Senaatscommissie laat CLARITY Act door: Bitcoin en Ethereum vrij van effectenwet

De Amerikaanse Senaatscommissie Bankwezen laat de CLARITY Act door, een historische stap voor cryptoregulering in de Verenigde Staten. Alle Republikeinen stemden voor, samen met twee Democraten: Ruben Gallego uit Arizona en Angela Alsobrooks uit Maryland. De wet definieert wanneer digitale tokens effecten of grondstoffen zijn, stelt regels op voor stablecoins en DeFi, en stelt Bitcoin en Ethereum permanent vrij van de effectenwetgeving. Het wetsvoorstel gaat nu naar de volledige Senaat, maar de strijd is nog niet gestreden: beide Democraten waarschuwden dat ze op de Senaatsvloer mogelijk tegenstemmen.

Wat de CLARITY Act regelt

De wet pakt het grootste probleem aan dat de cryptosector al jaren teistert: juridische onduidelijkheid. De CLARITY Act bepaalt wanneer een digitale munt een effect is, vergelijkbaar met een aandeel en onder toezicht van de SEC, en wanneer het een grondstof is, vergelijkbaar met goud en onder toezicht van de CFTC. Die duidelijkheid is essentieel voor bedrijven die tot nu toe opereerden in een grijs gebied waar de SEC achteraf handhavingsacties startte.

Section 105 van de wet stelt Bitcoin en Ethereum permanent vrij van de effectenwetgeving, waarmee de twee grootste cryptovaluta's definitief onder het CFTC regime vallen. Daarnaast komen er strikte regels voor stablecoins, al blijft het debat over beloningen op passieve stablecoin tegoeden een gevoelig punt. Banken lobbyen intensief tegen bepalingen die cryptobedrijven te veel ruimte geven om rendement op stablecoins aan te bieden, wat zij zien als oneerlijke concurrentie met bankdeposito's. De American Bankers Association riep afgelopen zondag haar leden publiekelijk op om senatoren onder druk te zetten.

Cryptobedrijven, beurzen en brokers moeten zich onder de wet aan dezelfde strenge antiwitwasregels houden als banken. De wet stelt daarnaast een kader vast voor DeFi en tokenisatie, inclusief het omzetten van reële activa zoals vastgoed naar digitale tokens op de blockchain.

Politieke strijd is nog niet voorbij

Hoewel de doorgang door de commissie een enorme overwinning is voor de cryptosector, is de weg naar definitieve goedkeuring nog lang. Gallego en Alsobrooks stemden mee in de commissie maar waarschuwden expliciet dat ze op de Senaatsvloer mogelijk tegenstemmen. De onderhandelingen tussen wetgevers zijn nog niet afgerond.

Meerdere Democraten uitten zorgen. Senator Elizabeth Warren, de hoogste Democraat in de commissie, noemde de wet te vriendelijk voor cryptobedrijven. Zij stelde dat het werk van de Senaat is om het Amerikaanse publiek te dienen, niet om een pro industrie wet door te drukken die consumenten, investeerders, nationale veiligheid en het financiële systeem in gevaar brengt.

Tijdens de hoorzitting ontstond spanning over een bipartisan compromis dat halverwege de zitting werd bereikt, nadat de deadline voor amendementen al verstreken was. Voorzitter Tim Scott stond toe dat het compromis werd meegenomen, maar wees andere openstaande amendementen af, waaronder een Democratisch voorstel over stablecoin yield.

Tijdsdruk door midterm verkiezingen

De urgentie achter de wet is groot. Het Huis van Afgevaardigden keurde zijn versie vorig jaar al goed. Als de Senaat de wet dit jaar niet aanneemt, kunnen de midterm verkiezingen in november de Democraten een meerderheid in het Huis opleveren. Analisten achten het in dat scenario onwaarschijnlijk dat de wet in de voorzienbare toekomst alsnog wordt aangenomen.

De cryptosector investeerde meer dan $119 miljoen in het steunen van pro crypto kandidaten in 2024, specifiek om de CLARITY Act en de eerder aangenomen stablecoin wet door het Congres te krijgen. President Trump, die crypto omarmt als prioriteit van zijn tweede termijn, en het Witte Huis zetten actief druk op senatoren om de wet te steunen.

Voor de cryptomarkt is de doorgang door de commissie het meest concrete signaal tot nu toe dat de VS een helder juridisch kader voor digitale activa creëert. De permanente vrijstelling van Bitcoin en Ethereum van de effectenwet, de duidelijke jurisdictieverdeling tussen SEC en CFTC en het kader voor stablecoins en DeFi geven de industrie wat zij al jaren vraagt: rechtszekerheid. De vraag is of het bipartisane draagvlak sterk genoeg is om de wet door de volledige Senaat te loodsen voordat de politieke wind draait.

Het bericht Senaatscommissie laat CLARITY Act door: Bitcoin en Ethereum vrij van effectenwet verscheen eerst op Crypto.be.