milliers de personnes. Ses déclarations ont indiqué un départ définitif de l'orientation politique précédente.

Le recul réglementaire vise à éliminer les menaces d'emprisonnement pour les activités de trading de crypto-monnaies ordinaires. Néanmoins, les autorités hongroises continuent de planifier une surveillance du secteur conforme aux normes réglementaires européennes. Cette initiative représente un recalibrage complet de l'approche du pays en matière d'actifs numériques.

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