रूस एक नया नियामक ढांचा तैयार कर रहा है जो बैंकों और ब्रोकरेज फर्मों को सरलीकृत लाइसेंसिंग नियमों के तहत क्रिप्टोकरेंसी एक्सचेंज संचालित करने की अनुमति देगा, जबकि घरेलू क्रिप्टो भुगतान पर सख्त सीमाएं बनाए रखेगा।
रूस का केंद्रीय बैंक एक प्रस्ताव पर विचार कर रहा है जो बैंकों और ब्रोकरेज फर्मों को सरलीकृत प्राधिकरण प्रक्रिया के माध्यम से क्रिप्टोकरेंसी एक्सचेंज संचालित करने की अनुमति देगा। नए लाइसेंस के लिए आवेदन करने के बजाय, वित्तीय संस्थान नियामकों को सूचित करके और अपने मौजूदा वित्तीय परमिट पर निर्भर रहकर क्रिप्टो बाजार में प्रवेश कर सकते हैं।
यह प्रस्ताव एक व्यापक डिजिटल परिसंपत्ति नियमन विधेयक का हिस्सा है जिसे मार्च में विधायकों के समक्ष प्रस्तुत किए जाने की उम्मीद है, जिसमें पूर्ण ढांचा संभावित रूप से 2026 के मध्य में लॉन्च हो सकता है।
रूस का केंद्रीय बैंक एक ऐसे मॉडल की खोज कर रहा है जो देश के क्रिप्टोकरेंसी ट्रेडिंग बाजार के केंद्र में पारंपरिक बैंकों को रखेगा। गवर्नर एल्विरा नबीउलीना ने कहा कि वित्तीय संस्थान डिजिटल परिसंपत्ति ट्रेडिंग के लिए मध्यस्थ के रूप में कार्य कर सकते हैं जबकि वे पहले से बनाए रखने वाली अनुपालन प्रणालियों का उपयोग कर सकते हैं।
Interfax की रिपोर्टों के अनुसार, केंद्रीय बैंक एक अधिसूचना-आधारित प्राधिकरण प्रक्रिया का प्रस्ताव कर रहा है जो बैंकों और ब्रोकरेज फर्मों को पूरी तरह से नए लाइसेंस के लिए आवेदन किए बिना क्रिप्टो ट्रेडिंग सेवाएं शुरू करने की अनुमति देती है।
नबीउलीना ने कहा:
नियामक का मानना है कि बैंक क्रिप्टो गतिविधि की निगरानी करने के लिए अच्छी स्थिति में हैं क्योंकि वे पहले से ही धन शोधन रोधी और आतंकवाद वित्तपोषण रोधी अनुपालन के लिए डिज़ाइन की गई प्रणालियों का संचालन करते हैं। इस बुनियादी ढांचे में डिजिटल परिसंपत्ति सेवाओं को एकीकृत करके, अधिकारियों का लक्ष्य वित्तीय प्रणाली के माध्यम से निगरानी बनाए रखते हुए बाजार पहुंच का विस्तार करना है।
प्रारंभिक चरणों के दौरान वित्तीय जोखिमों को कम करने के लिए, केंद्रीय बैंक क्रिप्टोकरेंसी बाजारों में बैंक एक्सपोजर पर सख्त सीमाएं पेश करने की योजना बना रहा है।
प्रस्ताव के तहत, बैंकों को शुरुआत में अपनी पूंजी के एक प्रतिशत से अधिक क्रिप्टो संबंधित गतिविधियों में आवंटित करने की अनुमति होगी।
नबीउलीना ने जोर देकर कहा कि नियामक ढांचे का विस्तार करने से पहले नियंत्रित परिस्थितियों में बाजार कैसे काम करता है, यह देखना चाहते हैं।
नबीउलीना ने कहा:
चरणबद्ध दृष्टिकोण नियामकों को बाजार प्रदर्शन की समीक्षा करने और यह निर्धारित करने की अनुमति देगा कि भविष्य में भागीदारी सीमा को समायोजित किया जाना चाहिए या नहीं।
रूस के केंद्रीय बैंक और वित्त मंत्रालय द्वारा विकसित मसौदा कानून औपचारिक रूप से क्रिप्टोकरेंसी और स्टेबलकॉइन को मुद्रा परिसंपत्तियों के रूप में वर्गीकृत करेगा जिन्हें नियमित मध्यस्थों के माध्यम से खरीदा और बेचा जा सकता है।
हालांकि, अधिकारी एक लंबे समय से चली आ रही नीति को बनाए रखने की योजना बना रहे हैं जो घरेलू भुगतान के लिए क्रिप्टोकरेंसी के उपयोग पर प्रतिबंध लगाती है। प्रस्तावित ढांचे के तहत, डिजिटल परिसंपत्तियां रूसी रूबल के विकल्प के बजाय सख्ती से निवेश साधनों के रूप में कार्य करेंगी।
विधेयक निवेशक भागीदारी के लिए एक स्तरीय प्रणाली भी पेश करता है।
योग्य निवेशक क्रिप्टो परिसंपत्तियों की असीमित मात्रा खरीद सकेंगे, जबकि गैर-योग्य निवेशकों को सख्त सीमाओं का सामना करना पड़ेगा। जो व्यक्ति योग्यता मानदंडों को पूरा नहीं करते हैं, वे एक एकल मध्यस्थ के माध्यम से प्रति वर्ष केवल 300000 रूबल तक की डिजिटल परिसंपत्तियां खरीद सकते हैं।
रूस ने हाल ही में एक योग्य निवेशक की परिभाषा को अपडेट किया है। व्यक्ति अब वित्त में मास्टर डिग्री रखने, उच्च वार्षिक आय अर्जित करने, या नियामकों द्वारा निर्धारित संपत्ति स्वामित्व सीमाओं को पूरा करने जैसे कारकों के आधार पर योग्य हो सकते हैं।
इन संपत्ति आवश्यकताओं के 2026 में बढ़ने की उम्मीद है क्योंकि सरकार पात्रता मानकों को सख्त कर रही है।
उप वित्त मंत्री इवान चेबेस्कोव ने संकेत दिया है कि मसौदा कानून मार्च की शुरुआत में स्टेट ड्यूमा को प्रस्तुत किया जा सकता है। विधायक वसंत विधायी सत्र के दौरान विधेयक की समीक्षा कर सकते हैं।
यदि अनुमोदित किया जाता है, तो नया नियामक ढांचा 1 जुलाई, 2026 को प्रभावी होने की उम्मीद है।
कुछ उद्योग पर्यवेक्षकों का मानना है कि यह प्रणाली रूस की क्रिप्टो ट्रेडिंग गतिविधि के एक बड़े हिस्से को स्वतंत्र प्लेटफार्मों से प्रमुख बैंकों की ओर स्थानांतरित कर सकती है। अन्य चेतावनी देते हैं कि कुछ व्यापारी अभी भी अंतरराष्ट्रीय एक्सचेंजों का उपयोग करना पसंद कर सकते हैं।
साथ ही, रूस के वित्तीय संस्थान डिजिटल परिसंपत्ति बाजार में प्रवेश करने में तेजी से रुचि दिखा रहे हैं। रिपोर्टों से पता चलता है कि Sberbank, देश का सबसे बड़ा बैंक, क्रिप्टो समर्थित उधार जैसी सेवाओं की खोज कर रहा है।
मेरे विचार में, रूस क्रिप्टो बाजार को पूरी तरह से बंद किए बिना नियंत्रित करने की कोशिश कर रहा है। डिजिटल परिसंपत्तियों पर प्रतिबंध लगाने के बजाय, नियामक ट्रेडिंग को पारंपरिक बैंकिंग प्रणाली के भीतर स्थानांतरित करना चाहते हैं जहां अनुपालन और निगरानी पहले से मौजूद है।
वैश्विक क्रिप्टो नियमन को देखने के मेरे अनुभव में, इस प्रकार का दृष्टिकोण अधिक सामान्य होता जा रहा है। सरकारें अक्सर क्रिप्टो ट्रेडिंग की अनुमति देती हैं लेकिन इसे सख्त निगरानी में रखती हैं। रूस की बैंकों को एक्सचेंज चलाने देने की योजना जबकि क्रिप्टो भुगतान पर प्रतिबंध लगाना दर्शाता है कि अधिकारी डिजिटल परिसंपत्तियों को मुख्य रूप से वैकल्पिक धन के बजाय निवेश उत्पादों के रूप में देखते हैं।
यदि ढांचा 2026 में लॉन्च होता है, तो बैंक रूस में क्रिप्टो ट्रेडिंग के लिए प्रमुख प्रवेश द्वार बन सकते हैं।
पोस्ट Russia Drafts New Law to Let Banks Run Crypto Exchanges सबसे पहले CoinLaw पर दिखाई दी।


