De Filipijnen maken golven in de cryptowereld met een baanbrekend voorstel om een van de grootste Bitcoin-reserves van de Aziatische overheid op te bouwen.
Een nieuw wetsvoorstel ingediend in augustus 2025 zou het Zuidoost-Aziatische land kunnen positioneren naast wereldleiders in soevereine digitale bezittingen.
Vertegenwoordiger Miguel Luis Villafuerte uit Camarines Sur introduceerde Wetsvoorstel 421 in het Filipijnse Congres in juni 2025, hoewel het pas eind augustus grote aandacht kreeg. Deze "Strategische Bitcoin Reserve Wet" draagt de centrale bank van het land op om gedurende vijf jaar jaarlijks 2.000 Bitcoin te kopen, waardoor een enorme voorraad van 10.000 Bitcoin ontstaat met een waarde van meer dan $1,1 miljard.
Het Plan Achter de Reserve
De voorgestelde reserve volgt een zorgvuldige, langetermijnaanpak. De Bangko Sentral ng Pilipinas (BSP), de Filipijnse centrale bank, zou deze digitale activa voor minstens 20 jaar veiligstellen. Tijdens deze periode kan de overheid de Bitcoin niet verkopen, verhandelen of gebruiken, behalve in één specifiek geval: het aflossen van de nationale schuld.
Het wetsvoorstel bevat strikte regels over verkoop. Zelfs na afloop van de 20-jarige bezitsperiode mag de overheid binnen een periode van twee jaar slechts 10% van de reserve verkopen. Deze aanpak behandelt Bitcoin als goudreserves - als een langetermijnopslag van waarde in plaats van een handelsactief.
Villafuerte noemde Bitcoin "digitaal goud" in zijn voorstel, wijzend op de jaarlijkse groei van 40% over de afgelopen vijf jaar. Hij stelt dat andere landen al in Bitcoin stappen, en de Filipijnen kunnen het zich niet veroorloven om achter te blijven.
Hoe het Systeem Zou Werken
Het voorgestelde systeem omvat meerdere veiligheidsmaatregelen en toezichtvereisten. De BSP-gouverneur zou samenwerken met het Ministerie van Financiën, het Ministerie van Defensie en de Autoriteit Financiële Markten om de reserve te beheren.
Het wetsvoorstel vereist dat de centrale bank kwartaalrapporten publiceert die precies laten zien hoeveel Bitcoin zij bezit. Onafhankelijke auditors zouden deze "proof-of-reserve" rapporten verifiëren en online openbaar maken. Deze transparantie is bedoeld om vertrouwen op te bouwen en misbruik van de fondsen te voorkomen.
Bron: congres
Opslag zou plaatsvinden via beveiligde "cold storage" faciliteiten verspreid over verschillende locaties in de Filipijnen. Deze gedistribueerde aanpak vermindert het risico om alle Bitcoin te verliezen bij een enkele beveiligingsbreuk of natuurramp.
De wetgeving beschermt ook gewone burgers. Het stelt duidelijk dat de overheid zich niet zal mengen in privé Bitcoin-eigendom of -handel. Individuen en bedrijven kunnen cryptocurrency blijven kopen en verkopen zonder overheidsbeperkingen.
Mondiale Context en Concurrentie
Indien aangenomen, zou deze zet de Filipijnen in een elite gezelschap plaatsen. Momenteel bezitten 11 landen samen ongeveer 480.196 Bitcoin - ongeveer 2,29% van alle bestaande Bitcoin.
De Verenigde Staten leiden met 198.022 Bitcoin (ter waarde van $22,9 miljard), gevolgd door China met 190.000 Bitcoin ($22 miljard). De voorgestelde 10.000 Bitcoin reserve van de Filipijnen zou de huidige bezittingen van El Salvador van 6.276 Bitcoin overtreffen en bijna gelijk zijn aan Bhutans 10.565 Bitcoin.
El Salvador haalde in 2021 de krantenkoppen door het eerste land te worden dat Bitcoin tot wettig betaalmiddel maakte. Ondanks gemengde resultaten met dagelijks Bitcoin-gebruik, blijft de overheid meer kopen. Bhutan bouwde stilletjes zijn Bitcoin-voorraad op door cryptocurrency-mining aangedreven door waterkrachtcentrales.
De timing sluit aan bij mondiale trends. President Trump heeft een strategische Bitcoin-reserve voor de Verenigde Staten voorgesteld. Verschillende Amerikaanse staten, waaronder Texas en Pennsylvania, overwegen soortgelijke maatregelen.
Economische Motivaties
De Filipijnen staan voor echte economische uitdagingen die deze Bitcoin-strategie aandrijven. Het land heeft per november 2024 een schuld van ₱16,09 biljoen ($285 miljard). Ongeveer 68% van deze schuld is binnenlands, wat betekent dat deze verschuldigd is aan Filipijnse burgers en instellingen.
Traditionele reserves zoals Amerikaanse dollars en goud bieden mogelijk niet voldoende bescherming tegen inflatie en valutaproblemen. Bitcoin's vaste aanbod van 21 miljoen munten maakt het aantrekkelijk als bescherming tegen valuta-devaluatie.
De Filipijnen verwerken ook enorme hoeveelheden internationale geldovermakingen. Filipijnse werknemers in het buitenland sturen jaarlijks miljarden dollars naar huis. Bitcoin zou deze overdrachten potentieel goedkoper en sneller kunnen maken, hoewel het wetsvoorstel dit gebruik niet specifiek behandelt.
Uitdagingen en Volgende Stappen
Het wetsvoorstel staat voor verschillende hindernissen voordat het wet wordt. Het moet door commissiebeoordelingen en plenaire stemmingen in beide kamers van het Congres. Politieke oppositie zou kunnen ontstaan van wetgevers die bezorgd zijn over de volatiliteit van Bitcoin of de risico's van het beheren van zo'n grote digitale activareserve.
Critici maken zich zorgen over de prijsschommelingen van Bitcoin. De cryptocurrency heeft in zijn geschiedenis dramatische ups en downs meegemaakt. Een grote prijscrash zou de Filipijnen kunnen achterlaten met activa die veel minder waard zijn dan de aankoopprijs.
Cyberbeveiliging vormt een andere uitdaging. Door de overheid aangehouden Bitcoin-reserves worden aantrekkelijke doelwitten voor hackers. Het voorgestelde gedistribueerde opslagsysteem is bedoeld om dit risico te verminderen, maar geen enkel systeem is volledig veilig.
Het wetsvoorstel vereist ook aanzienlijke technische expertise van overheidsfunctionarissen die mogelijk weinig ervaring hebben met cryptocurrency-bewaring en -beveiliging. Het opleiden en aannemen van gekwalificeerd personeel kan kostbaar en tijdrovend blijken.
Vooruitblik
Voor de mondiale Bitcoin-markt zou soevereine adoptie door een grote economie zoals de Filipijnen de institutionele vraag kunnen stimuleren. Deze groeiende legitimiteit zou traditionelere investeerders kunnen aanmoedigen om Bitcoin-bezit te overwegen.
De Strategische Bitcoin Reserve Wet van de Filipijnen signaleert een verschuiving in hoe overheden digitale activa bekijken - niet als speculatieve investeringen maar als strategische instrumenten voor financiële stabiliteit en economische soevereiniteit. Succes zou andere Zuidoost-Aziatische landen kunnen inspireren om te volgen. Thailand, Maleisië en Indonesië verkennen al verschillende cryptocurrency-initiatieven.
Bron: https://bravenewcoin.com/insights/philippines-proposes-bold-10000-bitcoin-national-reserve-strategy
