Un nouveau rapport du personnel publié par le membre du classement du Comité judiciaire de la Chambre, Jamie Raskin, allègue que le président Donald Trump a considérablement utilisé la présidence pour accroître sa richesse personnelle grâce à des entreprises de crypto-monnaies.
Le rapport, intitulé Trump, Crypto, et une nouvelle ère de corruption, présente une série de conclusions suggérant que les décisions politiques de l'Administration, y compris le démantèlement des équipes d'application réglementaire et l'émission de grâces, ont directement bénéficié aux intérêts financiers personnels du Président.
Selon le document, le portefeuille de crypto-monnaies du président Trump est évalué jusqu'à 11,6 milliards de dollars, avec des revenus provenant des ventes d'actifs crypto dépassant 800 millions de dollars au cours du premier semestre 2025 uniquement.
Comment la Crypto a renforcé la valeur nette de Trump (Source : Rapports du Comité judiciaire de la Chambre)
Le document de 50 pages soutient que les participations du Président dans World Liberty Financial (WLF) et le memecoin TRUMP créent un conflit d'intérêts structurel que les lois fédérales d'éthique actuelles sont mal équipées pour traiter.
Le personnel du comité affirme également que des acteurs étrangers et des entreprises ont utilisé ces plateformes d'actifs numériques pour canaliser des capitaux vers les entreprises du Président, contournant efficacement les restrictions traditionnelles de financement de campagne.
Un point central du rapport est le mécanisme par lequel l'entreprise familiale du Président reçoit prétendument des fonds.
Le comité décrit une dynamique où des "acteurs étrangers et des intérêts corporatifs" achètent des jetons ou fournissent des liquidités aux protocoles de finance décentralisée (DeFi) liés à Trump.
Le rapport soutient que ces transactions constituent un lobbying non réglementé. Contrairement aux dons politiques traditionnels, qui sont plafonnés et divulgués à la Commission électorale fédérale (FEC), les achats de jetons et la fourniture de liquidités sur les échanges décentralisés peuvent, en théorie, être illimités et anonymes.
"Donald Trump a transformé le Bureau ovale en l'opération de startup crypto la plus corrompue du monde", a déclaré Raskin dans le communiqué accompagnant le rapport.
Le document allègue qu'en détenant des jetons de gouvernance plutôt que des actions traditionnelles, le Président bénéficie de l'appréciation des prix motivée par ses propres annonces politiques, une dynamique que le rapport caractérise comme de l'"Autorèglementation".
Le rapport a déclaré :
Le rapport met en évidence une séquence spécifique d'événements impliquant l'échange de crypto-monnaies Binance et son ancien PDG, Changpeng "CZ" Zhao, comme preuve de ce "lobbying de l'ombre".
Selon la chronologie du comité, Binance a accepté un règlement de 4,3 milliards de dollars avec le Département de la Justice (DOJ) en 2023, Zhao démissionnant dans le cadre de l'accord de plaidoyer.
Le rapport allègue que, dans les mois qui ont suivi, des entités liées à Binance ont fourni un soutien promotionnel et des capitaux à World Liberty Financial, l'entreprise crypto de la famille Trump.
Le 23 octobre, le président Trump a accordé une grâce complète à Zhao. Le rapport établit une corrélation directe entre le soutien à World Liberty Financial et la clémence exécutive, décrivant la grâce comme faisant partie d'un modèle dans lequel les "mauvais acteurs" qui soutiennent les entreprises du Président reçoivent un allègement des sanctions fédérales.
Le rapport du personnel du comité détaille les changements importants apportés à la structure réglementaire fédérale, qui, selon lui, ont été conçus pour protéger les investisseurs et les donateurs du Président.
Plus précisément, le rapport cite la dissolution de l'équipe nationale d'application des crypto-monnaies du DOJ (NCET), une unité établie pour poursuivre les activités criminelles dans l'espace des actifs numériques.
De plus, le document allègue que l'Administration est intervenue pour arrêter ou mettre fin à des enquêtes sur plusieurs grandes entreprises de crypto-monnaies, notamment Coinbase, Kraken, Ripple et Gemini.
Le rapport note que ces entreprises ou leurs dirigeants ont été des donateurs ou des soutiens importants des efforts politiques et commerciaux du Président.
Donateurs crypto de Trump
Le rapport examine également l'impact sur le marché de la politique de "réserve crypto-stratégique" de l'Administration. Il note que la décision d'inclure des jetons spécifiques, tels que Solana (SOL) et Ripple (XRP), dans la Réserve fédérale a conduit à une appréciation immédiate des prix de 25% et 33%, respectivement.
Le comité soutient qu'en sélectionnant des actifs spécifiques pour le soutien de l'État, l'Administration a manipulé les évaluations du marché pour bénéficier aux donateurs qui détiennent des positions importantes dans ces jetons particuliers.
Au-delà de la politique financière nationale, le rapport soulève des préoccupations de sécurité nationale concernant les relations de l'Administration avec des entités étrangères. Il détaille une transaction présumée impliquant MGX, une société d'investissement basée aux Émirats arabes unis, et G42, une société holding technologique.
Selon le rapport, MGX a investi des milliards dans Binance—capital qui, selon le rapport, a indirectement soutenu l'écosystème crypto de Trump.
Simultanément, le rapport allègue que des responsables de la Maison Blanche, y compris le cofondateur de World Liberty Financial, Steve Witkoff, ont négocié pour fournir à G42 un accès à des puces d'intelligence artificielle (IA) avancées fabriquées aux États-Unis.
Le personnel du comité affirme que cet arrangement s'est poursuivi malgré les objections du Conseil de sécurité nationale (NSC) concernant le détournement potentiel de technologie vers la Chine.
Le rapport indique que six membres du personnel du NSC ont été licenciés après avoir exprimé des préoccupations concernant l'accord, suggérant que les protocoles de sécurité nationale ont été subordonnés aux intérêts financiers du Président.
Le rapport conclut en identifiant ce qu'il décrit comme des "faiblesses graves" dans les lois actuelles anti-corruption et sur les conflits d'intérêts.
Il soutient que des statuts tels que la Loi sur l'enregistrement des agents étrangers (FARA) et les lois nationales sur la corruption sont fondés sur des instruments financiers traditionnels et ne couvrent pas adéquatement les actifs numériques décentralisés.
Le comité avertit que, sans réforme législative, la nature "pseudonyme" des crypto-monnaies crée un nouveau canal d'influence qui est techniquement légal mais éthiquement compromettant.
Ainsi, Raskin appelle à des réformes congressionnelles immédiates pour combler ces lacunes et restaurer "la responsabilité et l'intégrité" au pouvoir exécutif.
Au moment de la mise sous presse, la Maison Blanche n'a pas émis de réponse formelle aux allégations spécifiques concernant le licenciement du personnel du NSC ou la méthodologie utilisée pour évaluer les avoirs du Président à 11,6 milliards de dollars, comme cité dans le rapport.
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