Adevărul dur din spatele strategiei SUA pentru Indo-Pacific

De Mihir Sharma

MAJORITATEA lumii știe cum să răspundă la noua Strategie de Securitate Națională a SUA. După cum a scris colegul meu Marc Champion, Rusia o adoră. Europenii liberali sunt consternați, iar monarhiile din Golf sunt încântate.

În restul Asiei — și în ceea ce, până acum, Washingtonul a numit Indo-Pacific — emoția dominantă este neliniștea. Există cuvinte, fraze și secțiuni întregi în document care sunt exact ceea ce vrem să auzim. Dar viziunea fundamentală este în contradicție cu retorica sa.

Strategia promite că SUA va construi o forță militară capabilă de descurajare în Primul Lanț de Insule și în Strâmtoarea Taiwan, și insistă că Marea Chinei de Sud nu poate fi controlată de un singur actor. Există o promisiune de a apăra "echilibrele globale și regionale de putere" și de a combate practicile economice "prădătoare".

Indo-Pacificul împărtășește toate aceste priorități, și mulți sunt ușurați că a doua administrație Trump și-a dat osteneala să le reafirme. Și totuși există neliniște, deoarece unele dintre aceste angajamente par a fi fost grefate pe o strategie care ar putea împinge politica americană într-o direcție fundamental diferită.

Acesta este un document surprinzător de ideologic chiar și după standardele Washingtonului de astăzi. Extinde obsesiile interne MAGA — frontiera, DEI, negarea schimbărilor climatice — dincolo de granițele Americii. Puterea soft a SUA este enumerată ca unul dintre cele mai mari active ale sale, fără recunoașterea faptului că iliberalismul și xenofobia îi erodează valoarea zilnic.

Dar cel mai periculos export al MAGA, în ceea ce privește securitatea Indo-Pacificului, este aversiunea sa față de ordinea liberală.

America poate că nu a fost întotdeauna la înălțimea idealurilor sale, dar de la Al Doilea Război Mondial, și-a definit rolul în lume în jurul promovării acestora — apărând practica democrației liberale și evanghelizând beneficiile normelor globale. Acestea includ prosperitatea comună, atât pentru americani, cât și pentru cetățenii națiunilor partenere.

Aici Strategia de Securitate Națională (NSS) 2025 face cea mai importantă ruptură cu trecutul. Securitatea și stabilitatea Indo-Pacificului pot rămâne o prioritate declarată, dar nu pentru că libertatea și deschiderea vor îmbogăți regiunea și o vor menține loială ordinii bazate pe reguli care îi avantajează pe americani mai mult decât pe oricine altcineva. În schimb, se trasează o legătură mult mai îngustă și mai fragilă, între descurajarea Chinei și prioritățile economice din era Trump: profiturile Big Tech, securizarea resurselor globale și o economie globală "reechilibrată" care forțează producția înapoi pe teritoriul național.

Această legătură s-ar putea rupe în orice moment — în special dacă Trump este înșelat să creadă că cooperarea cu Xi Jinping nu va costa SUA pe termen scurt, în timp ce confruntarea planurilor Beijingului în Asia ar putea costa. Cu siguranță este tentat să urmeze această cale: permisiunea acordată Nvidia Corp. de a vinde cipuri de înaltă performanță Chinei nu este un semn bun. Trump a spus că este "afacere bună", atâta timp cât guvernul federal primește o cotă de 25%. Un impuls de venituri pe termen scurt este suficient pentru a risca poziția de lider tehnologic a Americii, aparent. Cum putem lua în serios declarațiile solemne din NSS?

Instinctele mercantiliste ale președintelui sunt bine cunoscute. Această bucată de hârtie ne amintește că el crede și într-o altă teorie retrogradă, cea a sferelor de influență. Strategia afirmă că "influența disproporționată a națiunilor mai mari, mai bogate și mai puternice este un adevăr etern al relațiilor internaționale."

O Rusie revanșardă nu va fi singurul beneficiar al acestei credințe. China este mai mare, mai bogată și mai puternică decât oricine altcineva din regiunea sa; de ce să nu i se permită o sferă de influență în Asia, dacă îi oferă lui Trump o înțelegere economică "mai bună" decât au putut obține predecesorii săi? Beijingul ar putea încălca această promisiune mai târziu, dar până atunci va fi problema altei administrații.

În ultimele decenii, s-a dezvoltat un consens bipartizan la Washington că China era un rival sistemic, și nu doar un alt competitor economic. Dar cei care conduc politica în al doilea mandat Trump argumentează din premise diferite. Se concentrează pe considerente economice interne și nu pe păstrarea ordinii mondiale. Nu se tem de pierderea poziției de lider global; ar putea chiar să salute dizolvarea aranjamentelor economice actuale. Tot ce vor este să țină sub control șocurile economice care însoțesc ascensiunea Chinei.

Scris în tăcerile acestui document este un adevăr neplăcut: Un establishment din Washington care intimidează companiile mari, care recrutează tehnologia în politică, care își păzește piețele interne și își transformă comerțul în armă cu greu va vedea sistemul chinez ca o amenințare ideologică.

Asta este ceea ce neliniștește capitalele asiatice. Într-o zi, în curând, ideologii și populiștii MAGA ar putea decide că acordarea suveranității Beijingului asupra Asiei nu va afecta locurile de muncă sau profiturile din SUA. Din acea zi, nu vor mișca un deget pentru apărarea Indo-Pacificului.

OPINIE BLOOMBERG