Le Département de l'Éducation (DepEd) a proposé de modifier le système de l'année scolaire, dans l'espoir d'améliorer le bien-être des enseignants et des apprenants. Le plan a été accueilli avec à la fois préoccupation et satisfaction par les acteurs de l'éducation.

Le Secrétaire à l'Éducation Sonny Angara a déclaré plus tôt qu'ils envisagent de passer l'année scolaire 2026-2027 à un système de trimestre au lieu du système actuel de quatre trimestres afin de permettre des périodes d'enseignement « plus longues et plus flexibles » et une charge de travail réduite pour les enseignants.

Selon la proposition, le premier trimestre s'étendra de juin à septembre, le deuxième de septembre à décembre et le troisième de janvier à mars.

Si cela est adopté, chaque trimestre comprendra un bloc d'enseignement « dédié à un temps d'enseignement et d'apprentissage de qualité » et un bloc d'enrichissement pour « la remédiation et l'enrichissement, le calcul des notes, la préparation et la vérification des formulaires scolaires, et une pause bien-être ».

Le DepEd a déclaré que « les pauses programmées entre les trimestres fourniront également aux enseignants du temps pour la planification, l'évaluation et les tâches professionnelles, contribuant à améliorer la prestation globale de l'enseignement ».

« Pas des cobayes »

Mais l'Alliance des Enseignants Concernés (ACT) a signalé la proposition, affirmant que les éducateurs et les étudiants ne sont « pas des cobayes ».

D'une part, elle s'est demandé comment la charge de travail des enseignants serait allégée dans un système de trimestre alors qu'il leur est « extrêmement difficile » de la compresser dans un système de quatre trimestres.

Elle a déclaré que réorganiser les jours d'école « ne réduit pas la surcharge de travail lorsque les charges d'enseignement, la taille des classes et les exigences administratives restent inchangées ».

L'ACT a souligné que le calendrier académique n'est pas la racine de la crise de l'éducation. Au lieu de cela, elle a exhorté le DepEd à résoudre les problèmes qui affligent le secteur de l'éducation tels que le déficit et la congestion des salles de classe, et le salaire « faible et non viable » des enseignants.

Il y a un déficit de 165 000 salles de classe. Selon les conclusions de la 2e Commission Congressionnelle sur l'Éducation (EDCOM 2), environ 2 000 écoles ont mis en place plusieurs équipes pour accueillir les étudiants pendant la période 2023-2024.

Un enseignant débutant, avec une désignation Teacher I, reçoit un salaire mensuel d'environ 30 000 P. L'ACT fait pression pour un salaire de débutant de 50 000 P pour les enseignants.

« Kung seryoso ang gobyerno na tugunan ang learning crisis, dapat unahin ang pagpuno sa mga kakulangang ito », a déclaré la présidente de l'ACT Ruby Bernardo.

(Si le gouvernement est sérieux dans la résolution de la crise de l'apprentissage, il devrait donner la priorité à combler cette pénurie.)

« Hangga't hindi tinutugunan ang materyal na kalagayan ng pagtuturo at pagkatuto, anumang pagbabago sa iskedyul ay mananatiling kulang at problematiko », a-t-elle ajouté.

(Tant que le gouvernement ne s'attaque pas aux conditions matérielles de l'enseignement et de l'apprentissage, tout changement d'horaire restera insuffisant et problématique.)

La Teachers' Dignity Coalition (TDC) a également appelé à la priorisation des augmentations de salaire pour les enseignants, exhortant les législateurs à délibérer sur des mesures proposées telles que l'augmentation salariale généralisée de 15 000 P.

La sénatrice Risa Hontiveros a déposé le projet de loi 211 du Sénat, qui vise une augmentation salariale généralisée de 15 000 P pour les enseignants et les employés du secteur de l'éducation de base publique.

« Toute mesure qui cherche à institutionnaliser des réformes dans le secteur de l'éducation doit placer les droits et le bien-être des enseignants en considération primordiale, sinon, même les programmes les mieux intentionnés ne rempliront pas leur objectif », a déclaré le président national de la TDC Benjo Basas.

EDCOM 2 a précédemment déclaré que les enseignants étaient surchargés de travail en raison de « paperasserie répétitive ».

Consultation

L'ACT et la TDC ont également déclaré qu'il aurait dû y avoir des consultations avec les enseignants et d'autres acteurs de l'éducation concernant le changement d'horaire proposé avant son annonce, notant que cela signifierait un changement radical.

Les deux groupes ont également mis en question si la proposition est soutenue par une étude approfondie.

« Kung may pag-aaral na basehan ang panukalang ito, dapat malinaw itong inilalahad at sinusuri kasama ang mga guro », a déclaré Bernardo. « Hindi maaaring magpatupad ng malalaking pagbabago sa sistema ng paaralan nang walang makabuluhang konsultasyon sa mga direktang maaapektuhan ».

(S'il existe une étude qui sert de base à cette proposition, elle aurait dû être clairement énoncée et examinée avec les enseignants. Des changements importants dans le système scolaire ne peuvent être mis en œuvre sans consultation approfondie avec ceux qui seraient directement affectés.)

« Nous reconnaissons le besoin de réformes pour améliorer les conditions d'apprentissage, mais toute proposition aussi importante que le passage à un système de trimestre doit faire l'objet d'une véritable consultation avec les parties prenantes, en particulier les enseignants, les parents et les apprenants, et être soutenue par une étude approfondie avant d'être mise en œuvre ou même déclarée publiquement », a déclaré Basas.

Lorsque le DepEd a annoncé la proposition, il a déclaré qu'il y aurait des consultations avec les parties prenantes avant que des directives politiques sur la proposition ne soient publiées.

« Essayez-le »

Pendant ce temps, la proposition du DepEd a été bien accueillie par l'Association nationale parents-enseignants (PTA) des Philippines.

Le groupe a déclaré qu'il pense que le plan réduira l'épuisement professionnel des enseignants et des apprenants et permettra une remédiation immédiate.

« Sa preparation nila [teachers] 'pag mag-e-exam 'di ba, magiging tatlo na lang (Les enseignants n'auront qu'à préparer trois examens) », a déclaré le président national de la PTA Willy Rodriguez à Rappler.

« Ito [trimester system] ay nagbibigay ng mas balanseng pacing ng aralin, mas madalas na pahinga, at mas maayos na assessment, » a-t-il dit.

(Le système de trimestre offre un rythme d'apprentissage plus équilibré, des pauses plus fréquentes et une meilleure évaluation.)

Malgré les préoccupations, Rodriguez a déclaré que le gouvernement devrait « l'essayer » pour savoir si le système fonctionnerait. Il a cependant recommandé d'avoir une mise en œuvre pilote et un suivi d'abord avant un déploiement à grande échelle.

L'association, cependant, partage le même avis que l'ACT et la TDC qu'il devrait y avoir des consultations avec les parties prenantes.

Elle a ajouté que les parents devraient être informés du changement, et que des systèmes de soutien devraient être en place pour les enseignants et les apprenants pendant une période de transition.

Enquête du Sénat

Le sénateur Bam Aquino a déclaré que la proposition sera examinée par le comité de l'éducation de base du Sénat, qu'il préside, soulignant l'importance d'avoir des consultations sur la recommandation du DepEd.

« Suportado ng Committee of Basic Education ang mga panukala't reporma na tutugon sa learning gap at tutulong sa mga guro, na sa kasakukuyan ay overloaded sa non-teaching tasks », lit-on dans une partie de la déclaration d'Aquino.

(Le comité de l'éducation de base soutient les propositions et les réformes qui répondent à l'écart d'apprentissage et qui aideront les enseignants, qui sont actuellement surchargés de tâches non pédagogiques.)

« Bagaman kinikilala natin ang pangangailangan para sa malawakang reporma, siguraduhin natin na hindi ito gawin ng padalus-dalos at dumaan nga sa tamang konsultasyon », a ajouté Aquino.

(Bien que nous reconnaissions le besoin d'une réforme large, assurons-nous que nous ne le faisons pas impulsivement et qu'elle a fait l'objet de consultations appropriées.)

Pour Malacanang, les consultations sont essentielles pour un programme bénéfique.

« Mas maganda naman po talaga na pinag-uusapan lahat ito ng mga stakeholders, ng mga interested parties, lahat po para ma-reach 'yung pinakamagandang programa para sa ating mga kabataan », a déclaré l'attachée de presse du palais Claire Castro lors d'un briefing.

(Il serait vraiment préférable que la proposition soit discutée par toutes les parties prenantes et les parties intéressées pour élaborer le meilleur programme pour les enfants.) – Rappler.com