पासपोर्ट आउट: कैसे अफ्रीका अपने ही नेताओं को ग्राउंड करता है

"योजनाएं कुछ नहीं हैं; योजना बनाना ही सब कुछ है।" यह एक चतुर पंक्ति है, जिसे अक्सर बोर्डरूम और रणनीति रिट्रीट में उद्धृत किया जाता है। लेकिन वह एक ऐसे व्यक्ति भी थे, जिन्हें लगभग निश्चित रूप से, नाइजीरियाई पासपोर्ट के साथ महाद्वीप की यात्रा कभी नहीं करनी पड़ी। 

हम "सीमाहीन" डिजिटल अर्थव्यवस्था की भाषा बोलते हैं, फिर भी हम अपने ही महाद्वीप में अवांछित मेहमानों की तरह घूमते हैं। विरोधाभास स्पष्ट है: 2050 तक नाइजीरिया विश्व का तीसरा सबसे अधिक आबादी वाला देश बनने का अनुमान है, जो वैश्विक चार्ट को निर्धारित करने वाली सांस्कृतिक सॉफ्ट पावर का उपयोग करता है। हम अफ्रीका के सबसे बड़े नाममात्र GDP इंजन और इसके उद्यम फंडिंग चुंबक हैं। फिर भी, हम विमानन द्वीपों के अंदर रहते हैं, आंतरिक रूप से असंबद्ध, बाहरी रूप से बंधे हुए।

गतिशीलता एक "यात्रा मुद्दा" नहीं है; यह बोर्डिंग पास में प्रकट होने वाला बुनियादी ढांचा है। जबकि दक्षिण पूर्व एशियाई राष्ट्र संघ (ASEAN) और यूरोपीय संघ (EU) के पेशेवर खुली हवा की अर्थव्यवस्थाओं के माध्यम से सरलता से गुजरते हैं, अफ्रीका के भीतर 72% यात्रा में अभी भी वीजा की आवश्यकता होती है। 

अब "मोबिलिटी रेशियो" पर विचार करें: एक सिंगापुरी पासपोर्ट धारक नाइजीरियाई की तुलना में नौकरशाही-मुक्त 4 गुना अधिक गंतव्यों तक पहुंच रखता है। यह अंतर केवल एक असुविधा नहीं है; यह एक घरेलू-केवल दंड है। हमारा डेटा दर्शाता है कि एक अखिल-अफ्रीकी सलाहकार घरेलू-केवल व्यवसायी की तुलना में 5 गुना अधिक कमाता है। अंतर CV नहीं है; यह पासपोर्ट है।

पांच दिनों में तीन अफ्रीकी देशों के बीच एक व्यावसायिक यात्रा। मानचित्र पर, मार्ग सुरुचिपूर्ण रूप से सरल दिखाई दिया, महाद्वीप के भीतर एक साफ त्रिकोणीय लूप। मेरे इनबॉक्स में, यात्रा कार्यक्रम ने एक अलग कहानी बताई। लेओवर और वीजा कतारों में पूरे दिन खोए बिना इसे काम करने के लिए, मुझे तीन बार यूरोप में उड़ान भरनी पड़ी, केवल पुनः प्रवेश करने के लिए महाद्वीप से बाहर निकलना पड़ा। लागोस से यूरोप से अफ्रीका, फिर अफ्रीका से यूरोप से अफ्रीका। प्रत्येक कनेक्शन एक टिप्पणी की तरह महसूस हुआ। हमारे ऊपर आकाश खुला था, लेकिन हमारी सीमाएं और प्रणालियां नहीं थीं।

इस घर्षण का एक विशिष्ट शिकार है: नेतृत्व में महिला। हम अक्सर वरिष्ठ कार्यकारी स्तर पर महिलाओं के घिसाव को "संस्कृति" या "अवैतनिक देखभाल" के लिए जिम्मेदार ठहराते हैं। जबकि यह सच है, हम बुनियादी ढांचा फ़िल्टर को नजरअंदाज करते हैं। जब 48 घंटे की सौदा-समापन यात्रा कांसुलर बैकलॉग और अपारदर्शी नियमों के तीन सप्ताह के लॉजिस्टिक मैराथन में बदल जाती है, तो संगठन "न्यूनतम प्रतिरोध के मार्ग" को डिफ़ॉल्ट करते हैं। वे उस व्यक्ति को भेजते हैं जिसके लिए मार्ग अधिक सुगम है। परिणाम क्षेत्रीय और वैश्विक स्थानों में महिलाओं की दृश्यता और प्रभाव का लगातार क्षरण है। आप सार्वजनिक रूप से महिलाओं को मेज से नहीं हटाते हैं; आप चुपचाप उनके लिए मेज तक पहुंचना कठिन बना देते हैं।

यह केवल एक "महिला मुद्दा" नहीं है। यह एक आर्थिक रिसाव है। यदि महिलाएं अनौपचारिक सीमा पार व्यापार का 70% तक प्रतिनिधित्व करती हैं लेकिन औपचारिक गतिशीलता के लिए उच्चतम बाधाओं का सामना करती हैं, तो हम डिजाइन द्वारा अपने GDP को सीमित कर रहे हैं। तब समावेशन यहां एक परिवहन प्रोटोकॉल बन जाता है, HR नीति नहीं। 

और फिर भी यह वही महाद्वीप है जिसने दुनिया की सबसे महत्वाकांक्षी आर्थिक परियोजनाओं में से एक शुरू की है। अफ्रीकी महाद्वीपीय मुक्त व्यापार क्षेत्र एक अरब से अधिक लोगों के एकल बाजार और $10.8 ट्रिलियन के संयुक्त GDP का वादा करता है। अनुमान बताते हैं कि 2035 तक, यदि AfCFTA पूरी तरह से लागू किया जाता है, तो आय लाभ सैकड़ों अरबों डॉलर तक पहुंच सकता है, और लाखों लोगों को गरीबी से बाहर निकाला जा सकता है। 

समझौता न केवल वस्तुओं की आवाजाही को पहचानता है, बल्कि सेवाओं की आवाजाही को भी पहचानता है, जिसमें व्यापार वकील जिसे Mode 4 कहते हैं, सीमाओं के पार सेवाएं प्रदान करने के लिए लोगों की अस्थायी आवाजाही शामिल है। कागज पर, हम समझते हैं कि विचारों और विशेषज्ञता को पैरों की आवश्यकता होती है, केवल फाइबर ऑप्टिक केबल की नहीं।

वास्तव में, हमारा व्यवहार एक अलग तथ्य प्रकट करता है। टैरिफ पर चर्चा की जाती है, बातचीत की जाती है और कम किया जाता है, जबकि वीजा, खंडित विनियमन और अविकसित विमानन मार्गों जैसे गैर-टैरिफ बाधाएं अफ्रीका के भीतर व्यापार की धमनियों को चुपचाप घुटते रहती हैं। हम, वास्तव में, बाहरी रूप से जुड़े हुए हैं लेकिन आंतरिक रूप से असंबद्ध हैं। एक अफ्रीकी संस्थापक के लिए पेरिस में एक यूरोपीय निवेशक से मिलना पड़ोसी देश में एक अफ्रीकी ग्राहक से मिलने की तुलना में आसान है। विदेशी पूंजी के लिए अफ्रीकी बाजारों में स्वतंत्र रूप से आना अफ्रीकी पेशेवरों के लिए उन्हीं बाजारों के बीच स्वतंत्र रूप से घूमने की तुलना में आसान है। 

इसे और खराब करने के लिए, अफ्रीकी यात्रा की धारणा अभी भी यूरोप पर सवाल उठाई जाती है, एक मानसिकता इंजीनियरिंग जो केवल तब होती है जब हम खुद को एक विकृत लेंस के माध्यम से देखते हैं। बहुत कम, अफ्रीका बनाम यूरोप/पश्चिम में काम करना। हम गर्व से खुद को वैश्विक कहते हैं, लेकिन घर पर अजीब तरह से बाधित रहते हैं। 

एक गंभीर समाधान कैसा दिख सकता है? 

यह गतिशीलता को महत्वपूर्ण आर्थिक बुनियादी ढांचे के रूप में जानबूझकर पुनर्रचना करना होगा, बंदरगाहों, बिजली या डिजिटल नेटवर्क के रूप में मौलिक, मुक्त आंदोलन के बारे में एक और नारा नहीं। इसे एक सरल अंतर्दृष्टि से शुरू होना चाहिए: राज्यों के पास प्रवासन के बारे में वैध सुरक्षा चिंताएं हैं, लेकिन उन चिंताओं को बेहतर उपकरणों के साथ संबोधित किया जा सकता है, केवल कड़े गेट से नहीं।

एक महाद्वीपीय ढांचे की कल्पना करें जहां व्यापारियों और मूल्य निर्माताओं को हर सीमा पर अजनबियों के रूप में नहीं माना जाता है, बल्कि एक साझा विकास परियोजना में ज्ञात, पूर्व-जांचे गए प्रतिभागियों के रूप में माना जाता है। वे एक बार पंजीकरण करते हैं, आधुनिक डिजिटल सिस्टम का उपयोग करके उनकी पहचान और प्रमाण पत्र सत्यापित किए जाते हैं, और उनके इतिहास की जांच और क्रॉस-चेक की जाती है। भाग लेने वाले राज्यों में आव्रजन अधिकारी इस जानकारी को पहले से देख सकते हैं, स्वतंत्र निर्णय ले सकते हैं, और संरचित और अनुमानित तरीके से अनुमोदन जारी कर सकते हैं। एक बार मंजूरी मिलने के बाद, ये यात्री एक मान्यता प्राप्त डिजिटल क्रेडेंशियल ले जाते हैं, सुरक्षित, रद्द करने योग्य, लेकिन भरोसेमंद, जो उन्हें अफ्रीकी देशों के नेटवर्क में बहुत कम घर्षण के साथ घूमने की अनुमति देता है।

ऐसी प्रणाली में, लागोस का उद्यमी किगाली के लिए उड़ान भर सकता है, फिर नैरोबी और अदीस अबाबा जा सकता है, बिना प्रत्येक चरण में उसी नौकरशाही भूलभुलैया में फिर से प्रवेश किए। एयरलाइंस पुराने हब पैटर्न के बजाय वास्तविक मांग को दर्शाने वाले मार्गों को डिजाइन कर सकती हैं। समय वीजा कतारों से डील रूम और फैक्ट्री फ्लोर में स्थानांतरित हो जाएगा। जोखिम को कंबल संदेह द्वारा नहीं, बल्कि डेटा और सहयोग द्वारा प्रबंधित किया जाएगा। राज्यों से संप्रभुता समर्पित करने के लिए नहीं कहा जाएगा; उन्हें इसे अधिक बुद्धिमानी से, एक साथ प्रयोग करने के लिए आमंत्रित किया जाएगा।

हम शून्य से शुरू नहीं कर रहे हैं। पूरे महाद्वीप में, विभिन्न कोणों से गतिशीलता प्रश्न से निपटने के लिए गंभीर प्रयास पहले से ही चल रहे हैं। AfCFTA ने विश्वसनीय व्यापारियों की आवाजाही को वास्तविक बनाने पर तकनीकी कार्य शुरू कर दिया है। क्षेत्रीय निकाय वीजा-मुक्त शासन और सामान्य पासपोर्ट के साथ प्रयोग कर रहे हैं। विकास भागीदार और अंतर्राष्ट्रीय संगठन श्रम प्रवासन, कौशल गतिशीलता और डिजिटल पहचान पर कार्यक्रमों को वित्त पोषित कर रहे हैं। नवाचार प्लेटफॉर्म अफ्रीकी स्टार्टअप में निवेश कर रहे हैं, अफ्रीकी मिट्टी से विश्व स्तर पर प्रासंगिक कंपनियों के निर्माण की हमारी क्षमता पर दांव लगा रहे हैं।

समस्या रुचि की कमी नहीं है। हर कोई पहेली के एक टुकड़े पर काम कर रहा है, लेकिन अक्सर अलगाव में। अब जो आवश्यक है वह एक 'बिग टेंट' है, जिसके तहत महाद्वीपीय संस्थान, राष्ट्रीय सरकारें, विकास भागीदार, DFI, निजी निवेशक, और व्यापार समुदाय एक साथ बैठते हैं और गतिशीलता को एक साझा औद्योगिक नीति चुनौती के रूप में मानते हैं, आव्रजन डेस्क के लिए एक साइड मुद्दे के रूप में नहीं। उस तंबू के नीचे, हम मानकों को संरेखित कर सकते हैं, संसाधनों को पूल कर सकते हैं, और एक ऐसी प्रणाली डिजाइन कर सकते हैं जो लागोस और लुसाका में, अबुजा और अबिदजान में काम करती है, न कि केवल पायलट रिपोर्ट और स्लाइड डेक में। संक्षेप में, यह अभिसरण की कमी है। 

8 मार्च को, जब हम उन महिलाओं का सम्मान करते हैं जो पहले से ही राजनीति, व्यवसाय और नागरिक समाज में नेतृत्व कर रही हैं, तो हमें उन लोगों के लिए भी बोलना चाहिए जो कभी विमान पर नहीं चढ़ पाए। महाद्वीपीय बोर्डरूम, स्टार्टअप हब और बहुपक्षीय बातचीत से उनकी अनुपस्थिति उनकी क्षमता का प्रतिबिंब नहीं है; यह उन प्रणालियों का प्रतिबिंब है जिन्हें हमने सहन करना चुना है। यदि हम अफ्रीका के विकास को अनलॉक करने के बारे में गंभीर हैं, यदि हम वास्तव में AfCFTA के वादे में विश्वास करते हैं, तो हमें अपने मूल्य निर्माताओं को ग्राउंड करना बंद करना होगा और उन गलियारों का निर्माण शुरू करना होगा जिनके वे हकदार हैं।

योजनाएं कुछ नहीं हैं; योजना बनाना ही सब कुछ है। यह समय है कि अफ्रीका की योजना में सरल, कट्टरपंथी विचार शामिल हो कि इसके लोग, विशेष रूप से नेतृत्व में इसकी महिलाएं, गरिमा, अनुमानितता और उद्देश्य के साथ अपने ही महाद्वीप में घूमने में सक्षम होनी चाहिए। केवल तभी हमारा बुनियादी ढांचा अंततः हमारी महत्वाकांक्षाओं से मेल खाएगा।

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हबीबा ए. वज़ीरी एक मानव पूंजी रणनीतिकार और वक्ता हैं जो लोगों, प्रदर्शन और उद्देश्य के चौराहे पर काम कर रही हैं। BGR कंसल्टिंग का नेतृत्व कर रही हैं, जो बुनियादी ढांचे, प्रौद्योगिकी और नीति में उच्च-विश्वास पारिस्थितिकी तंत्र के निर्माण में "संचालन इंजन रूम" के रूप में कार्य करती है, जिसमें पूरे अफ्रीका में SME और बहुराष्ट्रीय कंपनियों के लिए स्केलेबल विकास रोडमैप पर ध्यान केंद्रित किया गया है।

ओस्वाल्ड ओसारेटिन गुओबादिया एक वरिष्ठ नीति सलाहकार और डिजिटल रणनीति नेता हैं, जिनके पास अफ्रीका में बुनियादी ढांचे के निर्माण और परिवर्तनकारी नीति को आकार देने का 25 से अधिक वर्षों का अनुभव है। महाद्वीप पर अपने करियर में और अब DigitA में प्रबंध भागीदार के रूप में, ओस्वाल्ड ने परियोजनाओं और नीति नवाचारों का मार्गदर्शन किया है जिन्होंने पूरे अफ्रीका के देशों में प्रभाव पैदा किया है।