Uma nova versão do Projeto de lei das criptomoedas surgiu logo após a meia-noite, dando uma imagem mais clara das prioridades do Senado, à medida que os legisladores se preparam para debater a legislação na quinta-feira, com prazos-chave para emendas definidos para terça-feira à noite, deixando as partes interessadas do setor com tempo limitado para revisão.
O projeto de lei proíbe os prestadores de serviços de ativos digitais de oferecer juros ou rendimento apenas por deter Stablecoins de pagamento. Afirma: "Um prestador de serviços de ativos digitais não pode pagar qualquer forma de juros ou rendimento... exclusivamente em conexão com a detenção de uma Stablecoin de pagamento." No entanto, o texto permite recompensas baseadas em transações e incentivos de atividade, conforme delineado num compromisso liderado pela Senadora Angela Alsobrooks.
Esta cláusula visa proteger o modelo de negócio dos bancos comunitários, limitando ao mesmo tempo o rendimento passivo em cripto. Vozes da indústria, incluindo a Coinbase, terão visto o compromisso como construtivo e necessário para acabar com semanas de debate. O projeto de lei utiliza a definição da GENIUS Act de "prestador de serviços de ativos digitais", incluindo custodiantes, exchanges e emissores de tokens.
A secção resolve um dos pontos mais disputados nas recentes negociações entre o setor das criptomoedas e lobistas bancários. O compromisso pode limitar certas plataformas de oferecer rendimento passivo, o que tem atraído o escrutínio dos reguladores. Ainda assim, o projeto de lei não restringe a atividade de transação de Stablecoin ou staking em cripto sob outros mecanismos.
O projeto de lei delineia uma nova estrutura para as Finanças descentralizadas (DeFi), embora as proteções pareçam mais fracas do que em projetos anteriores. O projeto atualizado inclui mecanismos de supervisão para protocolos DeFi, embora não elimine as proteções dos programadores. Os primeiros revisores disseram que a linguagem parecia mais suave, mas manteve disposições centrais, apesar da pressão dos grupos financeiros tradicionais.
Secções sobre DeFi apareceram pela primeira vez na íntegra na última versão. Enquanto versões anteriores careciam desses detalhes, o novo texto inclui disposições específicas para programadores. A Lei de Certeza Regulatória Blockchain, recentemente introduzida, também foi incluída no documento final.
Embora o texto vise regular a atividade DeFi, não chega a rotular os programadores de protocolos como responsáveis. Ainda existem preocupações sobre a clareza da aplicação, mas o projeto de lei deixa algum espaço para inovação. No entanto, insiders notaram que o novo projeto inclina-se ligeiramente mais para uma linguagem favorável aos reguladores.
A legislação expande a introdução anterior do Senado da categoria "ativo auxiliar", que permanece ausente da versão da Câmara. Exclui "tokens de rede", incluindo ativos atualmente parte de Índice de ETFs, de serem categorizados como valores mobiliários. Isto pode aplicar-se a ativos digitais como XRP, Solana e LINK da Chainlink.
O projeto de lei atribui à Comissão de Valores Mobiliários dos Estados Unidos a supervisão de valores mobiliários de ativos digitais. Também inclui linguagem sobre finanças ilícitas e inovação responsável. As disposições parecem diferenciar entre tokens de pagamento e contratos de investimento.
Os senadores têm até terça-feira à noite para apresentar emendas propostas. O Comité Bancário do Senado irá marcar a legislação na quinta-feira. Uma audiência separada no Comité de Agricultura do Senado foi adiada até mais tarde este mês.
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