สภาดูมาแห่งรัฐของรัสเซียได้ผลักดันร่างกฎหมายคริปโตฉบับใหม่ให้ก้าวหน้าขึ้น ก่อให้เกิดคำถามว่า XRP จะสามารถนำมาใช้ภายใต้ระบบการชำระเงินข้ามพรมแดนที่มีการกำกับดูแลได้หรือไม่ ร่างกฎหมายดังกล่าวมีชื่อว่า "ว่าด้วยสกุลเงินดิจิทัลและสิทธิดิจิทัล" ผ่านการอ่านครั้งแรกด้วยคะแนนเสียง 327 จาก 340 เสียงของสมาชิกสภาที่ลงมติเห็นชอบ ตามรายละเอียดที่ให้ไว้ ร่างกฎหมายนี้จะสร้างโครงสร้างทางกฎหมายสำหรับการซื้อขายและการดูแลรักษาคริปโตที่มีใบอนุญาต ในขณะที่ยังคงห้ามการชำระเงินด้วยคริปโตภายในประเทศ
ข้อเสนอนี้จะอนุญาตให้ใช้สกุลเงินดิจิทัลในการชำระเงินทางการค้าต่างประเทศ ซึ่งทำให้สินทรัพย์อย่าง XRP กลับมาอยู่ในจุดสนใจอีกครั้งเนื่องจากบทบาทที่มีอยู่แล้วในการพูดคุยเรื่องการชำระเงินข้ามพรมแดน ในขั้นตอนนี้ ร่างกฎหมายยังไม่ได้ระบุชื่อ XRP โดยตรง อย่างไรก็ตาม เฉพาะสินทรัพย์ดิจิทัลขนาดใหญ่และมีสภาพคล่องสูงที่มีประวัติการดำเนินงานยาวนานเท่านั้นที่อาจมีคุณสมบัติสำหรับการซื้อขายในตลาดที่มีการจัดระเบียบ หากได้รับการอนุมัติจากธนาคารแห่งรัสเซีย
อีกเหตุผลหนึ่งที่ XRP อาจมีคุณสมบัติคือการจำแนกประเภท XRP ร่วมกันของ SEC และ CFTC ในฐานะสินค้าโภคภัณฑ์ดิจิทัลในเดือนมีนาคม 2026 นอกจากนี้ ตลาดกำลังจับตาดู CLARITY Act ในสหรัฐอเมริกา ซึ่งอาจกำหนดนิยามเพิ่มเติมว่าสินทรัพย์ดิจิทัลอย่าง XRP จะได้รับการปฏิบัติภายใต้กฎหมายของรัฐบาลกลางอย่างไรหากผ่านการพิจารณา
รัสเซียมุ่งสู่ตลาดคริปโตที่มีใบอนุญาต
ร่างกฎหมายนี้ถูกยื่นโดยรัฐบาลเมื่อวันที่ 1 เมษายน และจะสร้างองค์กรที่มีการกำกับดูแลห้าประเภท ได้แก่ ตลาดหลักทรัพย์ นายหน้า บริษัทจัดการ ผู้รับฝากทรัพย์สิน และผู้แลกเปลี่ยน ตั้งแต่วันที่ 1 กรกฎาคม 2026 ประชาชนและธุรกิจจะสามารถซื้อคริปโตได้อย่างถูกกฎหมายผ่านตัวกลางที่มีใบอนุญาต หากกฎหมายได้รับการบังคับใช้อย่างเต็มรูปแบบ
ร่างกฎหมายยังจะสร้างระบบผู้รับฝากทรัพย์สินดิจิทัลเพื่อจัดการการถือครองคริปโต การถอนเงินจะจำกัดเฉพาะสถาบันต่างประเทศที่มีใบอนุญาต ในขณะที่การโอนไปยังกระเป๋าเงินส่วนตัวจะถูกยกเว้น ธนาคารแห่งรัสเซียจะได้รับอำนาจกว้างขวางในการกำหนดว่าสินทรัพย์ใดสามารถหมุนเวียนในตลาดที่มีการกำกับดูแล และเกี่ยวกับขีดจำกัดการถอนเงินที่อาจเกิดขึ้น
อีกส่วนสำคัญของข้อเสนอคือการยุติการทำธุรกรรมคริปโตโดยตรงนอกช่องทางที่มีใบอนุญาต ธุรกรรมแบบ Peer-to-peer จะยังคงถูกกฎหมายอย่างเป็นทางการจนถึงวันที่ 1 กรกฎาคม 2027 แต่ระบบการบล็อกการชำระเงินและเครื่องมือบัญชีดำอาจเริ่มต้นก่อนหน้าในปี 2026 ร่างกฎหมายยังจะจำกัดการให้กู้ยืมคริปโตโดยไม่ผ่านตัวกลางที่มีใบอนุญาตสำหรับผู้อยู่อาศัยในรัสเซีย รวมถึงในกรณีข้ามพรมแดนด้วย
XRP อาจเหมาะสมกับกรอบงานนี้หากหน่วยงานกำกับดูแลอนุมัติ
ร่างกฎหมายดูเหมือนจะสนับสนุนรายชื่อสินทรัพย์ดิจิทัลที่จำกัดแทนที่จะเป็นตลาดคริปโตทั้งหมด เฉพาะเหรียญที่ตรงตามมาตรฐานที่เข้มงวดด้านมูลค่าตลาด ปริมาณการซื้อขาย และประวัติการดำเนินงานเท่านั้นที่จะมีคุณสมบัติสำหรับการซื้อขายในตลาดหลักทรัพย์ที่มีการจัดระเบียบ จากข้อมูล BTC, ETH, SOL และ XRP ยังคงเป็นสินทรัพย์หลักที่ถูกพูดถึงในร่างกฎหมายนี้ เนื่องจากตรงกับระดับขนาดและสภาพคล่องที่กรอบงานดูเหมือนจะออกแบบมาเพื่ออนุญาต
นั่นหมายความว่า XRP อาจได้รับการยอมรับสำหรับการใช้งานข้ามพรมแดนภายใต้ระบบใหม่ แต่เฉพาะในกรณีที่หน่วยงานกำกับดูแลของรัสเซียรวมไว้ในรายการที่ได้รับการอนุมัติ ข้อความปัจจุบันให้อำนาจนั้นแก่ธนาคารแห่งรัสเซีย ดังนั้นการเข้าถึงตามกฎหมายจะขึ้นอยู่กับการอนุมัติจากหน่วยงานกำกับดูแลมากกว่าความนิยมในตลาด ตามรายงาน เหรียญที่มุ่งเน้นความเป็นส่วนตัวอาจถูกบล็อกจากตลาดที่ได้รับการอนุมัติ ซึ่งแสดงให้เห็นว่าทางการต้องการโครงสร้างที่มีการตรวจสอบอย่างเข้มงวด
ตลาดอนุพันธ์ของรัสเซียอาจให้ข้อบ่งชี้บางประการว่าความสนใจของสถาบันกำลังเคลื่อนไปในทิศทางใด ตามที่เราได้รายงาน ตลาดหลักทรัพย์มอสโกวางแผนจะเปิดตัวสัญญาซื้อขายล่วงหน้าแบบชำระเงินสดสำหรับ XRP, Solana และ Tron ในปี 2026 สำหรับนักลงทุนที่มีคุณสมบัติ หากการเปิดตัวนั้นดำเนินไป XRP จะได้รับตำแหน่งอีกแห่งในตลาดคริปโตที่มีการกำกับดูแลของรัสเซีย แม้ว่ากฎการชำระเงินแบบ spot จะยังคงแคบกว่า
ขีดจำกัดสำหรับนักลงทุนรายย่อยและขั้นตอนต่อไป
ร่างกฎหมายยังกำหนดขีดจำกัดสำหรับการมีส่วนร่วมของนักลงทุนรายย่อย ตามรายงาน นักลงทุนที่ไม่มีคุณสมบัติอาจเผชิญกับวงเงินซื้อรายปีประมาณ 4,000 ดอลลาร์ และจะต้องผ่านการทดสอบก่อนจึงจะเข้าถึงได้ นักลงทุนที่มีคุณสมบัติจะมีความยืดหยุ่นมากกว่า การตั้งค่าดังกล่าวทำให้ตลาดมุ่งเน้นไปที่การเข้าถึงที่ควบคุมมากกว่าการนำมาใช้อย่างแพร่หลายในกลุ่มนักลงทุนรายย่อย
สำหรับ XRP มุมมองข้ามพรมแดนมีความสำคัญมากกว่าการใช้งานในประเทศสำหรับนักลงทุนรายย่อย เนื่องจากร่างกฎหมายยังคงห้ามการชำระเงินด้วยคริปโตภายในรัสเซีย อย่างไรก็ตาม การชำระเงินทางการค้าต่างประเทศจะได้รับการอนุญาต ซึ่งเปิดโอกาสให้สินทรัพย์ที่ได้รับการอนุมัติถูกนำมาใช้ในธุรกรรมระหว่างประเทศเมื่อรายการสุดท้ายถูกกำหนดขึ้น
ร่างกฎหมายยังต้องผ่านการอ่านอีกสองครั้งในสภาดูมาแห่งรัฐก่อนที่จะเข้าสู่สภาสหพันธรัฐ และจากนั้นไปยังประธานาธิบดีเพื่อลงนาม ขณะนี้สมาชิกสภานิติบัญญัติมีเวลาสองสัปดาห์ในการยื่นข้อแก้ไขก่อนการอ่านครั้งที่สอง
Source: https://coinpaper.com/16490/will-russia-accept-xrp-under-new-cross-border-crypto-settlement-bill
