Комиссия по торговле товарными фьючерсами (CFTC) открыла период публичных комментариев по предлагаемым правилам, регулирующим рынки прогнозов. Председатель CFTC Майкл Селиг объявил об этом шаге, заявив, что агентство стремится к более чётким стандартам оценки событийных контрактов при поддержке ответственных инноваций.
Предложение вступает в 45-дневный период комментариев, прежде чем регулятор рассмотрит окончательную основу. Правила определят, как агентство оценивает контракты и устанавливает, соответствуют ли они стандарту общественного интереса.
Предлагаемые правила CFTC, содержащиеся в документе объёмом 267 страниц, сосредоточены на запрете контрактов, противоречащих общественным интересам. К ним относятся событийные контракты по чувствительным темам, таким как убийства, терроризм и войны.
Растущий сектор уже привлёк пристальное внимание из-за разрешения ставок на эти события. Две ведущие платформы рынка прогнозов — Kalshi и Polymarket — обе разместили контракты на арест президента Венесуэлы Николаса Мадуро и убийство иранского лидера аятоллы Хомейни.
Предлагаемые правила CFTC для рынков прогнозов. Источник: CFTC
Эти контракты вызвали серьёзные опасения относительно возможного использования инсайдерской информации. Один пользователь заработал более 400 000 $ прибыли, делая ставки на арест Мадуро. Впоследствии пользователь был идентифицирован как действующий военнослужащий США и в апреле ему были предъявлены обвинения.
Между тем CFTC также намерена заблокировать ставки, которые крайне уязвимы для манипуляций с рынком. Это, вероятно, может включать некоторые виды азартных игр, связанных со спортом, например ставки на травмы игроков, решения арбитров и другие события, в значительной мере зависящие от действий одного человека.
Решение CFTC создать основу для того, что может быть включено в листинг на рынках прогнозов, не является неожиданным. Уже несколько законопроектов в Конгрессе направлены на запрет рынков прогнозов для подобных событий.
Примечательно, что предлагаемые правила показывают: CFTC планирует разрешить контракты на большинство спортивных событий. Это неудивительно, учитывая, что регулятор в настоящее время ведёт судебные разбирательства со штатами по данному вопросу.
CFTC подала в суд на несколько штатов за оспаривание её юрисдикции над контрактами, связанными со спортом, с участием платформы рынка прогнозов. В апреле она подала иски против Аризоны, Иллинойса и Коннектикута.
Она также подала иск против Миннесоты после того, как штат принял закон, направленный на полный запрет платформ прогнозов. Последний иск CFTC был подан против Род-Айленда в конце мая, что довело общее число штатов, против которых она подала иски, до семи.
Противостояние между штатами и CFTC сосредоточено на вопросе о том, следует ли разрешать спортивные ставки. В то время как штаты утверждают, что спортивные ставки подпадают под их регуляторные полномочия, CFTC настаивает на том, что обладает исключительной юрисдикцией над контрактами, связанными со спортом, на рынках прогнозов, отмечая, что они являются производными инструментами.
На данный момент 18 штатов участвуют в судебных разбирательствах по вопросу рынков прогнозов. Несмотря на продолжающиеся судебные разбирательства, рынок прогнозов продолжает расти: компании с Уолл-стрит активно исследуют сектор, который, по прогнозам Bernstein, достигнет 1 триллиона $ к 2030 году.
Материал CFTC представляет предлагаемые правила для рынков прогнозов; запрашивает публичные комментарии впервые опубликован на The Market Periodical.
