A senadora dos EUA Cynthia Lummis apresentou um projeto de lei independente destinado a proteger os desenvolvedores de blockchain não custodiais de serem classificados como transmissores de dinheiro, enquanto o Senado se prepara para revelar o tão aguardado rascunho da sua legislação mais ampla sobre a estrutura do mercado de criptomoedas antes de uma revisão fundamental esta semana.
A proposta bipartidária, copatrocinada pelo senador Ron Wyden, revive a Lei de Certeza Regulatória da Blockchain, esclarecendo que os desenvolvedores de software, mineradores, validadores e fornecedores de infraestrutura que não controlam fundos de utilizadores ou detêm chaves privadas não devem estar sujeitos às regras federais de transmissão de dinheiro. O projeto de lei reforça o princípio de que "código não é custódia", limitando a responsabilidade regulatória às entidades que realmente controlam ativos de clientes.
A iniciativa surge em meio a intensas negociações de última hora sobre a abrangente Lei de Clareza do Mercado de Ativos Digitais do Senado, que deverá ser finalizada e tornada pública já na terça-feira, com uma revisão da Comissão Bancária do Senado agendada para quinta-feira. Embora os rascunhos anteriores do projeto de lei sobre a estrutura do mercado incluíssem proteções semelhantes aos desenvolvedores, essa linguagem permaneceu um ponto de discórdia durante as negociações.
"É hora de parar de tratar os desenvolvedores de software como bancos simplesmente porque escrevem código", disse Lummis, enfatizando a crescente preocupação de que as recentes ações de fiscalização arriscam criminalizar o desenvolvimento de software de código aberto.
Os defensores da indústria observam que o projeto de lei independente pretende demonstrar apoio bipartidário à proteção dos desenvolvedores não custodiais, mesmo havendo incerteza quanto à sobrevivência da disposição no pacote mais amplo de estrutura do mercado. A Lei de Certeza Regulatória da Blockchain teve origem inicialmente na Câmara antes de ser incorporada nas discussões do Senado, e a nova versão do Senado reflete essa linguagem anterior da Câmara.
O mais recente rascunho vazado da Lei de Clareza (página 189) inclui disposições que restringem as empresas de pagar juros apenas sobre saldos de stablecoin. Os utilizadores ainda podem obter recompensas, mas apenas realizando ações específicas, como negociar, fazer staking, fornecer liquidez ou garantias, ou participar na governação. A jornalista de criptomoedas Eleanor Terrett observou que os bancos podem ter ganhado vantagem nas negociações sobre os rendimentos de stablecoin. Os senadores têm 48 horas para apresentar emendas, deixando incerto se as regras permanecerão inalteradas na revisão de quinta-feira.
A Comissão Bancária do Senado deve rever o rascunho finalizado na quinta-feira, enquanto a Comissão de Agricultura do Senado adiou a sua revisão para o final do mês para permitir mais tempo para um compromisso bipartidário. O resultado poderá moldar a regulamentação de criptomoedas dos EUA e o ecossistema DeFi nos próximos anos.
O Bitcoin manteve-se estável perto dos 92.000 $ após os desenvolvimentos, enquanto os mercados de criptomoedas mais amplos mostraram pouca reação imediata. Os analistas afirmam que o resultado da revisão de quinta-feira poderá ter implicações duradouras para a inovação em DeFi e a participação institucional nos mercados de criptomoedas dos EUA.


