CFTC के अध्यक्ष माइक सेलिग ने कहा कि एजेंसी Phantom Technologies के लिए मार्च में लिए गए नो-एक्शन स्टैंड को औपचारिक नियम-निर्माण में बदलने की दिशा में आगे बढ़ेगी, जो एकबारगी स्टाफ मार्गदर्शन से हटकर नॉन-कस्टोडियल सॉफ़्टवेयर डेवलपर्स के लिए स्थायी क्रॉस-इंडस्ट्री सुरक्षा की ओर बदलाव का संकेत देता है।
मंगलवार को Consensus Miami में बोलते हुए, सेलिग ने इस बदलाव को एक सुनियोजित क्रम के अगले चरण के रूप में प्रस्तुत किया।

"लेकिन शुरुआत के तौर पर, यह एक तरह से रेंगना, चलना, दौड़ना जैसा है। हम चाहते हैं कि कुछ स्पष्ट मार्गदर्शन बाहर आए ताकि इन कंपनियों को अमेरिका में अपना सॉफ़्टवेयर विकसित करने और पेश करने में मदद मिले," उन्होंने जोड़ा।
यह अंतर महत्वपूर्ण है क्योंकि नो-एक्शन लेटर आवेदन-विशिष्ट होते हैं।
एक ही राहत चाहने वाले अन्य डेवलपर्स को CFTC के Market Participants Division के पास अपने स्वयं के अनुरोध दाखिल करने होंगे और Phantom द्वारा पूरी की गई शर्तों के समान या समकक्ष शर्तें पूरी करनी होंगी।
औपचारिक नियम-निर्माण से किसी भी ऐसे नॉन-कस्टोडियल सॉफ़्टवेयर प्रदाता को स्वतः सुरक्षा मिल जाएगी जो संहिताबद्ध शर्तों को पूरा करता हो, और भविष्य के किसी आयोग के लिए इसे वापस करना काफी कठिन होगा।
जैसा कि Cryptopolitan ने 17 मार्च को रिपोर्ट किया था, CFTC के Market Participants Division ने कहा कि वह "आयोग को Phantom के खिलाफ इंट्रोड्यूसिंग ब्रोकर के रूप में पंजीकरण न करने पर प्रवर्तन कार्रवाई करने की सिफारिश नहीं करेगा," और न ही कुछ Phantom कर्मियों के खिलाफ एसोसिएटेड पर्सन के रूप में पंजीकरण न करने पर।
राहत सीमित है। Phantom ग्राहकों के धन या डिजिटल संपत्तियों को स्वीकार या संभाल नहीं करता।
यह काउंटरपार्टी के रूप में कार्य नहीं करता, निष्पादन की गारंटी नहीं देता, फ्यूचर्स या स्वैप के लिए ऑर्डर नहीं मांगता या स्वीकार नहीं करता, ट्रेडिंग गतिविधि से जुड़ा लेन-देन आधारित मुआवजा नहीं लेता, और अपनी गतिविधियों को यूज़र इंटरफेस और सॉफ़्टवेयर टूल प्रदान करने तक सीमित रखता है।
Phantom केवल आयोग के साथ उचित रूप से पंजीकृत संस्थाओं के साथ कनेक्शन की सुविधा दे सकता है, जिसमें फ्यूचर्स कमीशन मर्चेंट, इंट्रोड्यूसिंग ब्रोकर और नामित कॉन्ट्रैक्ट मार्केट शामिल हैं।
शर्तों में पैटर्न सुसंगत है। कोई फर्म जितनी अधिक एक तटस्थ सॉफ़्टवेयर इंटरफेस के रूप में काम करती है, उतनी ही कम संभावना है कि उसे पंजीकरण की आवश्यकता होगी।
जितना अधिक वह पारंपरिक ब्रोकर कार्यों के करीब काम करती है, उतनी ही अधिक संभावना है कि पंजीकरण लागू होगा।
CFTC अकेले नहीं बढ़ रहा। SEC स्टाफ ने एक समानांतर बयान जारी किया जिसमें कहा गया कि "एक ऐसा व्यक्ति जो केवल दूसरों को प्रतिभूति लेनदेन में संलग्न होने की अनुमति देने के लिए बुनियादी ढांचा या प्रौद्योगिकी प्रदान करता है, वह केवल ऐसा करने से ब्रोकर के रूप में कार्य नहीं करेगा।"
यह अभिसरण एजेंसियों के 11 मार्च के हार्मोनाइजेशन पर समझौता ज्ञापन (MOU) द्वारा संकेतित व्यापक बदलाव को दर्शाता है, जिसमें क्रिप्टो को प्राथमिकता कार्यक्षेत्रों में नामित किया गया था।
नॉन-कस्टोडियल वॉलेट डेवलपर्स के लिए यह संरेखण महत्वपूर्ण है।
अधिकांश डेरिवेटिव, प्रतिभूतियों और प्रेडिक्शन मार्केट के चौराहे पर काम करते हैं, जिसका अर्थ है कि एजेंसियों में असमान रूप से लागू Phantom-शैली की सुरक्षा वही कानूनी अनिश्चितता पैदा करेगी जिसे नो-एक्शन लेटर हल करने के लिए था।
क्रॉल-वॉक-रन अनुक्रम किसी भी एजेंसी के नेतृत्व में बदलाव से पहले क्षेत्राधिकार रेखा के दोनों तरफ सुरक्षा को स्थापित करने के प्रयास के रूप में पढ़ा जाता है।
उसी Consensus भाषण में, सेलिग ने कहा कि प्रेडिक्शन मार्केट पर CFTC का अधिकार राज्य नियामकों के हमले में बना हुआ है।
एजेंसी ने Wisconsin, Illinois, Arizona, Connecticut और New York के खिलाफ जुआ और गेमिंग कानून के आधार पर इवेंट कॉन्ट्रैक्ट पर प्रतिबंध लगाने या उसे सीमित करने के राज्य-स्तरीय प्रयासों पर मुकदमा दायर किया है।
सेलिग द्वारा रेखांकित दो नियामक पटरियां समानांतर चलती हैं। नॉन-कस्टोडियल सॉफ़्टवेयर सुरक्षाओं पर संहिताबद्ध नियम-निर्माण का उद्देश्य निर्माताओं को यह निश्चितता देना है कि वे क्या पेश कर सकते हैं।
प्रेडिक्शन मार्केट पर संघीय प्रीमेशन मुकदमेबाजी का उद्देश्य राज्य के विरोध के खिलाफ CFTC के क्षेत्राधिकार की रक्षा करना है।
दोनों एक ही संरचनात्मक तर्क पर आधारित हैं: CFTC, न कि राज्य नियामक या प्रतिद्वंद्वी संघीय एजेंसियां, संयुक्त राज्य अमेरिका में क्रिप्टो बाजार संरचना नियमों को परिभाषित करने का अधिकार रखता है।
अगला औपचारिक कदम प्रस्तावित नियम-निर्माण की सूचना (Notice of Proposed Rulemaking) होगी, उसके बाद सार्वजनिक टिप्पणी अवधि होगी।
सेलिग ने "बहुत जल्द" से आगे कोई समयसीमा नहीं दी है।
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