सी कोड पूर्णता में देरी हो सकती है

दक्षिण चीन सागर में आचार संहिता (CoC) के इस वर्ष पूरा होने की संभावना नहीं है, विश्लेषकों ने कहा, क्योंकि मनीला ईरान युद्ध के परिणामों पर केंद्रित दक्षिण-पूर्व एशियाई राष्ट्रों के संघ (ASEAN) के "न्यूनतम" शिखर सम्मेलन की तैयारी कर रहा है।

मनीला स्थित इंटरनेशनल डेवलपमेंट एंड सिक्योरिटी कोऑपरेशन के संस्थापक अध्यक्ष चेस्टर बी. कबाल्जा ने कहा कि इस वर्ष संहिता का पूरा होना "दूर की कौड़ी" रह सकता है।

"ईरान युद्ध के बीच ऊर्जा सुरक्षा के प्रति अपनी संवेदनशीलता की मनीला की प्रारंभिक घोषणा और चीन के साथ इसकी योजनाबद्ध द्विपक्षीय रीसेट के साथ, संभवतः मायावी CoC को एजेंडे में अलग रख दिया जाएगा," उन्होंने Facebook Messenger चैट में कहा।

श्री कबाल्जा ने कहा कि ASEAN के आगामी शिखर सम्मेलनों को मध्य पूर्व ऊर्जा संकट, क्षेत्र में साइबर सुरक्षा, और कंबोडिया-थाईलैंड संघर्ष में शांति और न्याय पर ध्यान केंद्रित करना चाहिए।

उन्होंने कहा कि विवादित समुद्र में ग्रे ज़ोन गतिविधियों को रोकने के लिए समूह को एक क्षेत्रीय सहमति तक भी पहुंचना चाहिए।

ASEAN और चीन 2002 में एक बाध्यकारी आचार संहिता तैयार करने पर सहमत हुए थे, हालांकि, बाध्यकारी ढांचे की दिशा में प्रगति कानूनी, राजनीतिक और रणनीतिक मतभेदों के कारण बार-बार विलंबित हुई है। मनीला ने पहले कहा था कि वह वर्ष के अंत तक बाध्यकारी संहिता को पूरा करने की योजना बना रहा है।

पिछले सप्ताह, राष्ट्रपति फर्डिनेंड आर. मार्कोस जूनियर ने कहा कि ASEAN नेता बैठकों में देरी करने के बजाय आगे बढ़ने की सहमति पर पहुंचे, शिखर सम्मेलन मुख्य रूप से क्षेत्रीय समूह की तत्काल चिंताओं पर केंद्रित है।

राष्ट्रपति ने कहा कि निर्धारित नेतृत्व बैठकें अब मध्य पूर्व में चल रहे संघर्ष के बीच ऊर्जा, खाद्य सुरक्षा और प्रवासी श्रमिकों जैसे तत्काल मुद्दों पर समन्वय को प्राथमिकता देंगी।

एटेनियो डी मनीला विश्वविद्यालय में राजनीति विज्ञान पढ़ाने वाले हंसले ए. जूलियानो ने कहा कि फिलीपींस को, इस वर्ष के अध्यक्ष के रूप में, मध्य पूर्व संघर्ष पर स्वतंत्रता पर जोर देना चाहिए।

अमेरिका और इज़राइल ने 28 फरवरी को ईरान के परमाणु हथियार कार्यक्रम को पंगु बनाने के उद्देश्य से एक समन्वित हमला शुरू किया। एक महीने बाद, युद्ध और तेज हो गया है, जिसने होर्मुज़ जलडमरूमध्य के बंद होने के साथ वैश्विक तेल आपूर्ति और कीमतों पर दबाव डाला है, जो प्रतिदिन लगभग 20 मिलियन बैरल तेल ले जाता है, यह एक महत्वपूर्ण चोकपॉइंट है।

"फिलीपींस के लिए यह वास्तव में अधिक ASEAN अन्योन्याश्रयता और मध्यम शक्ति स्वतंत्रता के लिए तर्क देने का अवसर है," उन्होंने Messenger चैट में कहा।

हालांकि, डी ला सैले-कॉलेज ऑफ सेंट बेनिल्डे में कूटनीति के व्याख्याता जोसू राफेल जे. कोर्टेज़ ने कहा कि छोटे आकार के शिखर सम्मेलन से CoC के पूरा होने में देरी नहीं हो सकती है, बल्कि समूह को बीजिंग और ASEAN के बीच बातचीत को आगे बढ़ाने की अनुमति मिल सकती है।

"इस बात को देखते हुए कि हम संयुक्त रूप से रणनीतियां तैयार कर रहे हैं कि हम इन दबाव भरे समय को प्रभावी ढंग से कैसे नेविगेट कर सकते हैं — और यह तथ्य कि चीन ASEAN+3 के माध्यम से हमारे प्रमुख भागीदारों में से एक है — तो इससे दृष्टिकोण संबंधी गतिशीलता हो सकती है जो किसी न किसी तरह से निरंतर बातचीत के सामने आने पर सकारात्मक प्रभाव डाल सकती है," उन्होंने Messenger चैट में कहा।

श्री कोर्टेज़ ने कहा कि ऊर्जा सुरक्षा और प्रवासी श्रमिकों का कल्याण अभी भी फिलीपींस की अध्यक्षता प्राथमिकताओं के साथ संरेखित है।

"क्षेत्रीय सुरक्षा को ऊर्जा सुरक्षा के दृष्टिकोण से भी समझा जा सकता है, और दूसरी ओर, प्रवासी श्रमिकों का कल्याण इस बात में भी परिलक्षित होता है कि हम अब यह पता लगाने की कोशिश कर रहे हैं कि हम अपने प्रवासी समुदायों की सुरक्षा कैसे सुनिश्चित कर सकते हैं," उन्होंने कहा।

दक्षिण चीन सागर क्षेत्र के सबसे अस्थिर फ्लैशपॉइंट्स में से एक बना हुआ है। चीन ने संयुक्त राष्ट्र समर्थित मध्यस्थता न्यायाधिकरण के 2016 के फैसले के बावजूद अपनी उपस्थिति का विस्तार किया है, जिसने पानी पर इसके व्यापक दावों को रद्द कर दिया था, जिससे फिलीपींस, वियतनाम, मलेशिया, ब्रुनेई, इंडोनेशिया और ताइवान जैसे दावेदारों के साथ टकराव हो गया है। — एड्रियन एच. हलीली