CFTC ฟ้องนิวยอร์กกรณีแผนจัดประเภทตลาดพยากรณ์เป็นการพนัน

การต่อสู้ด้านกฎระเบียบเกี่ยวกับตลาดพยากรณ์ได้เข้าสู่ศาลสหพันธรัฐในสัปดาห์นี้ เมื่อคณะกรรมการการซื้อขายสินค้าโภคภัณฑ์ล่วงหน้า (CFTC) ฟ้องร้องรัฐนิวยอร์กเพื่อขัดขวางมิให้กฎหมายการพนันของรัฐบังคับใช้กับแพลตฟอร์มสัญญาเหตุการณ์ที่อยู่ภายใต้การกำกับดูแลของรัฐบาลกลาง ในศาลแขวงภาคใต้ของนิวยอร์ก CFTC โต้แย้งว่ากฎหมายของรัฐบาลกลางให้อำนาจเด็ดขาดแก่ตนในการกำกับดูแลตลาดเหล่านี้ และขอคำพิพากษาเชิงประกาศพร้อมคำสั่งห้ามถาวรต่อการบังคับใช้กฎหมายของนิวยอร์ก

"การแลกเปลี่ยนที่จดทะเบียนกับ CFTC ต้องเผชิญกับคดีความจากรัฐต่าง ๆ ที่พยายามจำกัดการเข้าถึงสัญญาเหตุการณ์ของชาวอเมริกันและบ่อนทำลายอำนาจกำกับดูแลแต่เพียงผู้เดียวของ CFTC เหนือตลาดพยากรณ์" ประธาน CFTC ไมเคิล เซลิก กล่าว คำฟ้องนี้เกิดขึ้นในขณะที่นิวยอร์กได้เพิ่มความเข้มข้นในการดำเนินการต่อแพลตฟอร์มรายใหญ่ รวมถึง Coinbase และ Gemini โดย Kalshi เคยเผชิญแรงกดดันจากการบังคับใช้กฎหมายของรัฐเกี่ยวกับสัญญาที่เกี่ยวข้องกับกีฬามาก่อน

เพื่อให้เข้าใจบริบท การผลักดันของนิวยอร์กต่อต้านกิจกรรมการพนันหรือเกมที่ไม่ได้จดทะเบียนเป็นส่วนหนึ่งของกระแสที่นำโดยรัฐในวงกว้างซึ่งมุ่งเป้าไปที่ผู้ประกอบการตลาดพยากรณ์ ก่อนหน้านี้ในสัปดาห์นี้ นิวยอร์กได้ยื่นฟ้อง Coinbase และ Gemini โดยกล่าวหาว่าดำเนินกิจกรรมการพนันโดยไม่ได้รับใบอนุญาต Kalshi ซึ่งเป็นแพลตฟอร์มพยากรณ์ที่มีชื่อเสียง ก็เคยเผชิญกับการดำเนินการด้านกฎระเบียบในอดีตเช่นกัน การรายงานข่าวที่เกี่ยวข้องได้เน้นย้ำถึงการบังคับใช้กฎหมายในเขตอำนาจศาลอื่น ๆ และการถกเถียงที่ยังคงดำเนินอยู่เกี่ยวกับขอบเขตระหว่างกฎระเบียบทางการเงินของรัฐบาลกลางและกฎหมายการพนันของรัฐ

ประเด็นสำคัญ

• CFTC ยืนยันอำนาจศาลของรัฐบาลกลางแต่เพียงผู้เดียวเหนือตลาดพยากรณ์ และขอคำพิพากษาจากศาลว่านิวยอร์กไม่สามารถบังคับใช้กฎหมายการพนันต่อแพลตฟอร์มที่กำกับดูแลโดยรัฐบาลกลางได้
• นิวยอร์กได้ดำเนินการบังคับใช้กฎหมายแยกต่างหากต่อแพลตฟอร์มชั้นนำ แสดงให้เห็นถึงการปราบปรามที่นำโดยรัฐในวงกว้างต่อข้อเสนอของตลาดพยากรณ์
• กลุ่มพันธมิตร 37 รัฐและวอชิงตัน ดี.ซี. ได้ยื่น amicus brief สนับสนุนแมสซาชูเซตส์ในคดี Kalshi โดยโต้แย้งว่ากฎหมายของรัฐบาลกลางไม่ได้แทนที่อำนาจการพนันของรัฐอย่างชัดเจน
• Kalshi โต้แย้งว่าผลิตภัณฑ์ของตนคือ "swaps" ที่ถูกกำกับดูแลภายใต้กฎหมายการเงินปี 2010 ขณะที่รัฐต่าง ๆ โต้แย้งว่ากฎหมายดังกล่าวไม่ได้มีเจตนาที่จะทำให้การพนันกีฬาทั่วประเทศถูกกฎหมายหรือแทนที่การคุ้มครองของรัฐ
• ภูมิทัศน์ที่กำลังเปลี่ยนแปลงส่งสัญญาณถึงความแตกแยกด้านกฎระเบียบที่มากขึ้นสำหรับตลาดพยากรณ์ ซึ่งอาจส่งผลกระทบต่อผู้ใช้ นักพัฒนา และนักลงทุน

อำนาจของรัฐบาลกลางที่ยังเป็นข้อพิพาท

การยื่นฟ้องของ CFTC ใน SDNY มุ่งเน้นไปที่ว่าการดำเนินการบังคับใช้กฎหมายของนิวยอร์กต่อแพลตฟอร์มตลาดพยากรณ์จะสามารถดำรงอยู่ร่วมกับการกำกับดูแลของรัฐบาลกลางในตลาดเหล่านี้ได้หรือไม่ หน่วยงานยืนยันว่ากฎหมายของรัฐบาลกลางให้อำนาจแต่เพียงผู้เดียวแก่ตนเหนือตลาดพยากรณ์ และการดำเนินการของรัฐเสี่ยงต่อ "การบ่อนทำลายอำนาจกำกับดูแลแต่เพียงผู้เดียวของ CFTC" การเคลื่อนไหวของ CFTC เน้นย้ำถึงความตึงเครียดที่กว้างขึ้นระหว่างการกำกับดูแลของรัฐบาลกลางและกฎระเบียบการพนันของรัฐ ในขณะที่แพลตฟอร์มต่าง ๆ เสนอสัญญาที่ขึ้นอยู่กับเหตุการณ์ซึ่งผูกกับผลลัพธ์ในโลกจริง

ในการนำเสนอคดี CFTC ได้เน้นย้ำสิ่งที่มองว่าเป็นรูปแบบของการฟ้องร้องในระดับรัฐที่มุ่งจำกัดการเข้าถึงตลาดเหล่านี้ หน่วยงานกำหนดกรอบคดีของตนว่าเป็นขั้นตอนที่จำเป็นเพื่อรักษากรอบการทำงานของรัฐบาลกลางที่เป็นเอกภาพสำหรับตลาดพยากรณ์ และเพื่อป้องกันกฎของรัฐที่ขัดแย้งกันซึ่งอาจทำให้การปฏิบัติตามกฎระเบียบสำหรับการแลกเปลี่ยนที่จดทะเบียนกับรัฐบาลกลางซับซ้อนขึ้น

ข้อพิพาททางกฎหมายที่กำลังพัฒนานี้อยู่ที่จุดตัดของกฎระเบียบทางการเงินและนโยบายการพนัน โดยกระตุ้นให้เกิดคำถามว่าอำนาจของรัฐบาลกลางควรบังคับใช้กับผลิตภัณฑ์ที่ผสมผสานกลไกทางการเงินกับคุณสมบัติการพนันตามเหตุการณ์อย่างไร ผู้สังเกตการณ์จะติดตามไม่เพียงแต่การดำเนินคดีใน SDNY เท่านั้น แต่ยังรวมถึงวิธีที่ศาลของรัฐตีความขอบเขตของกฎหมายการเงินของรัฐบาลกลางในความสัมพันธ์กับอำนาจการพนันแบบดั้งเดิม

คดีแมสซาชูเซตส์และ amicus brief ของ 37 รัฐ

ในเส้นทางที่ขนานกันแต่เกี่ยวข้องอย่างใกล้ชิด กลุ่มพันธมิตร 37 รัฐและวอชิงตัน ดี.ซี. ได้ยื่น amicus brief สนับสนุนแมสซาชูเซตส์ในการท้าทายจุดยืนการพนันกีฬาของ Kalshi การยื่นดังกล่าว촉구ให้ศาลสูงสุดของแมสซาชูเซตส์ปฏิเสธข้อโต้แย้งของ Kalshi ที่ว่ากฎหมายของรัฐบาลกลางอนุญาตให้มีการพนันกีฬาทั่วประเทศโดยไม่ต้องปฏิบัติตามกฎของรัฐ amicus brief มีให้จากสำนักงานอัยการสูงสุดของแมสซาชูเซตส์: 37 รัฐสนับสนุนแมสซาชูเซตส์ในคดี Kalshi

Kalshi ยืนยันว่าผลิตภัณฑ์การพนันของตนคือ swaps ที่ถูกกำกับดูแลภายใต้กฎหมายการเงินปี 2010 ซึ่งเป็นจุดยืนที่กำหนดกรอบว่าเป็นการคุ้มครองของรัฐบาลกลางสำหรับสัญญาเหตุการณ์บางอย่างที่ซื้อขายในตลาด รัฐต่าง ๆ โต้แย้งว่ากฎหมายที่เป็นปัญหาไม่ได้มีเจตนาที่จะอนุมัติการขยายการพนันกีฬาทั่วประเทศหรือแทนที่ระบบการพนันของรัฐที่จัดตั้งขึ้น รัฐต่าง ๆ โต้แย้งว่าการรักษาการกำกับดูแลของรัฐยังคงมีความสำคัญสำหรับการคุ้มครองต่าง ๆ เช่น การออกใบอนุญาต ข้อจำกัดด้านอายุ การป้องกันการฉ้อโกง และมาตรการป้องกันการติดการพนัน ซึ่งเป็นพื้นที่ที่กฎระเบียบทางการเงินของรัฐบาลกลางไม่ได้ครอบคลุม

การรายงานข่าวก่อนหน้านี้ได้ระบุว่าคดี Kalshi อยู่ที่จุดหัวเลี้ยวหัวต่อสำคัญของการถกเถียงที่กว้างขึ้นเกี่ยวกับการบังคับใช้กฎหมายของรัฐบาลกลางในตลาดการเงินและบทบาทของรัฐในการควบคุมบริการที่เกี่ยวข้องกับการพนันในชีวิตประจำวัน amicus brief ส่งสัญญาณถึงความพยายามที่กว้างขวางและเป็นระบบของอัยการสูงสุดของรัฐต่าง ๆ ในการกำหนดรูปแบบว่ากฎหมายของรัฐบาลกลางมีปฏิสัมพันธ์กับการควบคุมการพนันของรัฐในบริบทของตลาดพยากรณ์อย่างไร

การปราบปรามของรัฐทวีความรุนแรงขึ้นทั่วเขตอำนาจศาล

ในช่วงหลายเดือนที่ผ่านมา รัฐต่าง ๆ ได้แสดงจุดยืนที่เข้มแข็งขึ้นต่อผู้ประกอบการตลาดพยากรณ์ แอริโซนา คอนเนตทิคัต และอิลลินอยส์ได้พยายามบังคับใช้กฎหมายการพนันต่อแพลตฟอร์มที่เสนอสัญญาพยากรณ์ ในบางกรณี หน่วยงานกำกับดูแลได้ออกคำสั่งหยุดและเลิกการดำเนินการหรือดำเนินคดีเพื่อยับยั้งข้อเสนอที่ไม่ได้จดทะเบียน แนวโน้มนี้สะท้อนให้เห็นถึงความเชื่อที่เพิ่มขึ้นในหมู่เจ้าหน้าที่ของรัฐว่าตลาดพยากรณ์ก้าวข้ามเส้นแบ่งที่ยาวนานระหว่างกฎระเบียบการพนันและการกำกับดูแลผลิตภัณฑ์ทางการเงิน

เมื่อต้นเดือนนี้ ผู้พิพากษาในเนวาดาได้ขยายการห้าม Kalshi ทำสัญญาเหตุการณ์ภายในรัฐ โดยเห็นด้วยกับหน่วยงานกำกับดูแลที่โต้แย้งว่าผลิตภัณฑ์ดังกล่าวทำหน้าที่เป็นการพนันที่ไม่ได้รับใบอนุญาต คำตัดสินของเนวาดาเพิ่มเข้าสู่ชุดการดำเนินการระดับรัฐที่ทำให้สภาพแวดล้อมการดำเนินงานสำหรับแพลตฟอร์มตลาดพยากรณ์และผู้ใช้งานซับซ้อนขึ้น

การพัฒนาเหล่านี้เกิดขึ้นท่ามกลางการสนทนาที่กว้างขึ้นเกี่ยวกับวิธีการสร้างสมดุลระหว่างการคุ้มครองผู้บริโภคกับเครื่องมือทางการเงินที่สร้างสรรค์ ในขณะที่ผู้สังเกตการณ์บางคนมองเห็นประโยชน์ที่เป็นไปได้ในตลาดพยากรณ์สำหรับการค้นพบข้อมูลและการป้องกันความเสี่ยง คนอื่น ๆ เตือนถึงความเสี่ยงด้านกฎระเบียบและการปฏิบัติตามกฎระเบียบที่อาจจำกัดการนำไปใช้และขนาด

ดังที่การรายงานข่าวจาก Cointelegraph และสื่ออื่น ๆ ได้ระบุ ความตึงเครียดระหว่างการบังคับใช้กฎหมายของรัฐบาลกลางและอำนาจการพนันของรัฐไม่ใช่เรื่องใหม่ แต่การบรรจบกันในปัจจุบันของคดีที่มีชื่อเสียง amicus briefs และคำตัดสินของศาลเพิ่มความเสี่ยงสำหรับ Kalshi, Polymarket และแพลตฟอร์มที่คล้ายกันซึ่งผูกกลไกทางการเงินกับเหตุการณ์สด กรอบกฎหมายที่กำลังพัฒนาจะกำหนดรูปแบบว่าบริการพยากรณ์รุ่นต่อไปจะออกแบบโปรแกรมการปฏิบัติตามกฎระเบียบและมีส่วนร่วมกับหน่วยงานกำกับดูแลอย่างไรในอนาคต

สิ่งที่จะเกิดขึ้นต่อไปจะขึ้นอยู่กับคำตัดสินของศาลในคดี SDNY และในศาลของรัฐที่ดูแลคดี Kalshi นักลงทุน ผู้ประกอบการ และผู้ใช้งานควรติดตามการยื่นฟ้องและคำตัดสินด้านกฎระเบียบอย่างใกล้ชิด เนื่องจากผลลัพธ์อาจนิยามใหม่ถึงขอบเขตที่อนุญาตของตลาดพยากรณ์ในสหรัฐอเมริกา และมีอิทธิพลต่อวิธีที่แพลตฟอร์มเหล่านี้จัดโครงสร้างผลิตภัณฑ์ การออกใบอนุญาต และการควบคุมความเสี่ยงในอนาคต

บทความนี้เผยแพร่ครั้งแรกในชื่อ CFTC Sues New York Over Plan to Treat Prediction Markets as Gambling บน Crypto Breaking News – แหล่งข้อมูลที่เชื่อถือได้ของคุณสำหรับข่าวคริปโต ข่าว Bitcoin และอัปเดตบล็อกเชน