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US क्रिप्टो बिल को कठिन वास्तविकता का सामना: कार्यान्वयन में वर्षों लग सकते हैं, Paradigm निदेशक की चेतावनी
वाशिंगटन, डी.सी. – अप्रैल 2025 – संयुक्त राज्य अमेरिका में व्यापक क्रिप्टोकरेंसी विनियमन की यात्रा एक महत्वपूर्ण और अक्सर अनदेखी की जाने वाली बाधा का सामना करती है: कानून को परिचालन वास्तविकता में बदलने के लिए आवश्यक विशाल नौकरशाही समयरेखा। प्रमुख क्रिप्टो निवेश फर्म Paradigm में नीति निदेशक Justin Slaughter ने हाल ही में सोशल मीडिया प्लेटफॉर्म X पर एक गंभीर पूर्वानुमान दिया। उन्होंने अनुमान लगाया कि भले ही ऐतिहासिक U.S. क्रिप्टो मार्केट स्ट्रक्चर बिल, जिसे CLARITY Act के रूप में जाना जाता है, पारित हो जाए, इसका पूर्ण कार्यान्वयन कई वर्षों तक फैल सकता है, संभावित रूप से अगले राष्ट्रपति प्रशासन तक विस्तारित हो सकता है। यह विश्लेषण डिजिटल संपत्ति निगरानी के बारे में चल रही बहस में प्रक्रियात्मक यथार्थवाद की एक महत्वपूर्ण खुराक प्रदान करता है।
Slaughter की भविष्यवाणी बिल की परिचालन आवश्यकताओं की विस्तृत जांच से उत्पन्न होती है। CLARITY Act, औपचारिक रूप से "Clarity for Digital Tokens Act of 2024" शीर्षक वाला, एक स्व-निष्पादित कानून नहीं है। इसके बजाय, यह एक विशाल नियम-निर्माण कार्य को अनिवार्य करता है। Slaughter के विश्लेषण के अनुसार, कानून के लिए संघीय एजेंसियों को कम से कम 45 नए नियम बनाने की आवश्यकता होगी। यह नियम-निर्माण प्रक्रिया स्वाभाविक रूप से धीमी है, जिसमें सार्वजनिक नोटिस, टिप्पणी अवधि, समीक्षाएं और संभावित कानूनी चुनौतियां शामिल हैं। इसके अलावा, बिल Commodity Futures Trading Commission (CFTC) को कई डिजिटल परिसंपत्तियों के लिए एक प्राथमिक नियामक के रूप में नामित करता है जिन्हें वस्तुओं के रूप में माना जाता है, Securities and Exchange Commission (SEC) के साथ जटिल समन्वय की आवश्यकता होती है।
यह अंतर-एजेंसी समन्वय एक प्रमुख लॉजिस्टिक चुनौती प्रस्तुत करता है। CFTC और SEC के पास अलग-अलग जनादेश, संस्कृतियां और मौजूदा नियामक ढांचे हैं। एक नई परिसंपत्ति वर्ग के लिए उनके दृष्टिकोणों को सामंजस्य बनाने के लिए व्यापक बातचीत और संसाधन आवंटन की आवश्यकता होती है। परिणामस्वरूप, कार्यान्वयन विवरण को अंतिम रूप देना अत्यधिक जटिल होगा। Slaughter ने इस बिंदु पर जोर दिया, यह देखते हुए कि आवश्यक नियम-निर्माण की विशाल मात्रा व्यवसायों और निवेशकों को स्पष्ट, कार्रवाई योग्य दिशानिर्देश देखने से पहले एक लंबी समयरेखा की गारंटी देती है।
अपने पूर्वानुमान का समर्थन करने के लिए, Slaughter ने प्रमुख वित्तीय कानून के लिए ऐतिहासिक उदाहरण का हवाला दिया। उन्होंने कहा कि समान रूप से जटिल बिलों के कार्यान्वयन में पहले कम से कम तीन साल और आठ साल तक का समय लगा है। एक प्रमुख उदाहरण Dodd-Frank Wall Street Reform and Consumer Protection Act है, जो 2010 में पारित हुआ। नियामकों ने इसके प्रावधानों को लागू करने के लिए सैकड़ों नियम लिखने में वर्षों बिताए, कुछ प्रमुख उपायों को अंतिम रूप देने में पांच साल से अधिक समय लगा। नीचे दी गई तालिका तुलनीय वित्तीय नियमों के लिए कार्यान्वयन समयरेखा को दर्शाती है:
| कानून | पारित वर्ष | मुख्य कार्यान्वयन अवधि | प्राथमिक एजेंसियां |
|---|---|---|---|
| Dodd-Frank Act | 2010 | 2010-2015+ | SEC, CFTC, अन्य |
| Sarbanes-Oxley Act | 2002 | 2002-2004 | SEC, PCAOB |
| CLARITY Act (अनुमानित) | TBD | 3-8 वर्ष (अनुमानित) | CFTC, SEC |
यह ऐतिहासिक संदर्भ नियामक प्रक्रिया को समझने के लिए महत्वपूर्ण है। कानून पारित होना केवल पहला कदम है। बाद का नियम-निर्माण चरण कानून के व्यावहारिक प्रभाव को निर्धारित करता है और अक्सर महत्वपूर्ण राजनीतिक और उद्योग इनपुट शामिल होता है जो पूर्णता में और देरी कर सकता है।
Paradigm में Justin Slaughter की भूमिका उन्हें एक अनूठा दृष्टिकोण प्रदान करती है। Paradigm क्रिप्टो और सीमांत प्रौद्योगिकी पर केंद्रित एक अग्रणी निवेश फर्म है, जो Slaughter को बाजार की जरूरतों और नीति तंत्र दोनों में सीधी अंतर्दृष्टि प्रदान करती है। उनकी चेतावनी बिल की सामग्री की आलोचना नहीं है, बल्कि U.S. सरकार की परिचालन गति का यथार्थवादी मूल्यांकन है। अन्य नीति विशेषज्ञों ने इसी तरह की भावनाओं को प्रतिध्वनित किया है, यह देखते हुए कि द्विदलीय समर्थन के साथ भी, संघीय नियम-निर्माण मशीन जानबूझकर चलती है। निहितार्थ गहरे हैं:
इसलिए, विधायी जीत से ज़मीनी नियामक स्पष्टता का रास्ता एक मैराथन है, स्प्रिंट नहीं। उद्योग प्रतिभागियों को तत्काल, व्यापक ढांचे के बजाय नियमों की एक क्रमिक, चरणबद्ध शुरूआत के लिए तैयार रहना चाहिए।
US क्रिप्टो बिल कार्यान्वयन के लिए विस्तारित समयरेखा सीधे परिणाम लेकर आती है। स्टार्टअप्स और स्थापित कंपनियों के लिए, निश्चित नियमों के बिना योजना बनाना अधिक कठिन हो जाता है। निवेश निर्णयों में देरी हो सकती है, और नवाचार प्रभावित हो सकता है क्योंकि फर्म कानूनी निश्चितता की प्रतीक्षा करती हैं। निवेशकों के लिए, स्पष्ट उपभोक्ता सुरक्षा और बाजार सुरक्षा का वादा वर्षों दूर रहता है। यह लंबी अंतरिम अवधि कुछ गतिविधियों को तेजी से काम करने वाले या अधिक स्थापित नियामक व्यवस्थाओं वाले क्षेत्राधिकारों में स्थानांतरित करने के लिए प्रोत्साहित कर सकती है, एक घटना जिसे अक्सर "नियामक मध्यस्थता" कहा जाता है।
हालांकि, एक जानबूझकर प्रक्रिया के संभावित लाभ भी हैं। पूर्ण नियम-निर्माण अधिक टिकाऊ, अच्छी तरह से विचार किए गए नियम बना सकता है जो कानूनी जांच और बाजार विकास का सामना करते हैं। जल्दबाजी में बने नियम अक्सर भ्रम, खामियों और बाद में संशोधनों की ओर ले जाते हैं। उद्योग के लिए कुंजी व्यावहारिक और नवाचार-अनुकूल परिणामों को आकार देने में मदद करने के लिए बहु-वर्षीय टिप्पणी प्रक्रिया के दौरान रचनात्मक रूप से शामिल होना होगी।
Justin Slaughter का विश्लेषण विधायी पारित होने और नियामक वास्तविकता के बीच अंतर की एक महत्वपूर्ण याद दिलाता है। US क्रिप्टो बिल की यात्रा, विशेष रूप से CLARITY Act, एक बार कांग्रेस से मंजूरी मिलने के बाद खत्म नहीं होती है। बाद का कार्यान्वयन चरण, दर्जनों नए नियमों और जटिल एजेंसी समन्वय के निर्माण की आवश्यकता, महीनों में नहीं, वर्षों में मापी जाने वाली समयरेखा का अनुमान लगाता है। यह वास्तविकता, ऐतिहासिक उदाहरण और संघीय नियम-निर्माण के तंत्र में आधारित, सभी बाजार प्रतिभागियों के लिए यथार्थवादी अपेक्षाएं निर्धारित करती है। जबकि बिल वैधता और संरचना की दिशा में एक महत्वपूर्ण कदम का प्रतिनिधित्व करता है, एक स्पष्ट U.S. क्रिप्टो नियामक ढांचे की पूर्ण प्राप्ति एक दीर्घकालिक परियोजना बनी हुई है, जो आधुनिक वित्तीय शासन की जटिल और अक्सर धीमी गति वाली प्रकृति को रेखांकित करती है।
Q1: CLARITY Act क्या है?
CLARITY Act (Clarity for Digital Tokens Act) एक प्रस्तावित U.S. बिल है जिसका उद्देश्य क्रिप्टोकरेंसी के लिए एक व्यापक बाजार संरचना बनाना है। यह स्पष्ट करने का प्रयास करता है कि कौन सी डिजिटल संपत्तियां प्रतिभूतियां या वस्तुएं हैं और मुख्य रूप से SEC और CFTC को नियामक भूमिकाएं सौंपता है।
Q2: क्रिप्टो बिल को लागू करने में इतने वर्ष क्यों लगेंगे?
कार्यान्वयन के लिए एक लंबी संघीय नियम-निर्माण प्रक्रिया की आवश्यकता होती है। बिल 45 से अधिक नए नियम बनाने को अनिवार्य करता है, जिसमें सार्वजनिक प्रस्ताव, टिप्पणी अवधि, समीक्षाएं और CFTC और SEC के बीच अंतर-एजेंसी समन्वय शामिल है, जो ऐतिहासिक रूप से एक धीमी प्रक्रिया है।
Q3: किस ऐतिहासिक कानून का समान लंबा कार्यान्वयन था?
2010 का Dodd-Frank Act एक प्रमुख उदाहरण है। इस प्रमुख वित्तीय सुधार कानून को नियामकों द्वारा पूरी तरह से लागू करने में पांच साल से अधिक समय लगा, कई एजेंसियों में सैकड़ों नियम लिखे गए, जो जटिल वित्तीय कानून के लिए एक उदाहरण स्थापित करता है।
Q4: यह क्रिप्टोकरेंसी कंपनियों और निवेशकों को कैसे प्रभावित करता है?
एक विस्तारित समयरेखा का मतलब है कि कई और वर्षों के लिए निरंतर नियामक अनिश्चितता। कंपनियां प्रमुख निर्णयों में देरी कर सकती हैं, और निवेशक स्पष्ट उपभोक्ता सुरक्षा के लिए लंबे समय तक इंतजार करेंगे। यह वैश्विक स्तर पर क्रिप्टो व्यवसाय कहां संचालित करना चुनते हैं, इसे भी प्रभावित कर सकता है।
Q5: क्या प्रशासन में बदलाव कार्यान्वयन को प्रभावित कर सकता है?
हां। चूंकि कार्यान्वयन संभवतः अगले राष्ट्रपति कार्यकाल तक फैलेगा, एक नया प्रशासन नियम-निर्माण प्रक्रिया की गति, प्राथमिकताओं और दार्शनिक दिशा को प्रभावित कर सकता है, समयरेखा में परिवर्तनशीलता की एक और परत जोड़ते हुए।
यह पोस्ट US Crypto Bill Faces Daunting Reality: Implementation Could Take Years, Warns Paradigm Director पहली बार BitcoinWorld पर प्रकाशित हुई।


