กลุ่มคริปโตกดดันรัฐสภาเกี่ยวกับร่างกฎหมายโครงสร้างตลาดที่สำคัญ

มากกว่า 120 องค์กรที่เกี่ยวข้องกับภาคคริปโตเคอร์เรนซีและบล็อกเชนกำลังเรียกร้องให้สมาชิกรัฐสภาสหรัฐฯ ผลักดันร่างกฎหมายโครงสร้างตลาดสินทรัพย์ดิจิทัลฉบับครอบคลุม ในจดหมายถึงผู้นำคณะกรรมการธนาคารวุฒิสภา Crypto Council for Innovation (CCI) และ Blockchain Association เรียกร้องให้เดินหน้าสู่การพิจารณาแก้ไข CLARITY Act ซึ่งจะสร้างกรอบการกำกับดูแลระดับสหพันธรัฐสำหรับตลาดสินทรัพย์ดิจิทัล ร่างกฎหมายดังกล่าวผ่านสภาผู้แทนราษฎรในเดือนกรกฎาคม 2025 แต่ยังคงชะงักอยู่ท่ามกลางการต่อสู้เรื่องงบประมาณรัฐบาลและข้อพิพาทเกี่ยวกับผลตอบแทน stablecoin และประเด็นอื่นๆ

ตามที่ผู้ลงนามระบุ การดำเนินนโยบายอย่างทันท่วงทีมีความสำคัญอย่างยิ่ง เนื่องจากเขตอำนาจศาลหลักอื่นๆ ได้ออกกฎระเบียบคริปโตที่ครอบคลุมแล้ว ผู้เขียนเตือนว่าหากปราศจากกรอบนโยบายของสหรัฐฯ ที่เทียบเคียงได้ ประเทศอาจยกทั้งข้อได้เปรียบทางเศรษฐกิจและความเป็นผู้นำเชิงยุทธศาสตร์ให้กับต่างประเทศ ทำให้การลงทุนในประเทศ การจ้างงาน และการพัฒนาเทคโนโลยีย้ายไปยังแหล่งนอกชายฝั่ง จดหมายดังกล่าวได้รับการลงนามโดยกว่าหนึ่งร้อยกลุ่มและตลาดแลกเปลี่ยนชั้นนำ ซึ่งแสดงให้เห็นถึงการสนับสนุนอย่างกว้างขวางจากอุตสาหกรรมต่อโครงสร้างตลาดระดับสหพันธรัฐอย่างเป็นทางการ

ประเด็นสำคัญ

• กลุ่มพันธมิตรอุตสาหกรรมกดดันให้สมาชิกรัฐสภาเดินหน้าพิจารณาแก้ไข CLARITY Act เพื่อขอกรอบตลาดระดับสหพันธรัฐสำหรับสินทรัพย์ดิจิทัล
• CLARITY Act ได้รับการสนับสนุนจากสองพรรคในสภาผู้แทนราษฎร แต่ยังรอการพิจารณาในวุฒิสภา ซึ่งยังไม่มีกำหนดการที่แน่ชัด
• การถกเถียงเรื่องผลตอบแทน stablecoin ยังคงเป็นประเด็นติดขัดหลักในการเจรจาระหว่างบริษัทคริปโตและสมาชิกรัฐสภา
• กลุ่มล็อบบี้อุตสาหกรรม รวมถึงตลาดแลกเปลี่ยนและสมาคมการค้า กำลังเพิ่มความกดดันขณะที่เขตอำนาจศาลอื่นๆ บังคับใช้กรอบของตนเอง
• ระยะเวลาการออกกฎระเบียบได้รับผลกระทบจากคำขอการกำกับดูแลเพิ่มเติม เช่น ช่วงเวลารับความคิดเห็นที่เกี่ยวข้องกับ GENIUS ซึ่งอาจส่งผลต่อความเร็วของกฎระเบียบที่เกี่ยวข้อง

กลุ่มพันธมิตรอุตสาหกรรมผลักดันกรอบตลาดระดับสหพันธรัฐ

สาระสำคัญของจดหมายคือการอุทธรณ์โดยตรง: สมาชิกรัฐสภาควร "เดินหน้าสู่การพิจารณาแก้ไข CLARITY Act เพื่อจัดทำกรอบโครงสร้างตลาดระดับสหพันธรัฐที่ครอบคลุมสำหรับสินทรัพย์ดิจิทัล" ผู้ลงนามโต้แย้งว่ามาตรฐานระดับสหพันธรัฐที่เป็นหนึ่งเดียวจะลดความกระจัดกระจาย ชี้แจงการจำแนกประเภทสินทรัพย์ และส่งเสริมนวัตกรรมในประเทศ ในมุมมองของพวกเขา การพิจารณาแก้ไขอย่างทันท่วงทีเป็นสิ่งจำเป็นเพื่อรักษาความสามารถในการแข่งขันของสหรัฐฯ ขณะที่ประเทศอื่นๆ กำลังสรุประบอบกฎระเบียบของตนเอง

ในบรรดาผู้ลงนามมีตลาดแลกเปลี่ยนคริปโตแบบดั้งเดิมและกลุ่มอุตสาหกรรมที่หลากหลาย กลุ่มพันธมิตรรวมถึง Coinbase และ Kraken รวมถึงกลุ่มล็อบบี้ เช่น Texas Blockchain Council และ Solana Policy Institute จุดยืนร่วมกันของพวกเขาเน้นย้ำถึงการสนับสนุนในวงกว้างต่อกรอบระดับสหพันธรัฐอย่างเป็นทางการที่สามารถกำหนดกฎเกณฑ์เกี่ยวกับการดูแลรักษา การซื้อขาย และผู้ออกสินทรัพย์ดิจิทัล

จดหมายยังเน้นย้ำถึงการแลกเปลี่ยนที่สำคัญ: การเลื่อนการดำเนินการเสี่ยงต่อความล่าช้าของนโยบายที่อาจผลักดันให้บริษัทย้ายการพัฒนาและการจ้างงานไปยังเขตอำนาจศาลที่มีกฎเกณฑ์ชัดเจนกว่า ในมุมมองของผู้เขียน สหรัฐฯ เสี่ยงต่อการสูญเสียข้อได้เปรียบเชิงยุทธศาสตร์หากไม่ทันต่อการพัฒนานโยบายระหว่างประเทศที่กำลังส่งผลกระทบต่อระบบนิเวศคริปโตทั่วโลกแล้ว

ตารางเวลาของสมาชิกรัฐสภายังไม่แน่นอนขณะที่การหารือดำเนินต่อไป

แม้สภาผู้แทนราษฎรจะให้ความเห็นชอบก่อนหน้านี้ คณะกรรมการธนาคารวุฒิสภาที่มี Tim Scott เป็นประธาน ยังไม่ได้กำหนดวันพิจารณาแก้ไขใหม่สำหรับ CLARITY Act คณะกรรมการเลื่อนการพิจารณาแก้ไขในเดือนมกราคม หลายชั่วโมงหลังจาก Brian Armstrong CEO ของ Coinbase ระบุว่าร่างกฎหมายตามที่เขียนไว้ไม่ได้รับการสนับสนุนจากเขา นับแต่นั้นสมาชิกรัฐสภาได้หารือกับผู้เข้าร่วมอุตสาหกรรมเพื่อแก้ไขประเด็นติดขัด โดยเฉพาะการปฏิบัติต่อ stablecoins และกลไกของผลตอบแทนจาก stablecoin เหล่านั้นที่ใช้โดยผู้ออกและผู้ดูแลรักษา

ในความคิดเห็นสาธารณะล่าสุด วุฒิสมาชิก Thom Tillis เรียกร้องให้ผู้นำคณะกรรมการพิจารณาเลื่อนการพิจารณาแก้ไขออกไปจนถึงเดือนพฤษภาคม เพื่อให้ผู้เข้าร่วมมีเวลามากขึ้นในการเจรจาประนีประนอมเรื่องผลตอบแทน stablecoin ความรู้สึกคือการแก้ไขที่ได้ผลจะต้องแคบลงในประเด็นความขัดแย้งระหว่างบริษัทคริปโต ธนาคาร และผู้กำกับดูแล ซึ่งเป็นกระบวนการที่อาจยืดระยะเวลาในการพิจารณาอย่างเป็นทางการในวุฒิสภา ณ ขณะนี้ยังไม่มีการประกาศวันพิจารณาแก้ไขใหม่จากคณะกรรมการ

บริบทที่กว้างขึ้นรวมถึงการหารือคู่ขนานจากองค์กรอุตสาหกรรมอื่นๆ The Digital Chamber กลุ่มล็อบบี้คริปโตอีกกลุ่มหนึ่ง เรียกร้องให้คณะกรรมการธนาคารกำหนดการพิจารณาแก้ไข "โดยเร็วที่สุดเท่าที่ปฏิทินจะอำนวย" โดยเน้นย้ำว่าช่วงเวลาของรัฐสภาปัจจุบันมีจำกัด บันทึกจากตัวแทนของ The Digital Chamber อธิบายว่าความเร็วของกระบวนการนิติบัญญัติเป็นปัจจัยในขอบฟ้าการวางแผนของภาคส่วน ซึ่งส่งสัญญาณว่ากลุ่มอุตสาหกรรมมองว่ากระบวนการที่ทันท่วงทีเป็นสิ่งจำเป็นในการรักษาแรงขับเคลื่อนในการพัฒนานโยบาย

กระแสลมกำกับดูแล: stablecoins, GENIUS และการแข่งขันด้านนโยบาย

นอกเหนือจาก CLARITY Act ความพยายามกำกับดูแลที่เกิดขึ้นพร้อมกันเพิ่มความละเอียดอ่อนของระยะเวลา American Bankers Association เพิ่งยื่นขอขยายเวลาจากหน่วยงานสหรัฐฯ สี่แห่งที่รับผิดชอบกฎระเบียบ GENIUS โดยขอเวลาเพิ่มอีก 60 วันในการส่งความคิดเห็นหลังจาก Office of the Comptroller of the Currency เผยแพร่กฎระเบียบที่เกี่ยวข้อง การเลื่อนในระยะดังกล่าวจะน่าจะทำให้การดำเนินการเต็มรูปแบบของกรอบ GENIUS ช้าลง ซึ่งเป็นอีกปัจจัยที่อาจส่งผลต่อความเร็วในการกำหนดนโยบายโครงสร้างตลาดที่ครอบคลุมในรัฐสภา

พลวัตเหล่านี้อยู่ควบคู่กับการถกเถียงที่ดำเนินอยู่เกี่ยวกับการออกแบบและการกำกับดูแล stablecoin ซึ่งเป็นประเด็นที่ปรากฏขึ้นซ้ำๆ ในการหารือกับสมาชิกรัฐสภา การผลักดันของอุตสาหกรรมให้ปรับนโยบายของรัฐบาลกลางให้สอดคล้องกับความเป็นจริงของตลาดสินทรัพย์ดิจิทัลยังคงเป็นประเด็นต่อเนื่อง โดยผู้เข้าร่วมโต้แย้งว่ากรอบที่แข็งแกร่งจะลดความไม่แน่นอนและเปิดใช้งานนวัตกรรมที่รับผิดชอบในขณะที่ปกป้องผู้ใช้และระบบการเงิน

ในขณะเดียวกัน จดหมายจาก The Digital Chamber และกลุ่มอุตสาหกรรมอื่นๆ เน้นย้ำถึงเรื่องเล่าที่กว้างขึ้น: สหรัฐอเมริกาไม่สามารถล้าหลังในการกำหนดกฎที่ชัดเจนและคาดเดาได้สำหรับสินทรัพย์ดิจิทัล เดิมพัน ตามที่ผู้สนับสนุนกล่าว ไม่ได้อยู่เพียงแค่การชนะนโยบายในทันที แต่ขึ้นอยู่กับการรักษาการลงทุนในประเทศ บุคลากร และความสามารถในการแข่งขันระดับโลกขณะที่ภาคคริปโตยังคงขยายตัวและพัฒนา

สำหรับนักลงทุนและผู้พัฒนา คำถามหลักคือ CLARITY Act ที่สรุปแล้วจะมีหน้าตาอย่างไรในทางปฏิบัติ แม้เส้นทางสู่การพิจารณาแก้ไขยังไม่แน่นอน แต่การบรรจบกันของการสนับสนุนจากอุตสาหกรรมและแรงกดดันด้านกฎระเบียบชี้ให้เห็นว่าสมาชิกรัฐสภาอาจเผชิญกับแรงขับเคลื่อนที่ต่ออายุในเร็วๆ นี้เพื่อทำให้กรอบระดับสหพันธรัฐเป็นทางการ ว่าการประนีประนอมใดๆ เกี่ยวกับผลตอบแทน stablecoin จะได้รับการประสานกับวัตถุประสงค์ความปลอดภัยทางการเงินที่มีอยู่อย่างไร อาจกำหนดไม่เพียงแค่ชะตากรรมของร่างกฎหมาย แต่ยังทิศทางนโยบายที่กว้างขึ้นสำหรับภาคส่วนในเดือนต่อๆ มา

ขณะที่กระบวนการดำเนินต่อไป ผู้เข้าร่วมตลาดควรติดตามว่าวุฒิสภาจะเปลี่ยนแรงขับเคลื่อนให้เป็นตารางเวลาพิจารณาแก้ไขที่เป็นรูปธรรมหรือไม่ และว่าการเจรจาจะให้กรอบที่สมดุลระหว่างนวัตกรรมกับการคุ้มครองผู้บริโภคหรือไม่ การถกเถียงที่กำลังดำเนินอยู่สะท้อนถึงช่วงเวลาสำคัญสำหรับนโยบายคริปโตของสหรัฐฯ ซึ่งมีศักยภาพในการมีอิทธิพลต่อว่าที่ไหนและอย่างไรที่กิจกรรมสินทรัพย์ดิจิทัลจะเกิดขึ้นในช่วงต่อไปของการพัฒนาอุตสาหกรรม

มองไปข้างหน้า ผู้สังเกตการณ์ควรจับตามองสัญญาณที่ชัดเจนเกี่ยวกับกำหนดการพิจารณาแก้ไข รวมถึงความก้าวหน้าใดๆ เกี่ยวกับการกำกับดูแล stablecoin ที่อาจเปิดเส้นทางสู่ฉันทมติด้านกฎระเบียบที่กว้างขึ้น สัปดาห์ต่อๆ ไปจะเปิดเผยว่า CLARITY Act สามารถฝ่าฟันอุปสรรคทางการเมืองและเทคนิคที่เหลืออยู่ได้หรือไม่ หรือความกระจัดกระจายในการสนทนาด้านนโยบายจะยังคงดำเนินต่อไป ทำให้ข้อตกลงระดับสหพันธรัฐที่หลายคนในอุตสาหกรรมบอกว่าล่าช้าเกินไปแล้วต้องรอออกไปอีก

Cointelegraph ยังคงมุ่งมั่นในการรายงานอิสระเกี่ยวกับนโยบายที่กำลังพัฒนาและผลกระทบต่อตลาด ผู้ใช้ และผู้พัฒนาทั่วระบบนิเวศคริปโต

บทความนี้เผยแพร่ครั้งแรกในชื่อ Crypto Groups Press Congress on Critical Market-Structure Bill บน Crypto Breaking News – แหล่งข่าวคริปโต ข่าว Bitcoin และอัปเดตบล็อกเชนที่คุณไว้วางใจ