NC Blockchain เตือนถึงการหนีของเงินทุนไปต่างประเทศในจดหมาย Clarity Act ถึงวุฒิสมาชิก Thom Tillis

กลุ่มอุตสาหกรรม NC Blockchain กำลัง촉เร่งให้วุฒิสมาชิก Thom Tillis ผลักดัน Clarity Act ให้คืบหน้า พร้อมเตือนว่าการห้ามผลตอบแทนจาก stablecoin อาจทำให้เงินทุนไหลออกไปต่างประเทศ โดย Clarity Act กำลังเผชิญกับการล็อบบี้อย่างหนักจาก North Carolina Bankers Association (NCBA) ซึ่งผลักดันให้ห้ามผลตอบแทนจาก stablecoin โดยสมบูรณ์

North Carolina Blockchain & AI Initiative โต้แย้งว่าจุดยืนของ NCBA ไม่ได้สะท้อนมุมมองของสถาบันการเงินท้องถิ่นทั้งหมด โดยระบุว่าบางแห่งสนับสนุนความก้าวหน้าทางเทคโนโลยีที่เกิดขึ้น อย่างไรก็ตาม การรณรงค์ของ NCBA มุ่งเป้าไปที่ Sen. Tillis โดยเฉพาะ เนื่องจากเขาเป็นผู้เจรจาหลักจากพรรครีพับลิกันและเป็นตัวแทนของรัฐที่ธนาคารชุมชนที่เกี่ยวข้องหลายแห่งมีสำนักงานใหญ่ตั้งอยู่ 

ขณะเดียวกัน ร่างฉบับปัจจุบันที่ได้รับการไกล่เกลี่ยโดยวุฒิสมาชิก Tillis และ Angela Alsobrooks ห้ามผลตอบแทนแบบ passive แต่อนุญาตให้มีรางวัลที่อิงกิจกรรม เช่น รางวัลที่เชื่อมโยงกับธุรกรรมหรือโปรแกรมสะสมคะแนน

ด้วยเหตุนี้ NCBA จึง촉เร่งให้ธนาคารโทรศัพท์ไปยังสำนักงานของ Sen. Tillis เพื่อคัดค้านข้อตกลงประนีประนอมปัจจุบัน สมาคมโต้แย้งว่าแม้แต่รางวัลที่ "อิงกิจกรรม" ที่ได้รับอนุญาตในร่างปัจจุบันของ Clarity Act ก็จะทำให้เงินฝากไหลออกไปสู่ stablecoin

ที่น่าสังเกตคือ วุฒิสมาชิก Tillis ยอมจำนนต่อการล็อบบี้อย่างหนักจากธนาคาร เขาแนะนำให้คณะกรรมการธนาคารวุฒิสภาเลื่อนการพิจารณาร่าง Clarity ออกไปจนถึงเดือนพฤษภาคม 2026 อย่างไรก็ตาม Digital Chamber เรียกร้องให้มีการดำเนินการทางนิติบัญญัติทันที โดยอ้างว่าการไม่ผ่านร่างกฎหมายภายในสิ้นเดือนพฤษภาคมอาจทำให้กฎหมายถูกระงับอย่างไม่มีกำหนด  

Digital Chamber โต้แย้งว่าความชัดเจนทางนิติบัญญัติล่าช้าเกินไปแล้ว

Digital Chamber กลุ่มสนับสนุน crypto และบริษัทต่างๆ เช่น Coinbase กำลังโต้แย้งว่าความชัดเจนทางนิติบัญญัติล่าช้าเกินไปแล้ว Digital Chamber ระบุโดยเฉพาะว่าผ่านมากว่า 270 วันแล้วนับตั้งแต่สภาผู้แทนราษฎรผ่านร่างกฎหมายฉบับของตน การพิจารณาร่าง Clarity Act เดิมกำหนดไว้ในปลายเดือนเมษายน แต่ถูกเลื่อนออกไปจนถึงเดือนพฤษภาคม 2026 เพื่อให้มีเวลาในการเจรจา

สมาชิกสภานิติบัญญัติอย่างวุฒิสมาชิก Cynthia Lummis ยังเตือนด้วยว่าความล่าช้าเพิ่มเติมอาจทำให้ร่างกฎหมายพ้นกรอบเวลานิติบัญญัติปี 2026 ซึ่งอาจทำให้กฎเกณฑ์โครงสร้างตลาด crypto ระดับรัฐบาลกลางถูกระงับไปหลายปี

วุฒิสมาชิก Bernie Moreno (R-Ohio) ยังได้ออกคำขาดในงานที่วอชิงตันเมื่อวันที่ 22 เมษายน โดยประกาศว่า Clarity Act ต้องผ่านรัฐสภาภายในสิ้นเดือนพฤษภาคม เขาโต้แย้งว่าเส้นตายนี้คือโอกาสจริงครั้งสุดท้ายของรัฐสภาในการมอบความแน่นอนด้านกฎระเบียบที่รอคอยมานานให้แก่อุตสาหกรรม crypto ของสหรัฐฯ

รายงาน 21 หน้าจากคณะที่ปรึกษาเศรษฐกิจแห่งทำเนียบขาว วิพากษ์วิจารณ์การล็อบบี้ของธนาคารที่ยังคงดำเนินต่อไปว่าเป็น "ความโลภหรือความเขลา" โดยอ้างรายงานทางเศรษฐกิจที่ชี้ให้เห็นว่าผลตอบแทนจาก stablecoin จะแทนที่เพียง 0.02% (~2.1 พันล้านดอลลาร์) ของเงินกู้ธนาคารทั้งหมด ซึ่งท้าทายจุดยืนของอุตสาหกรรมธนาคารที่ว่าการกำหนดต้นทุนประมาณ 800 ล้านดอลลาร์แก่ผู้บริโภคนั้นมีเหตุผลสมควร 

กลุ่มอุตสาหกรรมมองว่าการห้ามผลตอบแทนเป็นสิ่งที่ให้ผลตรงกันข้าม

NC Blockchain โต้แย้งว่าข้อกังวลเรื่อง "shadow banking" ได้รับการแก้ไขแล้วโดย GENIUS Act ซึ่งนำผู้ออก stablecoin มาอยู่ภายใต้การกำกับดูแลของรัฐบาลกลางพร้อมข้อกำหนดด้านสำรอง เงินทุน และการบริหารความเสี่ยงที่เข้มงวด

กลุ่มอุตสาหกรรมยังเน้นย้ำว่าการห้ามผลตอบแทนจาก stablecoin มีความเสี่ยงที่จะผลักดันเงินทุนออกนอกประเทศหรือเข้าสู่โครงสร้างที่ไม่โปร่งใสซึ่งอยู่นอกเหนือการกำกับดูแลของสหรัฐฯ แทนที่จะลดความเสี่ยงเชิงระบบ พร้อมโต้แย้งว่าการห้ามผลตอบแทนจะทำให้สูญเสียความเป็นผู้นำให้แก่เขตอำนาจศาลอื่น (เช่น UAE และ EU) ที่กำลังพัฒนากรอบการทำงานสำหรับสินทรัพย์ดิจิทัลที่ให้ผลตอบแทน 

รัฐมนตรีกระทรวงการคลัง Scott Bessent ยังเตือนด้วยว่าความล่าช้าด้านกฎระเบียบอาจผลักดันนวัตกรรมสินทรัพย์ดิจิทัลไปยังสิงคโปร์และดูไบ ซึ่งกำลังดึงดูดเงินทุน crypto จากสหรัฐฯ เงินทุนนั้นยังคงเคลื่อนย้ายอยู่แม้จะไม่มี Clarity Act เพียงแต่ขาดการคุ้มครองทางกฎหมายของสหรัฐฯ กลไกคุ้มครองเชิงสถาบัน หรือความชัดเจนจาก SEC และ CFTC ของสหรัฐฯ

โครงการ NC Blockchain กล่าวว่าการนำร่างกฎหมายเข้าสู่กระบวนการพิจารณาภายใต้การนำของ Scott เป็นวิธีเดียวที่จะมอบ "ไฟเขียว" ทางนิติบัญญัติที่ภาคเทคโนโลยีและภาคธนาคารของนอร์ทแคโรไลนาต้องการเพื่อร่วมมือกันอย่างมีประสิทธิผล

ขณะเดียวกัน อัตราต่อรองของ Polymarket ที่ Clarity Act จะผ่านในปี 2026 เพิ่มขึ้นจาก 38% เป็น 46% หลังจากคำแถลงของ Moreno เมื่อวันที่ 22 เมษายน น่าเป็นกำลังใจ แต่ยังห่างไกลจากความมั่นใจ อย่างไรก็ตาม FDIC และ OCC กำลังเดินหน้าออกกฎเกณฑ์เพื่อทำให้กรอบการทำงานของ GENIUS Act สำหรับผู้ออกตราสารใช้งานได้จริงแล้ว

หากคุณต้องการจุดเริ่มต้นที่สงบกว่าในการเข้าสู่ DeFi crypto โดยไม่มีกระแสโฆษณาชวนเชื่อตามปกติ เริ่มต้นด้วยวิดีโอฟรีนี้