सीनेट में देरी और चुनावी दबाव क्रिप्टो कानून को खतरे में डाल रहे हैं, जिससे अमेरिका के डिजिटल एसेट नियम अनिश्चित बने हुए हैं।
अमेरिकी क्रिप्टो कानून को लेकर गति एक महत्वपूर्ण मोड़ पर पहुंच रही है। सांसदों के पास एक संकीर्ण समय-सीमा है जिसमें वे एक ऐसा विधेयक आगे बढ़ा सकते हैं जो डिजिटल एसेट के नियमन को परिभाषित कर सके। सीनेट में देरी अब प्रगति को पूरी तरह रोकने की धमकी दे रही है। उद्योग जगत के नेताओं ने चेतावनी दी है कि राजनीतिक समय जल्द ही किसी सार्थक कार्रवाई के दरवाजे बंद कर सकता है।

Ripple के मुख्य कार्यकारी अधिकारी Brad Garlinghouse ने कहा कि अगले दो सप्ताह यह तय कर सकते हैं कि व्यापक क्रिप्टोकरेंसी कानून आगे बढ़ेगा या नहीं। CoinDesk द्वारा आयोजित Consensus Miami में बोलते हुए उन्होंने सीनेट बैंकिंग समिति की आगामी सुनवाई को एक निर्णायक क्षण बताया।
Garlinghouse ने चेतावनी दी कि मार्कअप सत्र न होने पर विधेयक पारित होने की संभावनाएं तेजी से कम हो जाएंगी। उन्होंने जोर दिया कि एक बार समय-सीमा मध्यावधि चुनाव प्रचार से टकराने लगे, तो राजनीतिक प्राथमिकताएं तेजी से बदल जाती हैं। सांसद अक्सर जटिल नीति बहसों की बजाय प्रतिस्पर्धी चुनावी दौड़ पर ध्यान केंद्रित करते हैं।
"अगर यह जल्द नहीं हुआ, तो संभावना काफी कम हो जाएगी," उन्होंने कहा। "एक बार जब मध्यावधि चुनाव ध्यान पर हावी हो जाएं, तो क्रिप्टो को आगे बढ़ाना और भी मुश्किल हो जाता है।"
संघीय क्रिप्टो कानून पारित करने के प्रयास महीनों से बन रहे हैं। सांसदों का लक्ष्य उद्योग के लिए स्पष्ट नियम स्थापित करना है, जिसमें Securities and Exchange Commission और Commodity Futures Trading Commission के बीच निगरानी का विभाजन शामिल है। इस स्पष्टता से अमेरिका में डिजिटल एसेट के लिए पहला व्यापक नियामक ढांचा तैयार होगा।
प्रतिनिधि सभा ने पिछले साल विधेयक का अपना संस्करण पारित किया, जिसे Clarity Act के नाम से जाना जाता है। हालांकि, सीनेट के प्रयासों में देरी और मतभेद सामने आए हैं। कानून को आगे बढ़ाने से पहले सीनेट कृषि समिति और सीनेट बैंकिंग समिति दोनों को अपने-अपने संस्करण मंजूर करने होंगे।
कृषि पैनल पहले ही अपना संस्करण आगे बढ़ा चुका है। अब ध्यान बैंकिंग समिति की ओर स्थानांतरित हो गया है, जहां स्टेबलकॉइन पुरस्कारों को लेकर मतभेदों ने प्रगति धीमी कर दी है। Angela Alsobrooks और Thom Tillis के बीच हाल ही में हुए समझौते से इस मुद्दे को हल करने में मदद मिल सकती है। उनका समझौता आने वाले हफ्तों में मार्कअप सत्र का रास्ता साफ कर सकता है।
इस प्रगति के बावजूद, अतिरिक्त चिंताएं बनी हुई हैं। कुछ सांसदों ने Donald Trump और क्रिप्टो से जुड़े उद्यमों से संबंधित संभावित हितों के टकराव पर सवाल उठाए हैं। अन्य लोग अवैध वित्त और उद्योग के भीतर अनुपालन अंतराल से जुड़े जोखिमों पर ध्यान केंद्रित करते रहे हैं।
नवंबर के मध्यावधि चुनाव नजदीक आने के साथ समय का दबाव बढ़ रहा है। चुनाव प्रचार गतिविधि विधायी कार्यक्रम पर हावी हो जाती है, जिससे विस्तृत नीति कार्य के लिए कम जगह बचती है। Garlinghouse ने सुझाव दिया कि अगर विधेयक इस अवसर को चूक गया, तो चुनाव के बाद इसके पुनरुद्धार की संभावनाएं और भी कम होंगी।
संसदीय कार्रवाई के अभाव में, नियामकों ने अपनी स्थिति स्पष्ट करने के लिए कदम उठाए हैं। SEC और CFTC जैसी एजेंसियों ने दिशानिर्देश जारी किए हैं और टोकन वर्गीकरण प्रणाली जैसे ढांचे पेश किए हैं। इन प्रयासों से यह संकेत मिलता है कि कई क्रिप्टोकरेंसी प्रतिभूति कानूनों के अंतर्गत नहीं आ सकती हैं, इस दिशा में बदलाव हो रहा है।
विभिन्न प्रशासनों में नियामक दृष्टिकोण अलग-अलग रहे हैं। पूर्व SEC अध्यक्ष Gary Gensler के नेतृत्व में, एजेंसी ने तर्क दिया कि अधिकांश क्रिप्टोकरेंसी प्रतिभूतियों के रूप में योग्य हैं और बड़ी फर्मों के खिलाफ प्रवर्तन कार्रवाई की। Paul Atkins के नेतृत्व में वर्तमान नेतृत्व अधिक लचीला रुख दर्शाता है।
Garlinghouse ने तर्क दिया कि कानून वह स्थिरता प्रदान करेगा जो अकेले नियामक मार्गदर्शन नहीं दे सकता। नए प्रशासनों के साथ एजेंसी के रुख बदल सकते हैं, जबकि कानून स्थायी मानक बनाते हैं।
Ripple की अपनी कानूनी लड़ाई स्पष्टता की जरूरत को दर्शाती है। 2020 में, SEC ने कंपनी पर XRP की अपंजीकृत बिक्री के जरिए $1.3 बिलियन जुटाने का आरोप लगाया। यह मामला, जो शुरुआत में Jay Clayton के कार्यकाल के दौरान दायर किया गया था, वर्षों तक चलता रहा।
एक संघीय न्यायाधीश ने बाद में फैसला सुनाया कि XRP स्वयं अंतर्निहित रूप से कोई सुरक्षा नहीं है। हालांकि, कुछ संस्थागत बिक्री प्रतिभूति कानूनों के अंतर्गत आई। इस मिश्रित परिणाम ने आंशिक स्पष्टता तो प्रदान की, लेकिन व्यापक सवाल अनसुलझे रह गए।
Garlinghouse ने कहा कि जहां Ripple को कुछ कानूनी निश्चितता मिली, वहीं व्यापक उद्योग में अभी भी स्पष्ट नियमों का अभाव है। उन्होंने तर्क दिया कि डिजिटल एसेट को लगातार वर्गीकृत करने के तरीके को परिभाषित करने के लिए Clarity Act जैसे कानून की जरूरत है।
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