วุฒิสภาสหรัฐเร่งออกกฎห้ามสมาชิกเดิมพันในตลาดพยากรณ์

วุฒิสภาสหรัฐฯ ได้ดำเนินการอย่างเป็นเอกฉันท์ซึ่งเกิดขึ้นไม่บ่อยนัก โดยลงมติในวันพฤหัสบดีเพื่อห้ามสมาชิกสภา เจ้าหน้าที่ และเจ้าหน้าที่ประจำสภาเดิมพันในตลาดพยากรณ์ มติวุฒิสภาที่ 708 ผ่านด้วยความเห็นชอบเป็นเอกฉันท์และมีผลบังคับใช้ทันทีในฐานะการแก้ไขกฎถาวรของวุฒิสภา

การลงมติดังกล่าวเกิดขึ้นแปดวันหลังจากที่อัยการสหพันธรัฐฟ้องร้องจ่าสิบเอกหน่วยรบพิเศษกองทัพบกสหรัฐฯ ในข้อหาใช้ข้อมูลลับเพื่อชนะเงินมากกว่า 400,000 ดอลลาร์บน Polymarket และหนึ่งสัปดาห์หลังจากที่ Kalshi ปรับผู้สมัครสมาชิกรัฐสภาสามคนที่เดิมพันในการแข่งขันของตนเอง

วุฒิสมาชิกพรรครีพับลิกัน เบอร์นี โมเรโน เป็นผู้เสนอมาตรการนี้ ส่วนวุฒิสมาชิกพรรคเดโมแครต อเล็กซ์ ปาดิยา ได้ขยายขอบเขตให้ครอบคลุมเจ้าหน้าที่วุฒิสภาด้วย

โมเรโนระบุประเด็นนี้อย่างตรงไปตรงมา "วุฒิสมาชิกสหรัฐฯ ไม่มีเหตุผลใดที่จะมีส่วนร่วมในกิจกรรมเก็งกำไรอย่างตลาดพยากรณ์ ในขณะที่รับเงินเดือนจากภาษีประชาชน" เขากล่าว ตามรายงานของรอยเตอร์ส

ผู้นำพรรคเดโมแครตในวุฒิสภา ชัค ชูเมอร์ สนับสนุนการดำเนินการนี้ เขาเตือนว่าอย่าให้การรับใช้สาธารณะกลายเป็นการเก็งกำไร

"เราต้องไม่มีวันยินยอมให้รัฐสภากลายเป็นคาสิโนที่สมาชิกซึ่งเป็นตัวแทนประชาชนสามารถพนันในสงครามหรือวิกฤตเศรษฐกิจได้" ชูเมอร์กล่าว

อัยการดำเนินการตามการเดิมพันของจ่าสิบเอกกองทัพบกสหรัฐฯ

การลงมติครั้งนี้ไม่ได้เกิดขึ้นโดยบังเอิญ แต่เป็นผลสืบเนื่องจากคดีที่สร้างความตกตะลึงให้กับทั้งสมาชิกสภานิติบัญญัติและหน่วยงานกำกับดูแล

อัยการสหพันธรัฐได้ฟ้องร้อง แกนนอน เคน แวน ไดค์ จ่าสิบเอกหน่วยรบพิเศษกองทัพบกอายุ 38 ปี ประจำการที่ฟอร์ตแบรกก์ ในข้อหาใช้ข้อมูลลับวางเดิมพันบน Polymarket การซื้อขายดังกล่าวเชื่อมโยงกับปฏิบัติการ Absolute Resolve ซึ่งเป็นภารกิจทางทหารของสหรัฐฯ ที่จับกุมประธานาธิบดีเวเนซุเอลา นิโคลัส มาดูโร ในกรุงการากัสเมื่อวันที่ 3 มกราคม

แวน ไดค์ "มีส่วนร่วมในการวางแผนและดำเนินการ" ปฏิบัติการดังกล่าว กระทรวงยุติธรรมระบุในการประกาศคำฟ้อง อัยการกล่าวหาว่าเขาวางเดิมพันทั้งหมดประมาณ 33,034 ดอลลาร์ใน 13 การเดิมพัน ระหว่างวันที่ 27 ธันวาคม ถึง 2 มกราคม โดยทั้งหมดเป็นสถานะ "ใช่" สำหรับสัญญาที่พยากรณ์ว่ากองกำลังสหรัฐฯ จะเข้าสู่เวเนซุเอลาภายในวันที่ 31 มกราคม

การเดิมพันดังกล่าวทำให้เขาได้กำไรประมาณ 409,881 ดอลลาร์ คณะกรรมการการซื้อขายสินค้าโภคภัณฑ์ล่วงหน้า (CFTC) ได้ยื่นคำร้องทางแพ่งคู่ขนาน โดยระบุว่านี่เป็นการดำเนินคดีการซื้อขายโดยใช้ข้อมูลภายในครั้งแรกของหน่วยงานที่เกี่ยวข้องกับตลาดพยากรณ์

แวน ไดค์ให้การปฏิเสธในศาลสหพันธรัฐแมนฮัตตันเมื่อวันอังคาร และได้รับการปล่อยตัวด้วยการวางประกัน 250,000 ดอลลาร์

ผู้เชี่ยวชาญเตือนว่าตลาดพยากรณ์ยังคงมีช่องโหว่

สำหรับผู้เชี่ยวชาญหลายคน คดีนี้ยืนยันความกังวลที่มีมานานแล้ว

"ความเชื่อที่ว่าการซื้อขายโดยใช้ข้อมูลภายในเป็นสิ่งที่อนุญาตได้ในตลาดพยากรณ์นั้นเป็นเพียงตำนาน" เดวิด มิลเลอร์ ผู้อำนวยการฝ่ายบังคับใช้กฎหมายของ CFTC กล่าว เขาระบุการซื้อขายโดยใช้ข้อมูลภายในในตลาดพยากรณ์เป็นหนึ่งในห้าลำดับความสำคัญด้านการบังคับใช้กฎหมายของหน่วยงานต่อไป

งานวิจัยเชิงวิชาการที่เผยแพร่ก่อนหน้าไม่กี่วันได้ข้อสรุปที่คล้ายกัน ศาสตราจารย์ด้านกฎหมาย Joshua Mitts จากมหาวิทยาลัยโคลัมเบีย และศาสตราจารย์ Moran Ofir จากมหาวิทยาลัยไฮฟา ได้วิเคราะห์ข้อมูล Polymarket สองปีผ่านเดือนกุมภาพันธ์ 2026 และพบคู่กระเป๋าเงิน-ตลาดที่น่าสงสัยมากกว่า 210,000 คู่

นักซื้อขายที่ถูกระบุมีอัตราชนะ 69.9% ซึ่งสูงกว่าโอกาสทั่วไปมาก และสะสมกำไรผิดปกติรวมกันประมาณ 143 ล้านดอลลาร์

มิตส์บอกกับ American Banker ว่าการกำกับดูแลตลาดพยากรณ์นั้น "ยุ่งยากกว่ามาก" กว่าการบังคับใช้กฎหมายตลาดหลักทรัพย์ เนื่องจากสัญญาเหล่านี้เป็นสินค้าโภคภัณฑ์ ไม่ใช่หลักทรัพย์ จึงอยู่นอกกรอบการซื้อขายโดยใช้ข้อมูลภายในแบบคลาสสิกของ SEC

เมื่อผลลัพธ์เป็นแบบใช่หรือไม่ใช่ และปริมาณการซื้อขายน้อย แม้แต่การเดิมพันเดียวที่มีข้อมูลก็สามารถเขย่าตลาดได้

การห้าม Polymarket มีข้อจำกัด

แม้จะมีคะแนนเสียงสนับสนุนอย่างแข็งแกร่ง แต่การดำเนินการของวุฒิสภามีข้อจำกัดที่ชัดเจน นี่ไม่ใช่กฎหมายอาญา แต่เป็นกฎภายใน ซึ่งหมายความว่าวุฒิสภาต้องกำกับดูแลตัวเอง โทษอาจรวมถึงการตำหนิ การสูญเสียตำแหน่งในคณะกรรมการ หรือการปรับเงินที่เกี่ยวข้องกับการละเมิดจริยธรรม

แต่มีข้อสังเกตสำคัญ

หากสมาชิกสภาใช้ข้อมูลภายใน กฎหมายสหพันธรัฐที่มีอยู่อาจยังคงบังคับใช้ได้ หน่วยงานกำกับดูแลและอัยการยังคงสามารถเข้าแทรกแซงได้ ดังนั้นกฎนี้จึงทำหน้าที่เหมือนรั้วกั้นมากกว่าค้อนทุบ มันถูกออกแบบมาเพื่อหยุดพฤติกรรมก่อนที่จะเริ่มต้น

การห้ามนี้เปรียบเทียบกับการห้ามซื้อขายหุ้นที่ยังค้างอยู่อย่างไร?

กฎที่แคบกว่าและเรียบง่ายกว่าผ่านในบ่ายเดียว ส่วนการห้ามซื้อขายหุ้นในวงกว้างกว่าที่ถูกถกเถียงมาเกือบสิบปียังคงติดขัดอยู่ วุฒิสมาชิก Todd Young พรรครีพับลิกัน รัฐอินเดียนา และ Elissa Slotkin พรรคเดโมแครต รัฐมิชิแกน ได้เสนอร่างกฎหมายแยกต่างหากเพื่อห้ามเจ้าหน้าที่รัฐบาลกลางที่ได้รับการเลือกตั้งและพนักงานรัฐบาลทุกคนจากการใช้ข้อมูลภายในในตลาดพยากรณ์

ยังก์เรียกมติที่ 708 ว่า "ก้าวแรกที่ดี"

ตลาดพยากรณ์ยังคงเป็นพื้นที่สีเทาในระดับโลก

ทั่วโลก ตลาดพยากรณ์อยู่ในเขตสีเทาทางกฎหมาย ในสหรัฐฯ หน่วยงานกำกับดูแลเริ่มปฏิบัติต่อตลาดเหล่านี้เหมือนตราสารอนุพันธ์ทางการเงิน

ในสหราชอาณาจักร สำนักงานกำกับดูแลทางการเงิน (FCA) ได้ใช้แนวทางที่ระมัดระวัง ทั่วยุโรป กฎระเบียบแตกต่างกันมาก บางประเทศถือว่าเป็นการพนัน ส่วนบางประเทศถือว่าเป็นตราสารทางการเงิน

ความไม่สอดคล้องกันนี้สร้างช่องว่าง และช่องว่างเหล่านั้นสามารถถูกนำไปใช้ประโยชน์ได้

หน่วยงานกำกับดูแลกำลังติดตามคดีแวน ไดค์อย่างใกล้ชิด หากมีการตัดสินลงโทษ จะสร้างบรรทัดฐานสำหรับวิธีที่กฎ 180.1 ของพระราชบัญญัติการซื้อขายสินค้าโภคภัณฑ์ใช้บังคับกับข้อมูลลับที่มาจากรัฐบาล

ตามที่ Cryptopolitan รายงานในเดือนมีนาคม Polymarket ได้อัปเดตกฎการซื้อขายโดยใช้ข้อมูลภายในทั้งบนแพลตฟอร์ม DeFi และตลาดสหรัฐฯ แล้ว โดยอ้างถึงแรงกดดันจากหน่วยงานกำกับดูแลและร่างกฎหมาย Ritchie Torres ที่มีผู้ร่วมสนับสนุนจากพรรคเดโมแครต 40 คน

มีทางสายกลางระหว่างการฝากเงินไว้ในธนาคารกับการเสี่ยงโชคใน crypto เริ่มต้นด้วยวิดีโอฟรีนี้เกี่ยวกับการเงินแบบกระจายศูนย์