UAE के जुआ नियामक ने एक नीति पत्र में सिफारिशें निर्धारित की हैं कि उसका नवोदित जुआ उद्योग कैसे संचालित होगा, जिसमें खिलाड़ियों की भागीदारी, धन प्रवाह और अवैध गतिविधियों को बंद करने के लिए सख्त दृष्टिकोण का विवरण दिया गया है।
यह प्रकाशन मनी लॉन्ड्रिंग विरोधी और खिलाड़ी नियंत्रण पर भारी ध्यान केंद्रित करता है और इसे जनरल कमर्शियल गेमिंग रेगुलेटरी अथॉरिटी (GCGRA) और नेशनल एंटी मनी लॉन्ड्रिंग एंड कॉम्बैटिंग फाइनेंसिंग ऑफ टेररिज्म एंड फाइनेंसिंग ऑफ इलीगल ऑर्गेनाइजेशन कमेटी द्वारा जारी किया गया है।
कमर्शियल गेमिंग पॉलिसी पेपर अब तक का सबसे स्पष्ट दृष्टिकोण प्रस्तुत करता है कि नियामक कानूनी जुए के विस्तार के साथ खिलाड़ियों, ऑपरेटरों और भुगतानों की निगरानी कैसे करने का इरादा रखते हैं।
सभी नीतियां लागू नहीं की गई हैं और कुछ उपाय मनी लॉन्ड्रिंग विरोधी प्राधिकरण द्वारा सिफारिशें हैं, जिन्हें GCGRA को लागू करने की सलाह दी गई है।
देश ने अभी तक गेमिंग के लिए अपने संघीय कानून प्रकाशित नहीं किए हैं, इस तथ्य के बावजूद कि ऑनलाइन बेटिंग, स्पोर्ट्स बेटिंग, लॉटरी और कैसीनो के लिए लाइसेंस पहले ही दिए जा चुके हैं।
रिपोर्ट से चार मुख्य अंतर्दृष्टियां यहां दी गई हैं:
नीति के केंद्र में एक दृढ़ लेनदेन सीमा है जो जुए से गुमनामी को हटा देती है।
कोई भी खिलाड़ी जिसकी जमा या निकासी संचयी रूप से AED11,000 ($2,995) से अधिक हो जाती है, उसे एक सत्यापित खिलाड़ी खाते के माध्यम से पूरी तरह से पहचाना और निगरानी किया जाना चाहिए। यह ऑनलाइन गेमिंग, कैसीनो, स्पोर्ट्स बेटिंग और लॉटरी में लागू होता है।
खिलाड़ी जोखिम रेटिंग ऑनबोर्डिंग पर निर्दिष्ट की जानी चाहिए, समय-समय पर समीक्षा की जानी चाहिए और यदि बेटिंग व्यवहार बदलता है तो पुनर्मूल्यांकन किया जाना चाहिए। उच्च-मूल्य या "VIP" खिलाड़ी उन्नत जांच के अधीन हैं, जिसमें धन के स्रोत का सत्यापन और कुछ मामलों में, खाते सक्रिय रहने से पहले वरिष्ठ प्रबंधन की मंजूरी शामिल है।
नीति पत्र इस बात को पुष्ट करता है कि जुआ ऑपरेटरों को अब निर्दिष्ट गैर-वित्तीय व्यवसायों के रूप में माना जाता है।
ऑपरेटरों को स्थानीय रूप से स्थित मनी लॉन्ड्रिंग रिपोर्टिंग अधिकारी नियुक्त करना होगा, कम से कम पांच वर्षों के लिए लेनदेन रिकॉर्ड बनाए रखना होगा और संदिग्ध गतिविधि रिपोर्ट UAE की फाइनेंशियल इंटेलिजेंस यूनिट को जमा करनी होगी।
नकदी, जो लंबे समय से अवैध खेल के लिए पसंदीदा माध्यम रही है, को स्पष्ट रूप से एक जोखिम के रूप में चिह्नित किया गया है। पेपर सीमाओं, रिपोर्टिंग सीमाओं और उन खिलाड़ियों की बढ़ी हुई जांच की मांग करता है जो भौतिक मुद्रा पर बहुत अधिक निर्भर हैं।
नियामक प्रौद्योगिकी-संचालित निगरानी की भी योजना बना रहा है, जिसमें एक यूनिफाइड प्लेयर डेटाबेस का विकास शामिल है, जिससे नियामकों को साइलो के बजाय ऑपरेटरों के बीच पैटर्न को पहचानने की अनुमति मिलती है।
दस्तावेज़ पहले से चल रहे प्रवर्तन के पैमाने को प्रकट करता है।
लॉन्च के बाद से, GCGRA का कहना है कि उसने 6,000 से अधिक अवैध जुआ वेबसाइटों को ब्लॉक कर दिया है और उच्च-मात्रा वाले अपतटीय ऑपरेटरों के खिलाफ कार्रवाई की है, जिससे पहचानी गई अवैध गतिविधि के अधिकांश भाग को बाधित किया गया है।
कोई भी व्यावसायिक जुआ गतिविधि जो स्पष्ट रूप से लाइसेंस प्राप्त नहीं है, उसे अवैध माना जाता है। पेपर संकेत देता है कि कानूनी जुए के विस्तार के बावजूद प्रवर्तन एक प्राथमिकता बनी रहेगी।
नीति हवाई अड्डे की लॉटरी की स्थिति को स्पष्ट करती है, जो लंबे समय से UAE प्रस्थान हॉल में एक स्थिरता रही है।
मौजूदा हवाई अड्डे की लॉटरी संचालन को जारी रखने की अनुमति दी गई है, लेकिन विस्तार के बिना, और अब GCGRA पर्यवेक्षण के अंतर्गत आते हैं। इसका मतलब है कोई नए उत्पाद नहीं, वर्तमान पदचिह्न से परे कोई विकास नहीं और पूर्ण नियामक निगरानी।


