Os ativos virtuais são legais, mas não podem ser usados como pagamento ou moeda legal.
A mineração é permitida para indivíduos e empresas registados sob novos padrões.
A lei visa atrair investimento sem relaxar as restrições gerais de internet.
O Turquemenistão aprovou uma nova lei que legaliza a mineração de criptomoedas e as operações de exchange. A legislação, assinada pelo Presidente Serdar Berdimuhamedov a 1 de janeiro de 2026, marca uma rara mudança de política num país conhecido pela sua economia fechada e acesso restrito à internet.
A lei traz os ativos digitais para o quadro do direito civil e classifica-os como ativos virtuais. No entanto, o governo declarou que as criptomoedas não serão tratadas como moeda legal, moeda ou valores mobiliários. Em vez disso, serão reconhecidas estritamente como propriedade, usadas apenas em transações de ativos regulamentadas.
A nova legislação introduz um sistema de licenciamento para exchanges de criptomoedas e serviços de custódia. Todas essas entidades devem registar-se e operar sob a supervisão do banco central do Turquemenistão. Esta abordagem reflete a preferência do país pela supervisão financeira centralizada.
As exchanges devem aplicar requisitos de conhecimento do cliente (KYC) e de combate ao branqueamento de capitais (AML). As transações anónimas e carteiras são proibidas, e empresas ligadas a jurisdições offshore não estão autorizadas a operar. O governo afirmou que estas medidas visam melhorar a transparência e garantir que o controlo financeiro permanece dentro do estado.
A mineração de criptomoedas é agora legal tanto para indivíduos como para empresas, mas todos os participantes devem registar-se junto do banco central. A lei também proíbe métodos de mineração encobertos, como o cryptojacking, e impõe padrões técnicos para operações de mineração.
A lei define as moedas digitais como ativos virtuais, que devem ser tratados como propriedade e não usados para pagamentos. Cria duas categorias: ativos garantidos apoiados por instrumentos físicos ou financeiros e ativos não garantidos como Bitcoin.
As transações envolvendo estes ativos devem seguir diretrizes legais rigorosas. Os pagamentos de bens e serviços em moeda digital não são permitidos. Isto mantém o monopólio da moeda do estado enquanto permite participação limitada em sistemas financeiros baseados em blockchain.
As autoridades afirmaram que o objetivo é atrair investimento mantendo o controlo total sobre as atividades financeiras no país. Apesar desta abertura, o acesso à internet permanece fortemente restrito no Turquemenistão, e isto pode limitar o uso de serviços baseados em blockchain.
A decisão do Turquemenistão segue-se a reformas recentes limitadas, como a introdução de vistos eletrónicos em 2024 para facilitar a entrada de estrangeiros. O país permanece fortemente dependente das exportações de gás natural, principalmente para a China, e está a explorar formas de diversificar a sua economia através de modernização controlada.
A nova lei surge numa altura em que outros países da Ásia Central também estão a aumentar o seu foco nos ativos digitais. O Quirguistão, por exemplo, estabeleceu parcerias com empresas cripto globais para explorar o desenvolvimento e educação blockchain.
Economistas sugerem que políticas cripto cuidadosamente regulamentadas podem apoiar o desenvolvimento económico, especialmente em mercados emergentes. A nova lei do Turquemenistão é vista como um passo em direção a ferramentas financeiras modernas sem relaxar o controlo governamental.
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