जबकि नियामक डिजिटल परिसंपत्तियों से जुड़े जोखिमों पर जोर देना जारी रखता है, यह मसौदा अब तक के सबसे स्पष्ट संकेतों में से एक है कि व्यापक भागीदारी को जल्द ही अनुमति दी जा सकती है।
मुख्य बातें
मंगलवार को जारी एक नीति प्रस्ताव के अनुसार, बैंक ऑफ रूस योग्य और गैर-योग्य दोनों निवेशकों को क्रिप्टोकरेंसी खरीदने की अनुमति देगा, लेकिन प्रतिबंधों के विभिन्न सेटों के तहत। गैर-योग्य निवेशक केवल ज्ञान परीक्षण पास करने के बाद तरल डिजिटल परिसंपत्तियों का सीमित चयन खरीद सकेंगे, उनका वार्षिक निवेश 300,000 रूबल (लगभग $3,834) तक सीमित होगा। वहीं, योग्य निवेशकों को व्यापक बाजार पहुंच मिलेगी, हालांकि गोपनीयता-केंद्रित सिक्के सीमा से बाहर रहेंगे, और ज्ञान की आवश्यकताएं अभी भी लागू होंगी।
यह प्रस्ताव रूसी निवासियों के लिए विदेशी प्लेटफॉर्म के माध्यम से क्रिप्टोकरेंसी प्राप्त करने का द्वार भी खोलता है। निवेशकों को विदेशी खातों का उपयोग करने और रूसी मध्यस्थों के माध्यम से डिजिटल परिसंपत्तियों को स्थानांतरित करने की अनुमति होगी, बशर्ते वे देश के कर अधिकारियों को ऐसे लेनदेन की सूचना दें। यह प्रावधान उस गतिविधि में अधिक पारदर्शिता लाने के उद्देश्य से प्रतीत होता है जो अक्सर नियामक ग्रे जोन में होती रही है।
यह मसौदा केंद्रीय बैंक के प्रथम उप गवर्नर व्लादिमीर चिस्त्युखिन की पहले की टिप्पणियों के बाद आया है, जिन्होंने संकेत दिया था कि नियामक क्रिप्टो ट्रेडिंग पर पहले लगाए गए सख्त मानदंडों पर पुनर्विचार कर रहे हैं। उन्होंने सुझाव दिया कि तथाकथित "सुपर-योग्य निवेशक" आवश्यकता - जो इस साल की शुरुआत में पेश की गई थी - को शिथिल किया जा सकता है।
यह श्रेणी अप्रैल के अंत में शुरू की गई थी, जब रूसी अधिकारियों ने एक घरेलू क्रिप्टो एक्सचेंज स्थापित करने में मदद की थी। उस समय, पहुंच 100 मिलियन रूबल (लगभग $1.3 मिलियन) से अधिक की परिसंपत्तियों या कम से कम 50 मिलियन रूबल की वार्षिक आय वाले निवेशकों तक सीमित थी। तुलना में, नया प्रस्ताव पात्र प्रतिभागियों के पूल को काफी विस्तृत करेगा, भले ही सख्त सुरक्षा उपाय लागू रहें।
स्पष्ट बदलाव के बावजूद, केंद्रीय बैंक क्रिप्टोकरेंसी के किसी भी समर्थन से खुद को दूर रखने में सावधानी बरतता है। अपनी घोषणा में, इसने दोहराया कि डिजिटल परिसंपत्तियों को उच्च जोखिम वाले उपकरण माना जाता है। जबकि क्रिप्टोकरेंसी और स्टेबलकॉइन को ऐसी परिसंपत्तियों के रूप में मान्यता प्राप्त है जिन्हें खरीदा और बेचा जा सकता है, घरेलू भुगतान के लिए उनका उपयोग प्रतिबंधित रहता है।
यह रुख मौजूदा कानून के अनुरूप है। 2020 में, रूस की संसद, स्टेट ड्यूमा ने देश के भीतर भुगतान के साधन के रूप में क्रिप्टोकरेंसी के उपयोग पर प्रतिबंध लगाने वाला कानून पारित किया था। नया प्रस्ताव उस प्रतिबंध को नहीं बदलता है।
यदि अपनाया जाता है, तो यह ढांचा क्रिप्टो लेनदेन को लाइसेंस प्राप्त एक्सचेंजों, ब्रोकरों और ट्रस्टियों के माध्यम से उनके वर्तमान प्राधिकरणों के तहत संचालित करने की अनुमति देगा। साथ ही, विशेष क्रिप्टो प्लेटफॉर्म और कस्टोडियन अतिरिक्त नियामक आवश्यकताओं के अधीन होंगे, जो पहुंच विस्तार के साथ भी नियामक की कड़ी निगरानी की प्राथमिकता को रेखांकित करता है।
कुल मिलाकर, यह प्रस्ताव रूस की क्रिप्टो नीति के उलटफेर के बजाय पुनर्अंशांकन का सुझाव देता है। खुदरा निवेशकों को जल्द ही बाजार में सीमित प्रवेश मिल सकता है, लेकिन केवल एक ऐसी संरचना के भीतर जो जोखिम को सीमित करने, प्रकटीकरण लागू करने और डिजिटल परिसंपत्तियों के प्रति केंद्रीय बैंक के सतर्क दृष्टिकोण को संरक्षित करने के लिए डिज़ाइन की गई है।
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पोस्ट रूसी केंद्रीय बैंक खुदरा निवेशकों के लिए सीमित क्रिप्टो पहुंच प्रदान करेगा पहली बार Coindoo पर दिखाई दी।


