फिलिपिनो नाविकों का आर्थिक महत्व

(भाग 1)

मध्य पूर्व में जारी संघर्ष ने फिलिपीनी नाविकों और फिलीपीन अर्थव्यवस्था में उनके महत्वपूर्ण योगदान पर कुछ ध्यान केंद्रित किया है। चूँकि वे लगभग हर विदेशी जहाज पर मौजूद हैं, इसलिए जारी अमेरिका-ईरान संघर्ष — विशेष रूप से होर्मुज जलडमरूमध्य के आसपास की लड़ाई और तनाव — का फिलिपीनी नाविकों पर गंभीर और तत्काल प्रभाव पड़ा है, जो वैश्विक समुद्री कार्यबल का एक बड़ा हिस्सा बनाते हैं। इस प्रभाव को कई प्रमुख क्षेत्रों में वर्गीकृत किया जा सकता है:

1. हजारों फिलिपीनी नाविक फंसे हुए हैं। अनुमानित 6,000 फिलिपीनी नाविक होर्मुज जलडमरूमध्य के पास नाकेबंदी के कारण फंसे हुए हैं — पहले ईरानियों द्वारा और बाद में अमेरिका द्वारा। अनुमान है कि विभिन्न राष्ट्रीयताओं के लगभग 20,000 नाविक उन जहाजों पर फंसे हुए हैं जो चल नहीं सकते। युद्धविराम के बाद भी केवल मुट्ठी भर जहाज ही गुजर पाने के साथ, शिपिंग यातायात गंभीर रूप से प्रतिबंधित हो गया है। फिलिपीनियों के लिए, परिणाम हैं: विलंबित अनुबंध और वेतन; घर लौटने में असमर्थता (चूके हुए क्रू परिवर्तन); और अनिश्चित तैनाती अनुसूचियाँ।

2. बढ़ा हुआ खतरा और हताहत। फारस की खाड़ी और आसपास के जल क्षेत्र प्रभावी रूप से "युद्ध जैसे अभियान क्षेत्र" बन गए हैं। जहाजों पर मिसाइलों और ड्रोन से हमले हुए हैं, कम से कम 25 जहाजों पर हमला हुआ और कुछ नाविक मारे गए या लापता हैं। फिलिपीनी नाविकों को समुद्र में सीधे शारीरिक खतरे का सामना करना पड़ रहा है, सैन्य वृद्धि में फंसने का जोखिम है, और उच्च जोखिम वाले क्षेत्रों से गुजरने से संभावित इनकार है।

3. गंभीर मनोवैज्ञानिक और मानसिक तनाव। कई क्रू सदस्य उच्च जोखिम वाले जल क्षेत्रों में हफ्तों से फंसे हुए हैं, जिससे चिंता और हमले का डर पैदा हो गया है। क्रू सदस्यों में मानसिक टूटन की रिपोर्टें हैं। पहले से ही, लगभग 20% नाविकों ने तनाव और खतरे के डर के कारण स्वदेश वापसी का अनुरोध किया है। यह मानसिक स्थिति विशेष रूप से फिलिपीनियों के लिए महत्वपूर्ण है जो अक्सर वित्तीय आवश्यकता के कारण विदेश में अधिक समय तक रहते हैं, उन्हें घर पर विस्तारित परिवारों का समर्थन करना पड़ता है।

4. रोजगार और आय में व्यवधान। कुछ फिलिपीनी नाविक होर्मुज जलडमरूमध्य जैसे खतरनाक क्षेत्रों में नियुक्तियों से इनकार कर रहे हैं। शिपिंग कंपनियाँ जहाजों का मार्ग बदल रही हैं, संचालन निलंबित कर रही हैं और प्रतिस्थापन क्रू की तलाश कर रही हैं। परिणामस्वरूप, फिलिपीनी कर्मचारी आय के अवसरों की हानि उठा रहे हैं, अनुबंध अनिश्चितता का सामना कर रहे हैं, और नए नियुक्त लोगों की तैनाती में देरी का अनुभव कर रहे हैं।

5. सरकारी सलाह और प्रतिबंधों का नकारात्मक प्रभाव। फिलिपीन सरकार ने स्वाभाविक रूप से प्रवासी श्रमिक विभाग (DMW) और समुद्री उद्योग प्राधिकरण यानी MARINA जैसी एजेंसियों के माध्यम से फिलिपीनी नाविकों की गतिविधियों को प्रतिबंधित किया है। जहाजों को होर्मुज जलडमरूमध्य से बचने की सलाह दी गई है, जब तक कि बिल्कुल आवश्यक न हो। संघर्ष क्षेत्रों में क्रू परिवर्तन निलंबित कर दिए गए हैं, और जहाजों में सुरक्षा प्रोटोकॉल को बढ़ाया गया है। इन सभी उपायों ने नाविकों की रक्षा की है लेकिन नौकरी की गतिशीलता को सीमित कर दिया है और समुद्री रोजगार चक्रों को धीमा कर दिया है।

नाविकों के परिवार, सभी निम्न-मध्यम आय वाले घरों के साथ, उच्च ईंधन और खाद्य कीमतों से पीड़ित हैं, जिससे उनमें से कुछ एक बार फिर गरीबी रेखा से नीचे आ गए हैं। अमेरिका-ईरान संघर्ष ने रेमिटेंस के इन प्रमुख स्रोतों के लिए एक भयंकर संकट उत्पन्न किया है। वे शारीरिक जोखिम (जहाजों पर हमले), परिचालन व्यवधान (अवरुद्ध शिपिंग मार्ग), मानवीय तनाव (मानसिक स्वास्थ्य चुनौतियाँ और लंबे समय तक तैनाती), और आर्थिक अनिश्चितता के सबसे अधिक शिकार हैं। संक्षेप में, फिलिपीनी नाविक — जिन्हें अक्सर "वैश्विक शिपिंग की रीढ़" कहा जाता है — जारी भू-राजनीतिक संकट में सबसे कमजोर अग्रिम पंक्ति के नागरिकों में से कुछ बन गए हैं।

फिलिपीनी नाविकों को प्रभावित करने वाले इस संकट ने समग्र OFW क्षेत्र में फिलिपीनी नाविकों द्वारा निभाई जाने वाली महत्वपूर्ण भूमिका पर कुछ ध्यान केंद्रित किया है, जिसने 2010 से लगातार 9.9% प्रति वर्ष की संयुक्त विकास दर दर्ज की है। यहाँ, मैं ALMA मैरीटाइम ग्रुप के सहयोग से डॉ. विंस्टन पादोजिनोग के नेतृत्व में सेंटर फॉर रिसर्च एंड कम्युनिकेशन द्वारा किए गए एक अध्ययन के निष्कर्षों की रिपोर्ट करना चाहता हूँ। अमेरिका-ईरान संघर्ष को जिस भी तरह से सुलझाया जाएगा, यह निश्चित है कि फिलिपीनी नाविक वैश्विक समुद्री उद्योग का एक महत्वपूर्ण हिस्सा बने रहेंगे। यह तथ्य जनसांख्यिकीय लाभांश का परिणाम है जिसका फिलीपींस कुछ समय के लिए आनंद उठाता रहेगा, घटती प्रजनन दरों के बावजूद।

OFW रेमिटेंस को लंबे समय से फिलीपीन आर्थिक मशीन की एक महत्वपूर्ण धुरी के रूप में पहचाना गया है। 2024 में, रेमिटेंस $34.49 बिलियन (₱1.9 ट्रिलियन) थी, जो फिलीपीन GDP का लगभग 7.4% है। 2000 से 2024 तक, फिलिपीनी नाविकों के रेमिटेंस की वार्षिक औसत वृद्धि 8.6% की उच्च दर रही है, जो 6-7% की औसत GDP वृद्धि को पार कर रही है। देश के लिए अमेरिकी डॉलर अर्जित करने में बेहतर प्रदर्शन करने वाला एकमात्र क्षेत्र IT-BPO उद्योग है जो 2013 से 2024 तक सालाना 11.30% की दर से बढ़ा है।

पूर्ण संख्या के संदर्भ में, फिलीपीन नाविक तैनाती बढ़ रही है। DMW के नवीनतम अनुमान दर्शाते हैं कि कुल OFW तैनाती 1984 से 2024 तक 4.81% की दर से बढ़ी, जिसमें केवल 2024 में 2,474,197 की दर्ज तैनाती हुई। इनमें से 504,057 या लगभग 20% समुद्र-आधारित हैं, 1984 की तैनाती के आंकड़ों से 5.91% वार्षिक वृद्धि के साथ। 2024 और 2025 के बीच फिलिपीनी नाविकों की कुल तैनाती 27.56% की उल्लेखनीय गति से बढ़ी है। एक स्पष्टीकरण यह दिया गया है कि नंबर एक प्रतिस्पर्धी, चीन को अपने जहाजों को संचालित करने की इतनी बड़ी जरूरत है कि उसके पास अन्य देशों के जहाजों को आपूर्ति करने के लिए अतिरिक्त नाविक नहीं हैं। इसके विपरीत, फिलीपींस में बेरोजगारी की अपेक्षाकृत उच्च दर और उससे भी बुरी अल्परोजगार दर बनी हुई है। समुद्री जीवन फिलिपीनी द्वीप वासियों के लिए स्वाभाविक रूप से आता है।

DMW के नवीनतम डेटा चार प्रकार के "नाविक" दिखाते हैं जो फिलीपींस दुनिया को आपूर्ति करता है। 2024 की तैनाती का विशाल बहुमत (43%) "गैर-समुद्री" के रूप में वर्गीकृत है, अर्थात ऐसे व्यक्ति जो जहाजों पर काम करते हैं लेकिन पारंपरिक नाविकी काम नहीं करते। वे चिकित्सा सेवाओं, मनोरंजन, खानपान, या अन्य गैर-समुद्री कार्यों जैसे विशेष कार्यों में शामिल हो सकते हैं। क्रूज जहाजों पर होटल क्रू इस श्रेणी में आते हैं। इसके बाद "रेटिंग्स" (35.4%) हैं जिन्हें जहाज पर विभिन्न परिचालन और सहायता सेवाएँ करने वाले गैर-अधिकारियों के रूप में परिभाषित किया गया है। ये नाविक आमतौर पर डेक, इंजन या खानपान सहित विभिन्न क्षेत्रों में अधिकारी रैंकिंग वाले लोगों की सहायता करते हैं। और अंत में, वे लोग हैं जो अत्यधिक कुशल "अधिकारी" श्रेणी से संबंधित हैं — जहाज पर अधिकार रखने वाले नाविक। इनमें कैप्टन, मुख्य इंजीनियर और अन्य वरिष्ठ अधिकारी शामिल हैं जो जहाज के समग्र संचालन और प्रबंधन के लिए जिम्मेदार हैं।

जैसा कि है, फिलीपींस व्यक्तिगत देशों में वैश्विक समुद्री कार्यबल की सबसे बड़ी एकल हिस्सेदारी रखता है, ड्रेव्री मैरीटाइम सलाहकारों का अनुमान है कि 2025 के आंकड़े कुल वैश्विक आपूर्ति के लगभग 14% होंगे। इसका मतलब है कि दुनिया भर में 1.6 मिलियन में से 226,000 फिलिपीनी नाविक हैं। फिलीपींस के प्रतिस्पर्धात्मक लाभ का एक हिस्सा रेटिंग्स और जूनियर अधिकारियों को काम पर रखने से मिलने वाले पैसे के मूल्य से उत्पन्न होता है। 2016 से 2021 तक के डेटा दर्शाते हैं कि उच्च-मूल्य वाले वरिष्ठ अधिकारी रैंकों में फिलिपीनी नाविकों में वृद्धि हुई है — 2016 से ही पहचानी गई अधिकारियों की वैश्विक कमी को देखते हुए यह एक महत्वपूर्ण लाभ है। अनुमानित कमी (ड्रेव्री के अनुसार) 2025 में 57,536 अधिकारी है, जो 2021 में अनुमानित 20,500 अधिकारियों से लगभग दोगुनी है।

बाजार भर्ती में सुविधा भी सुनिश्चित करता है, क्योंकि फिलीपींस में मैनिंग सेवा उद्योग अपने संबंधित ग्राहकों के लिए नाविकों को विकसित करने और तैनात करने में व्यापक और एंड-टू-एंड समर्थन प्रदान करने के लिए मौजूद है।

जारी रहेगा।

बर्नार्डो एम. विलेगास के पास हार्वर्ड से अर्थशास्त्र में पीएचडी है, वे यूनिवर्सिटी ऑफ एशिया एंड द पैसिफिक में प्रोफेसर एमेरिटस हैं, और बार्सिलोना, स्पेन में IESE बिजनेस स्कूल में विजिटिंग प्रोफेसर हैं। वे 1986 संविधान आयोग के सदस्य थे।

bernardo.villegas@uap.asia