सेबू ने फिलीपींस की एक वर्षीय आसियान अध्यक्षता की शुरुआत की

सेबू सिटी, फिलीपींस — क्षेत्रीय और वैश्विक विकास के "बहुत व्यापक" विषय पर विचारों के आदान-प्रदान से एसोसिएशन ऑफ साउथईस्ट एशियन नेशंस (ASEAN) की फिलीपींस की साल भर की अध्यक्षता "दक्षिण की रानी शहर" में शुरू होगी।

28 से 29 जनवरी तक, ASEAN के 10 विदेश मंत्री, जिनका नेतृत्व अध्यक्ष फिलीपीन विदेश मामलों की सचिव मारिया थेरेसा लाजारो कर रही हैं, सेबू सिटी के शानदार NUSTAR रिज़ॉर्ट में मिलेंगे। यही परिसर 26 से 30 जनवरी तक ASEAN टूरिज्म फोरम (ATF) की मेजबानी करेगा, जिसमें ASEAN पर्यटन मंत्रियों की बैठक भी शामिल है।

लापू-लापू सिटी में मैक्टन एक्सपो सेंटर ASEAN ट्रैवल एक्सचेंज की मेजबानी कर रहा है, जो ATF के साथ-साथ हो रहा है। मांडौए सिटी में बाई होटल सभी ASEAN कार्यक्रमों के लिए अंतर्राष्ट्रीय मीडिया केंद्र है।

यह सेबू प्रांत, फिलीपींस और ब्लॉक के लिए एक बड़ा सप्ताह है।

सेबू के लिए, विसायस की ताकत के लिए लगभग दो दशकों में पहली बार प्रमुख ASEAN कार्यक्रमों की मेजबानी करने का अवसर होगा। फिलीपींस के लिए, यह सप्ताह अध्यक्ष के रूप में आगे के 11 महीनों की गति और लहजे को निर्धारित करेगा।

ASEAN के लिए, जो लगभग 700 मिलियन की आबादी वाला एक ब्लॉक है, सेबू में शुरू की गई चर्चाएं यह तय करेंगी कि ब्लॉक एक ऐसे वर्ष को कैसे संभालेगा जब अंतर्राष्ट्रीय मानदंडों को चुनौती दी जा रही है और विश्व व्यवस्था बदल रही है।

म्यांमार, क्षेत्रीय मुद्दे

ASEAN मंत्री रिट्रीट (AMM) वह जगह है जहां मंत्री ASEAN अध्यक्ष के रूप में फिलीपींस की प्राथमिकताओं के साथ-साथ इसकी डिलीवरेबल्स पर चर्चा करेंगे। बैठक दो भागों में होगी — पांच-बिंदु सहमति पर अनौपचारिक परामर्श, या जुंटा के नेतृत्व वाले म्यांमार में सुरक्षा और राजनीतिक मुद्दों को संबोधित करने के लिए ब्लॉक का रोडमैप, 28 जनवरी को होगा।

लाजारो, AMM की अध्यक्ष, म्यांमार के लिए समवर्ती ASEAN विशेष दूत हैं। फिलीपींस ने नेपीडॉ के विभिन्न हितधारकों की बैठक की मेजबानी की और लाजारो ने खुद 2025 के अंत से पहले म्यांमार का दौरा किया।

ASEAN ने अतीत में जुंटा की पांच-बिंदु सहमति का पालन करने में विफल रहने के लिए आलोचना की है।

लाजारो सहित केवल 10 ASEAN विदेश मंत्री सेबू में मिलेंगे।

2021 में, ASEAN ने निर्णय लिया कि ब्लॉक में म्यांमार से कोई राजनीतिक भागीदारी नहीं होगी। इसका मतलब है कि जुंटा के सदस्यों का स्वागत नहीं है, हालांकि इसकी नौकरशाही के वरिष्ठ अधिकारी हैं। म्यांमार के विदेश मामलों के स्थायी सचिव AMM और उससे पहले हुई वरिष्ठ अधिकारियों की बैठक दोनों में नेपीडॉ का प्रतिनिधित्व करेंगे।

जबकि ASEAN प्रवक्ता डिप्टी असिस्टेंस सेक्रेटरी डैक्स इंपीरियल ने म्यांमार के प्रतिनिधि का नाम लेने से इनकार कर दिया, म्यांमार के विदेश मंत्रालय की रिलीज के आधार पर यह यू हाउ खान सम है।

अगले दिन, 29 जनवरी को, मंत्री अक्टूबर 2025 में कुआलालंपुर में हुए अंतिम ASEAN शिखर सम्मेलन के परिणामों पर अनुवर्ती कार्रवाई करेंगे, और "क्षेत्रीय और वैश्विक विकास पर विचारों का आदान-प्रदान" करेंगे। ASEAN शिखर सम्मेलन तब होता है जब नेता — ब्लॉक के सरकार और राज्य के प्रमुख — मिलते हैं।

सेबू की बैठकें दो तरह से तैयारी कर रही हैं।

AMM की बैठकें शिखर सम्मेलनों के बीच — कार्यान्वयन और अनुवर्ती कार्रवाई की — खाई को पाटती हैं। सेबू, मांडौए और लापू-लापू में होने वाली बैठकें और कार्यक्रम भी प्रांत और इसकी व्यक्तिगत स्थानीय सरकारों के लिए कुछ महीनों में होने वाले एक बहुत बड़े कार्यक्रम, मई 2025 में 48वें ASEAN शिखर सम्मेलन के लिए ड्राई रन हैं।

समुद्री सुरक्षा भी शीर्ष चिंता

अगर फिलीपींस का ASEAN 2026 लोगो कोई संकेत है, तो द्वीपसमूह राष्ट्र के अध्यक्ष के रूप में समुद्री मुद्दे हमेशा सबसे महत्वपूर्ण रहेंगे। लोगो में एक बलांगय है, एक लकड़ी की नाव जिसका उपयोग पूर्व-औपनिवेशिक फिलिपिनो द्वीपसमूह और उससे आगे यात्रा करने और लंबी दूरी के व्यापार में शामिल होने के लिए करते थे।

मेजबान फिलीपींस के अनुसार, बलांगय "ASEAN की यात्रा के सार का प्रतिनिधित्व करता है — कई राष्ट्र, प्रत्येक अपने अनूठे चरित्र के साथ, एक ही जहाज पर एक साथ आगे बढ़ रहे हैं।" यह बलांगय शब्द से भी है कि फिलीपींस ने अपनी सबसे छोटी सरकारी इकाई, बारांगे (गांव) के लिए अपना शब्द लिया।

अध्यक्षता का विषय — "अपने भविष्य को नेविगेट करना, एक साथ" — और इसकी तीन प्राथमिकताएं (सुरक्षा एंकर, समृद्धि गलियारे और लोगों का सशक्तिकरण) भी समुदाय में निहित समुद्री विषयों पर आधारित हैं।

दक्षिण चीन सागर, आश्चर्य की बात नहीं, उन मुद्दों में से होगा जिन्हें मंत्रियों से उठाने की उम्मीद है। वे थाईलैंड-कंबोडिया सीमा विवाद पर भी लगभग निश्चित रूप से चर्चा करेंगे। पूर्व अध्यक्ष मलेशिया ने दिसंबर 2025 में अपने कार्यकाल के अंत से ठीक पहले अपने दो सदस्यों के बीच स्थिति पर चर्चा करने के लिए विशेष रूप से एक विशेष विदेश मंत्रियों की बैठक की मेजबानी की।

सेबू में मंत्रियों की बैठक के तुरंत बाद, ASEAN और चीन के वार्ताकार भी दक्षिण की रानी शहर में मिलेंगे, इस बार दक्षिण चीन सागर के लिए आचार संहिता पर बातचीत के एक नए दौर के लिए।

2023 में, ASEAN विदेश मंत्रियों ने जुलाई 2026 में वार्ता समाप्त करने की आकांक्षा की। जबकि इंपीरियल, जो फिलीपीन विदेश मामलों के विभाग (DFA) के ASEAN मामलों के कार्यालय के अधीन हैं, ने बातचीत में मील के पत्थर के मुद्दों की प्रगति पर टिप्पणी करने से इनकार कर दिया, उन्होंने 27 जनवरी को पत्रकारों से कहा, "यहां जो महत्वपूर्ण है वह यह रेखांकित करना है कि पार्टियां, [ASEAN सदस्य राज्य] और चीन, वे सभी बातचीत के निष्कर्ष तक पहुंचने के मामले में शामिल हैं।"

"हर बार जब कोई बैठक शामिल होती है या हर बार जब हम इन वार्ताओं पर बैठकें करते हैं, तो हमेशा प्रगति देखी जाती है और यह देखना बहुत उत्साहजनक है," उन्होंने जोड़ा।

फिलीपीन अधिकारियों ने 2026 में COC निष्कर्ष की संभावनाओं के बारे में रिकॉर्ड पर बोलते समय सावधानीपूर्वक आशावादी रहे हैं। वार्ताएं दशकों से चल रही हैं, 2002 में दक्षिण चीन सागर में पार्टियों के आचरण पर घोषणा पर हस्ताक्षर के बाद से।

जबकि सभी ASEAN सदस्य और चीन वार्ता में पक्षकार हैं, फिलीपींस दक्षिण चीन सागर में तनाव और विवादों से सबसे अधिक प्रभावित लोगों में से है, सह-दावेदार वियतनाम, मलेशिया और ब्रुनेई के साथ। – Rappler.com