การสร้างวัฒนธรรมความปลอดภัย

วัฒนธรรมความปลอดภัยเกี่ยวข้องกับค่านิยม ความเชื่อ และทัศนคติร่วมกันของสมาชิกในองค์กรในการนำนโยบายและขั้นตอนด้านความปลอดภัยไปปฏิบัติ โดยมีรากฐานมาจากความเข้าใจในพฤติกรรมมนุษย์และการเปลี่ยนแปลงองค์กร องค์ประกอบพื้นฐานของวัฒนธรรมความปลอดภัย ได้แก่ ความมุ่งมั่นของผู้นำ การมีส่วนร่วมของพนักงาน การฝึกอบรมด้านความปลอดภัย การรับรู้ความเสี่ยง และการปฏิบัติตามกฎระเบียบ

หลังจากที่เพิ่งเข้าร่วมสัมมนาที่มีคุณค่าเกี่ยวกับแนวทางด้านความปลอดภัยและคุณภาพในอุตสาหกรรมก่อสร้าง ฉันได้รับแรงบันดาลใจให้ศึกษาหลักการในการสร้างวัฒนธรรมความปลอดภัยให้ลึกซึ้งยิ่งขึ้น มีงานวิจัยเกี่ยวกับวัฒนธรรมความปลอดภัยอย่างมากมาย อย่างไรก็ตาม นอกเหนือจากงานวิจัยที่ตีพิมพ์แล้ว ข้อมูลเชิงลึกด้านความเป็นผู้นำเกี่ยวกับวิธีที่องค์กรเติบโตและปรับตัวอย่างต่อเนื่อง ซึ่งพบในหนังสือที่มีอิทธิพลของ Peter Senge เรื่อง The Fifth Discipline: The Art and Practice of the Learning Organization มีการประยุกต์ใช้จริงในการสร้างวัฒนธรรมความปลอดภัย

หลักการหรือวินัยทั้งห้าประการ ได้แก่ ความเชี่ยวชาญส่วนบุคคล (การพัฒนาตนเอง การเรียนรู้ตลอดชีวิต และความฉลาดทางอารมณ์) แบบจำลองทางความคิด (ค่านิยม ความเชื่อ และข้อสมมติฐาน) การเรียนรู้ของทีม (ความร่วมมือและการทำงานร่วมกัน) วิสัยทัศน์ร่วม (ความเป็นเอกภาพของเป้าหมาย ทิศทางที่ชัดเจน และกลยุทธ์) และการคิดเชิงระบบ (การมององค์กรในภาพรวมและเข้าใจความสัมพันธ์ระหว่างส่วนต่างๆ เพื่อสร้างการทำงานร่วมกัน) การบูรณาการวินัยทั้งห้านี้ในการสร้างวัฒนธรรมความปลอดภัยสามารถดำเนินการได้ในระดับบุคคล ทีม และองค์กร

ในระดับบุคคลของพฤติกรรมและการเปลี่ยนแปลงองค์กร ความเชี่ยวชาญส่วนบุคคลเกี่ยวข้องกับคนงานและหัวหน้างานที่ฝึกวินัยในตนเองและริเริ่มการปรับปรุงอย่างต่อเนื่องและนวัตกรรมในคุณภาพความปลอดภัย วัฒนธรรมความปลอดภัยที่เข้มแข็งส่งเสริมการมีส่วนร่วมโดยสมัครใจและความขยันหมั่นเพียรในการระบุอันตราย ดังนั้น จุดเริ่มต้นของการสร้างวัฒนธรรมความปลอดภัยในที่ทำงานคือพฤติกรรมของบุคคล ความประมาทเลินเล่อ การขาดความรอบคอบ และความผิดพลาดของมนุษย์มีบทบาทอย่างมากในการละเมิดความปลอดภัยในการทำงานและเหตุการณ์ต่างๆ ในระดับบุคคลเช่นกัน แบบจำลองทางความคิดเกี่ยวข้องกับข้อสมมติฐาน ความเชื่อ และค่านิยมที่บุคคลยึดถือ โดยไม่มีข้อยกเว้น สิ่งเหล่านี้มีนัยทางพฤติกรรมและศีลธรรมต่อความปลอดภัยในที่ทำงาน เมื่อเผชิญกับเหตุฉุกเฉินจริง คนงานอาจรู้สึกว่าตนเองมีเหตุผลในการให้ความสำคัญกับความปลอดภัยทางกายของตนเองมากกว่าความปลอดภัยของเพื่อนร่วมงาน ความรอบคอบ หรือความสามารถของบุคคลในการวิเคราะห์และเลือกสิ่งที่ถูกต้องทางศีลธรรมแม้จะมีอุปสรรคหรือความยากลำบาก จะส่งผลต่อการตอบสนองของมนุษย์ในระหว่างเหตุฉุกเฉินด้านความปลอดภัย การปฏิบัติด้านความปลอดภัยแบบมนุษยนิยมให้ความสำคัญกับความต้องการฉุกเฉินของกลุ่มเปราะบาง เช่น ผู้พิการ ผู้สูงอายุ เด็ก และผู้หญิง

เกี่ยวกับพฤติกรรมระดับทีมและการเปลี่ยนแปลงองค์กร การเรียนรู้ของทีมเน้นการฝึกอบรมทักษะด้านการปฏิบัติความปลอดภัย เช่น การจำลองสถานการณ์ การฝึกซ้อม และวิธีการดิจิทัลในการฝึกอบรมด้านความปลอดภัยที่ได้รับการปรับปรุง การเรียนรู้ของทีมยังรวมถึงวิธีการให้คำปรึกษาและการฝึกสอนที่อิงจากความสัมพันธ์การทำงานที่ดีระหว่างหัวหน้างานและผู้ใต้บังคับบัญชา แรงจูงใจในการมีส่วนร่วมอย่างแข็งขันในการฝึกอบรมด้านความปลอดภัย เช่น สิ่งจูงใจ รางวัล และการยอมรับ ก็มีความสำคัญเช่นกัน

ในระดับองค์กรของพฤติกรรมและการเปลี่ยนแปลงของมนุษย์ วิสัยทัศน์ร่วมต้องการความมุ่งมั่นของผู้บริหารระดับสูงต่อวัฒนธรรมความปลอดภัยที่เข้มแข็ง นโยบายและโปรแกรมการจัดการด้านความปลอดภัยในการทำงานควรมีวัตถุประสงค์ที่ชัดเจนและระยะยาวที่สอดคล้องกับสภาพแวดล้อมที่มีพลวัตและผันผวน

สุดท้าย "วินัยที่ห้า" ที่ Senge ถือว่ามีความสำคัญยิ่งคือการคิดเชิงระบบ มุมมองแบบองค์รวมขององค์กรและความสัมพันธ์ระหว่างส่วนต่างๆ (เช่น แผนกโครงสร้างแนวหน้าและแบ็คดอร์ กระบวนการที่พึ่งพากัน และการใช้ประโยชน์จากขนาดและการทำงานร่วมกันในการดำเนินงาน) มีความสำคัญอย่างยิ่งในการสร้างวัฒนธรรมความปลอดภัย การวางแผน การดำเนินการ การติดตามและประเมินผลโปรแกรมและการปฏิบัติด้านความปลอดภัยต้องการกระบวนการที่ชัดเจนสำหรับการระบุกิจกรรมหลัก ผู้รับผิดชอบ ทรัพยากรที่ต้องการ และกำหนดเวลาที่จัดสรร ระบบความปลอดภัยที่ตอบสนองได้สามารถตรวจพบปัญหาในเวลาจริงและแก้ไขได้อย่างรวดเร็วและเหมาะสม นอกจากนี้ ระบบที่เชื่อถือได้และมีเสถียรภาพยังจำเป็นในการสื่อสาร การประสานงาน ฐานข้อมูลและการแบ่งปันข้อมูล การสร้างเครือข่าย และโปรแกรมบริการเผยแพร่ที่เกี่ยวข้องกับการมีส่วนร่วมของชุมชนในการดำเนินมาตรการความปลอดภัย ความพยายามร่วมกันในความปลอดภัยในการทำงานควรเกิดขึ้นทั่วทั้งระดับการจัดการแนวตั้งและแนวนอนในองค์กร การคิดเชิงระบบสำหรับวัฒนธรรมความปลอดภัยยังส่งเสริมความร่วมมือกับหน่วยงานหลัก ภาคเอกชน และสถาบันการศึกษาเพื่อใช้ประโยชน์จากทรัพยากรและความรู้ทางเทคนิคด้านความปลอดภัย

ดังนั้น การสร้างวัฒนธรรมความปลอดภัยจึงก้าวไปไกลกว่าโปรแกรมความปลอดภัยแบบดั้งเดิมที่มุ่งเน้นเฉพาะการบังคับใช้กฎและแบบแผนการปฏิบัติตาม โดยต้องเป็นเชิงรุก (เชิงกลยุทธ์และระยะยาว) มีความยืดหยุ่น (ปรับตัวและตอบสนองได้) และเน้นมนุษย์เป็นศูนย์กลาง (ยุติธรรมและเคารพความหลากหลายในหมู่บุคคล) องค์กรที่มีวัฒนธรรมความปลอดภัยที่เข้มแข็งมีแนวโน้มที่จะมีอัตราอุบัติเหตุที่ต่ำกว่า มีพนักงานที่มีแรงจูงใจในตนเองมากขึ้น และมีผู้นำที่มุ่งมั่นสูง ซึ่งขับเคลื่อนผลิตภาพ เสถียรภาพ และการเติบโตโดยรวม

การพัฒนาวัฒนธรรมความปลอดภัยต้องมีรากฐานบนหลักการเรียนรู้ด้านพฤติกรรมและองค์กร โดยต้องการความเชื่อมโยงและปฏิสัมพันธ์หลักในพฤติกรรมระดับบุคคล ทีม และองค์กร นอกจากนี้ยังมีรากฐานอย่างลึกซึ้งในการเปลี่ยนแปลงองค์กร

ดร. Rachel Alvendia-Quero เป็นอาจารย์ผู้สอนระดับรองศาสตราจารย์ที่วิทยาลัยธุรกิจ Ramon V. Del Rosario มหาวิทยาลัย De La Salle เธอยังเป็นที่ปรึกษาระหว่างประเทศด้านมาตรการคุ้มครองทางสังคมสำหรับโครงการโครงสร้างพื้นฐานสาธารณะ งานวิจัยที่ตีพิมพ์ของเธอเน้นเรื่องความร่วมมือระหว่างภาครัฐและเอกชนในการเตรียมพร้อมรับมือภัยพิบัติและการปรับแนวทางการจัดการทรัพยากรมนุษย์ในการบริหารความเสี่ยงจากภัยพิบัติ

rachel.quero@dlsu.edu.ph