Netanyahu s'empresse de tenir ses engagements envers ses alliés avant les élections

JÉRUSALEM : Alors que le parlement israélien doit être dissous dans les prochains jours, seulement quatre mois avant les élections nationales, le gouvernement du Premier ministre Benjamin Netanyahu s'efforce d'adopter une série de projets de loi, attirant de vives critiques de l'opposition.

Sept textes législatifs figurent actuellement à l'ordre du jour de la Knesset, le parlement israélien de 120 sièges, chacun étant une priorité pour un ou plusieurs partis de la coalition au pouvoir de Netanyahu.

En concluant ces accords politiques, Netanyahu espère consolider ses alliances et aborder les élections de fin octobre en position de force, malgré des sondages d'opinion suggérant qu'il pourrait avoir du mal à revenir au pouvoir.

Le Premier ministre vétéran, qui occupe ce poste depuis près de deux décennies au cours de plusieurs mandats, fait face à la colère du public face à une série d'échecs — en particulier ceux qui ont conduit à l'attaque sans précédent du Hamas le 7 octobre 2023, qui a déclenché la guerre à Gaza.

« Pendant qu'ils sont occupés par la survie de leur coalition, nous nous battons pour le pays et pour les intérêts des citoyens israéliens », a écrit le chef de l'opposition Yair Lapid sur X.

Le projet de loi qui a suscité le plus de controverses concerne les exemptions de service militaire pour les étudiants engagés dans des études religieuses — une demande de longue date des partis ultra-orthodoxes, qui ont menacé à plusieurs reprises par le passé de faire tomber le gouvernement si leurs électeurs ne bénéficiaient pas de telles exemptions.

Le projet de loi, approuvé en première lecture en juin, stipule que « l'État d'Israël reconnaîtra les individus qui s'engagent dans l'étude à long terme de la Torah comme accomplissant un service significatif au profit de l'État et du peuple juif ».

Pendant des mois, la proposition de « Loi fondamentale : Étude de la Torah » a poussé des milliers d'Israéliens dans la rue et enflammé le débat dans les émissions politiques télévisées.

« Le gouvernement exploite les derniers jours de la Session de la Knesset pour adopter des lois contre l'armée », a écrit Gadi Eisenkot, ancien chef militaire devenu le principal rival de Netanyahu lors des prochaines élections, sur X.

Il a affirmé que seul son nouveau parti, le parti Yashar (Droit), serait capable de former le prochain gouvernement.

Selon Eisenkot, ce « marathon » législatif vise uniquement à adopter des lois qui ne seraient plus possibles une fois qu'il arriverait au pouvoir.

En échange de leur soutien au projet de loi sur l'exemption militaire, les législateurs des deux partis ultra-orthodoxes devraient soutenir la législation proposée par le parti Likoud de Netanyahu, y compris une réforme du secteur de la radiodiffusion visant à refondre entièrement le cadre réglementaire régissant la télévision, la radio et les plateformes de streaming.

Présentée par ses partisans comme une mesure destinée à ouvrir le marché à la concurrence, la réforme a été condamnée par ses détracteurs comme une tentative d'exercer un contrôle politique sur les médias, de saper l'indépendance des organes de presse et d'accorder des avantages économiques aux médias considérés comme proches du gouvernement.

Un autre projet de loi à l'examen vise à réformer le statut du procureur général de l'État, qui sert également actuellement de conseiller juridique du gouvernement.

Le parti Likoud de Netanyahu cherche à affaiblir ce poste, actuellement occupé par sa critique virulente Gali Baharav-Miara, en stipulant que les avis du conseiller juridique ne seraient plus contraignants pour le gouvernement.

Là encore, l'opposition accuse le gouvernement de tenter d'éliminer un contrepoids indépendant à son pouvoir et de politiser les poursuites pénales.

Enfin, à la demande des partis religieux, le gouvernement cherche à abroger une réforme introduite par l'administration précédente qui a mis fin au monopole de l'autorité religieuse sur la délivrance de la certification casher en ouvrant le secteur à la concurrence.

Une fois de plus, les critiques affirment que le projet de loi semble adapté aux demandes des partis ultra-orthodoxes, en particulier Shas, qui a poussé pour cela afin de protéger les intérêts de l'institution religieuse au détriment des consommateurs.

La réforme casher initiale devait réduire les coûts pour les propriétaires de restaurants.

D'autres projets de loi sont encore débattus dans les commissions parlementaires, mais des désaccords houleux — y compris au sein de la coalition au pouvoir elle-même — rendent difficile l'adoption de toutes les mesures avant la fin de la législature.

La Knesset doit être automatiquement dissoute le 15 juillet, marquant la fin de sa Session estivale, avec des élections parlementaires prévues au plus tard le 27 octobre.

Toutefois, afin de mener à bien les procédures législatives en cours, les législateurs peuvent prolonger la Session jusqu'à 12 jours, donnant à Netanyahu et à ses alliés plus de temps pour assurer l'adoption des projets de loi.