Раздел надзора за криптовалютами выносится на голосование в сенатском комитете

Банковский комитет Сената готовится к важному голосованию по законопроекту о криптовалюте, который установит основу федерального регулирования для компаний в сфере цифровых активов, а также разделит рыночный надзор между Комиссией по ценным бумагам и биржам США и CFTC.

Голосование представляет собой лишь начало пути, поскольку законопроект уже пережил несколько месяцев разногласий между интересами банков, крипто-бизнеса, республиканцев, демократов и лоббистов.

В начале января законопроект едва не был принят. Та попытка в конечном счёте была сорвана из-за разногласий между финансовыми институтами и крипто-компаниями относительно предложенных формулировок.

Теперь комитет предпринимает вторую попытку принять законопроект. В комментарии для Fox Business на прошлой неделе сенатор Тим Скотт, возглавляющий комитет, заявил, что хочет, чтобы «все 13 из 13 республиканцев были на борту». То есть все 13 членов-республиканцев.

Законодатели пытаются урегулировать спор о вознаграждениях по стейблкоинам, пока банки предупреждают о депозитах

Банки недовольны предложенным текстом, поскольку он не полностью решает проблему потенциального сходства между процентами и вознаграждениями в контексте стейблкоинов. Суть опасений в том, что положение позволяет стейблкоинам предоставлять стимулы своим держателям, что может привести к оттоку средств из традиционных банковских депозитов в крипто-продукты.

По определению, стейблкоин — это актив со стабильной стоимостью, привязанный, например, к доллару США. В сфере криптовалют вознаграждения использовались для удержания аудитории внутри токенов. Именно поэтому формулировки приобрели ключевое значение.

Предложенную поправку выдвинули Том Тиллис, сенатор от Северной Каролины, и Анджела Олсбрукс, делегат штата Мэриленд. Согласно их предложению, крипто-компании могут предлагать своим клиентам определённые вознаграждения, не копируя доходность, предлагаемую банками.

Это дополнение также позволило Coinbase Global Inc. (COIN) и другим криптовалютным компаниям поддержать законопроект. Банки заявили, что этого по-прежнему недостаточно. Организации крупных банков и небольших кредиторов заявили, что формулировки «не справляются» с защитой банковских депозитов.

Том ответил на это банковское возражение через X. Он отметил, что банки могут выступать против этих формулировок, но «мы с уважением соглашаемся не соглашаться».

Демократы по-прежнему остаются препятствием для принятия законопроекта. Одни хотят более жёстких норм по борьбе с отмыванием денег. Другие демократы требуют более строгих формулировок, чтобы запретить избранным должностным лицам зарабатывать на проектах цифровых активов. Сенаторы и лоббисты считают, что изменения в законопроект можно внести после голосования в комитете, но до того, как полный состав Сената предпримет какие-либо действия. Это окно возможностей быстро закрывается.

Палата представителей приняла собственную версию Clarity Act ещё в июле. Сенат должен принять законопроект до конца 2026 года, чтобы он поступил на подпись президенту Дональду Трампу. В полном составе Сената для этого потребуются семь сенаторов-демократов в дополнение к республиканскому большинству.

Крипто-связи семьи Трампа дают демократам более крупную политическую мишень

Трамп открыто добивался поддержки отрасли и называл себя «крипто-президентом». Деловые связи его семьи с цифровыми активами теперь подпитывают одну из самых острых политических битв вокруг законопроекта.

Главный пример — World Liberty Financial, токен-проект, связанный с семьями Трампа и Уиткофф, а также другими партнёрами. Зак Уиткофф занимает пост генерального директора. Трамп и Стив Уиткофф, специальный посланник Трампа на Ближнем Востоке, были указаны в качестве почётных сооснователей на сайте проекта до того, как эта страница была удалена.

Инвесторы вложили более 550 000 000$ в World Liberty в ходе двух раундов привлечения средств. После завершения этих раундов проект продал ещё 5,9 миллиарда токенов аккредитованным частным инвесторам. Стоимость этих сделок составила сотни миллионов долларов, и значительная часть средств перешла к структурам, связанным с основателями.

Белый дом заявляет, что Трамп не руководит крипто-бизнесом семьи и передал контроль родственникам и деловым партнёрам. Анна Келли заявила: «Активы президента Трампа находятся в трасте, которым управляют его дети. Никаких конфликтов интересов нет».

Ранним покупателям монеты Трампа разрешили продать 20% своих активов в прошлом году. Некоторые покупали токены всего по 5 центов. Остальные средства остаются заблокированными. World Liberty не предоставила этим инвесторам чёткого графика разблокировки до момента их покупки.

Самые умные умы в мире криптовалют уже читают наш информационный бюллетень. Хотите присоединиться? Вливайтесь.