सीनेटर एलिजाबेथ वॉरेन फेडरल रिजर्व से अपने बैंक पर्यवेक्षण विभाग के अंदर हुए बदलावों के बारे में आंतरिक रिकॉर्ड सौंपने और 2023 में सिलिकॉन वैली बैंक के पतन की समीक्षा करने की योजना की व्याख्या करने की मांग कर रही हैं।
जब सबसे बड़े बैंकों की बात आती है, तो मिशेल ने कहा कि नियामक पूंजी नियमावली के चार प्रमुख हिस्सों पर पुनः काम कर रहे हैं: स्ट्रेस टेस्ट, सप्लीमेंट्री लीवरेज रेशियो, बेसल III नियम, और सबसे बड़े वैश्विक बैंकों के लिए अतिरिक्त पूंजी शुल्क। उन्होंने कहा कि फेड ने इस महीने की शुरुआत में अंतिम 2026 स्ट्रेस टेस्ट परिदृश्य जारी किए और इन मॉडलों के निर्माण के बारे में अधिक विवरण भी साझा किए ताकि बैंक देख सकें कि उन्हें किस आधार पर मापा जा रहा है।
उन्होंने आगे कहा कि पिछली शरद ऋतु में फेड ने OCC और FDIC के साथ मिलकर सबसे बड़े अमेरिकी बैंकों के लिए एन्हांस्ड सप्लीमेंट्री लीवरेज रेशियो में बदलावों को मंजूरी दी, यह स्पष्ट करते हुए कि लीवरेज नियम का उद्देश्य एक सुरक्षा बैकस्टॉप के रूप में काम करना है न कि बैंकों को अमेरिकी ट्रेजरी जैसी कम जोखिम वाली चीजें रखने जैसे कार्य करने से रोकना।
पत्र में, वॉरेन और सीनेटर रूबेन गैलेगो ने लिखा कि बैंकों के अनुरोध पर बैंक परीक्षकों को हटाना "अत्यधिक अनुचित" होगा।
सांसदों ने यह भी कहा कि वे सिलिकॉन वैली बैंक की 2023 में विफलता पर एक नई रिपोर्ट तैयार करने की योजनाओं के संबंध में स्पष्टता चाहते हैं, जब यह ऋणदाता एक तीव्र और ऐतिहासिक क्रिप्टो विंटर के बीच में ध्वस्त हो गया था।
मिशेल राष्ट्रपति डोनाल्ड ट्रम्प द्वारा संघीय एजेंसियों के बैंकों की निगरानी के तरीके को बदलने के लिए नियुक्त कई नियामकों में से एक हैं। उन्होंने पर्यवेक्षण इकाई के भीतर कर्मचारियों की संख्या कम की है और जिसे वह "दुरुपयोगी" पर्यवेक्षण प्रथाओं के खिलाफ गार्डरेल पेश किए हैं।
ट्रेजरी सचिव स्कॉट बेसेंट और प्रशासन के अन्य अधिकारियों ने 2008 के बाद के वित्तीय संकट के नियमों की आलोचना की है, यह तर्क देते हुए कि उन सुधारों ने बैंकों को कम प्रतिस्पर्धी बना दिया और आर्थिक विकास को धीमा कर दिया। वॉरेन और अन्य डेमोक्रेट्स ने चेतावनी दी है कि सुरक्षा उपायों को वापस लेने से निगरानी कमजोर हो सकती है।
इस बीच उसी दिन, मिशेल ने फेड के 2026 बैंकिंग आउटलुक कॉन्फ्रेंस में उद्घाटन टिप्पणी भी दी।
मिशेल ने पिछले साल जून से पर्यवेक्षण के लिए वाइस चेयर के रूप में कार्य किया है। उन्होंने बताया कि वह कम्युनिटी बैंकिंग अनुभव वाली उस भूमिका में पहली गवर्नर हैं, उन्होंने अपने परिवार के कैनसस के छोटे शहर के बैंक में काम किया है और एक राज्य बैंकिंग आयुक्त के रूप में भी सेवा की है।
मिशेल ने उपस्थित लोगों से कहा कि वह "आगे क्या होने वाला है" पर चर्चा करेंगी। उन्होंने कहा कि नियामक और पर्यवेक्षी टेलरिंग उनके काम का मार्गदर्शन करती है। उन्होंने कहा कि निगरानी को प्रत्येक संस्थान के आकार और जोखिम प्रोफ़ाइल से मेल खाना चाहिए। कम्युनिटी बैंकों को अक्सर बड़े बैंकों की तुलना में कम कठोर मानकों का सामना करना पड़ता है, लेकिन मिशेल ने कहा कि यह सुनिश्चित करने के लिए और अधिक किया जा सकता है कि नियम उन बैंकों द्वारा उत्पन्न सीमित जोखिम के अनुरूप हों।
उन्होंने कहा कि फेड कम्युनिटी बैंकों के लिए विलय और अधिग्रहण प्रक्रियाओं और डी नोवो चार्टर्स की समीक्षा कर रहा है। आवेदनों को सुव्यवस्थित किया जा रहा है, और प्रतिस्पर्धी विश्लेषण ढांचे को छोटे बैंकों के बीच प्रतिस्पर्धा का बेहतर मूल्यांकन करने के लिए अपडेट किया जा रहा है। उन्होंने यह भी कहा कि नियामक लचीलापन प्रदान करने के लिए कम्युनिटी बैंक लीवरेज रेशियो में प्रस्तावित बदलावों पर टिप्पणियों की समीक्षा कर रहे हैं जबकि पूंजी मानकों को न्यूनतम आवश्यकता से लगभग दोगुना रखा जा रहा है। म्यूचुअल बैंक पूंजी ढांचे की भी सुरक्षा और मजबूती बनाए रखते हुए लचीलेपन की अनुमति देने के लिए पुनः समीक्षा की जाएगी।
मिशेल ने कहा कि नियामक पूंजी ढांचे के चार स्तंभों को संशोधित करके बड़े बैंकों के लिए नियमों को आधुनिक बना रहे हैं: स्ट्रेस टेस्टिंग, सप्लीमेंट्री लीवरेज रेशियो, बेसल III, और G-SIB सरचार्ज। उन्होंने कहा कि फेड ने हाल ही में स्ट्रेस टेस्ट मॉडल, परिदृश्य डिजाइन विवरण, और 2026 स्ट्रेस परिदृश्यों का खुलासा किया। अंतिम 2026 परिदृश्य इस महीने की शुरुआत में प्रकाशित किए गए थे।
पिछली शरद ऋतु में, फेड, ऑफिस ऑफ द कंप्ट्रोलर ऑफ द करेंसी, और फेडरल डिपॉजिट इंश्योरेंस कॉर्पोरेशन ने अमेरिकी वैश्विक प्रणालीगत रूप से महत्वपूर्ण बैंकों के लिए एन्हांस्ड सप्लीमेंट्री लीवरेज रेशियो में बदलावों को अंतिम रूप दिया। मिशेल ने कहा कि अपडेट सुनिश्चित करता है कि लीवरेज आवश्यकताएं जोखिम-आधारित मानकों के लिए बैकस्टॉप के रूप में काम करें और ट्रेजरी सिक्योरिटीज जैसी कम जोखिम वाली गतिविधियों को प्रतिबंधित न करें।
बेसल III पर, मिशेल ने कहा कि नियामक पूर्व निर्धारित परिणाम को लक्षित करने के बजाय बॉटम-अप दृष्टिकोण का उपयोग करके अमेरिकी कार्यान्वयन को आगे बढ़ा रहे हैं। मॉर्गेज और मॉर्गेज सर्विसिंग के पूंजी उपचार में समायोजन किए गए क्योंकि पिछले ढांचे ने मॉर्गेज उधार में बैंक की भागीदारी को कम किया और क्रेडिट तक पहुंच को सीमित किया। उन्होंने यह भी कहा कि नियामक सुरक्षा और मजबूती को आर्थिक विकास के साथ संतुलित करने के लिए G-SIB सरचार्ज को परिष्कृत कर रहे हैं।
मिशेल ने कहा कि फेड ने पहली बार पिछले अक्टूबर में पर्यवेक्षी संचालन सिद्धांतों को प्रकाशित किया। उन्होंने कहा कि परीक्षकों को मुख्य वित्तीय जोखिमों पर ध्यान केंद्रित करने का निर्देश दिया जा रहा है जो गिरावट या विफलता का कारण बन सकते हैं।
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