จีนได้ดำเนินนโยบายภาษีศุลกากรศูนย์แบบฝ่ายเดียวสำหรับสินค้านำเข้าจาก 53 ประเทศในแอฟริกาที่มีความสัมพันธ์ทางการทูตกับปักกิ่ง มีผลบังคับใช้ตั้งแต่วันที่ 1 พฤษภาคม 2569 มาตรการนี้เปิดโอกาสให้สินค้าจากแอฟริกาใต้และประเทศอื่น ๆ ในทวีปเข้าถึงตลาดจีนโดยไม่เสียภาษี
รัฐมนตรีการค้าแอฟริกาใต้ Parks Tau ต้อนรับนโยบายดังกล่าว โดยระบุว่าเป็นโอกาสสำคัญสำหรับผู้ส่งออกในแอฟริกา อย่างไรก็ตาม สำหรับนักลงทุนที่ติดตามพลวัตการค้าของแอฟริกา เรื่องราวที่แท้จริงไม่ได้อยู่ที่การเข้าถึงตลาดเพียงอย่างเดียว แต่อยู่ที่ความสามารถของแอฟริกาใต้ในการดำเนินการปฏิรูปที่จำเป็นเพื่อรับประโยชน์จากนโยบายนี้
นโยบายนี้มุ่งหวังที่จะส่งเสริมการส่งออกสินค้าเกษตรและสินค้าแปรรูปจากแอฟริกาไปยังจีน ในช่วงเวลาที่รูปแบบการค้าโลกกำลังแตกแยกมากขึ้นเรื่อย ๆ ความสัมพันธ์แบบดั้งเดิมกำลังเผชิญแรงกดดัน ขณะที่ความแน่นอนของตลาดในระยะยาวมีคุณค่ามากยิ่งขึ้น ในบริบทนี้ ความมุ่งมั่นอย่างต่อเนื่องของจีนต่อการค้ากับแอฟริกามอบทั้งขนาดและความมั่นคงที่คู่ค้าน้อยรายจะสามารถเทียบได้ในปัจจุบัน
ความสัมพันธ์ทางการค้าระหว่างแอฟริกาใต้กับจีนยังคงสะท้อนให้เห็นถึงความไม่สมดุลเชิงโครงสร้างที่กรอบความร่วมมือใหม่นี้จะไม่สามารถแก้ไขได้โดยอัตโนมัติ
ในปี 2568 แอฟริกาใต้ส่งออกสินค้าไปยังจีนคิดเป็นมูลค่าประมาณ 13.5 พันล้านดอลลาร์ ทำให้จีนกลายเป็นปลายทางการส่งออกที่ใหญ่ที่สุดของประเทศ อย่างไรก็ตาม มากกว่าสองในสามของสินค้าส่งออกเหล่านั้นประกอบด้วยแร่ธาตุ โลหะ และวัตถุดิบอื่น ๆ โดยแร่เหล็กมีสัดส่วนที่มีนัยสำคัญ
ในขณะเดียวกัน แอฟริกาใต้นำเข้าสินค้าจากจีนคิดเป็นมูลค่าประมาณ 22.9 พันล้านดอลลาร์ ได้แก่ เครื่องจักร อุปกรณ์อิเล็กทรอนิกส์ แบตเตอรี่ และอุปกรณ์โทรคมนาคม
รูปแบบนี้ยังคงชัดเจน: แอฟริกาใต้ส่งออกวัตถุดิบ ขณะที่จีนส่งออกสินค้าสำเร็จรูป
หากปราศจากกลยุทธ์ด้านอุตสาหกรรมที่ชัดเจน กรอบความร่วมมือใหม่นี้มีความเสี่ยงที่จะตอกย้ำการพึ่งพานี้มากกว่าที่จะเปลี่ยนแปลงมัน โอกาสที่แท้จริงอยู่ที่การก้าวขึ้นสู่ห่วงโซ่คุณค่าที่สูงขึ้นผ่านการแปรรูปแร่ธาตุ การผลิต และการผลิตที่ขับเคลื่อนด้วยเทคโนโลยีซึ่งสามารถสร้างมาร์จิ้นที่สูงขึ้นและการจ้างงานที่ยั่งยืนมากขึ้น
ข้อตกลงนี้เปิดโอกาสในการเข้าถึงตลาด สิ่งที่สำคัญในขณะนี้คือความสามารถของแอฟริกาใต้ในการใช้ประโยชน์จากมัน
นโยบายของรัฐบาลจะต้องสอดคล้องอย่างใกล้ชิดกับภาคส่วนที่มีแนวโน้มได้รับประโยชน์มากที่สุด ได้แก่ การแปรรูปแร่ธาตุ เกษตรกรรม พลังงานหมุนเวียน และการผลิตขั้นสูง ที่สำคัญไม่แพ้กันคือการปฏิรูปพื้นฐานด้านการจัดหาไฟฟ้า โครงสร้างพื้นฐานด้านโลจิสติกส์ และความแน่นอนด้านกฎระเบียบ
สิ่งเหล่านี้ไม่ใช่การปรับปรุงรองลงมา แต่เป็นข้อกำหนดเบื้องต้นสำหรับความสามารถในการแข่งขัน
ภาคเอกชนก็จะต้องปรับเปลี่ยนกลยุทธ์เช่นกัน บริษัทแอฟริกาใต้ต้องแสวงหาความร่วมมือที่ลึกซึ้งยิ่งขึ้นกับคู่ค้าชาวจีน โดยวางตำแหน่งตัวเองไม่เพียงแต่เป็นซัพพลายเออร์ แต่ยังเป็นผู้ร่วมลงทุน ผู้ผลิต และผู้ร่วมมือด้านเทคโนโลยีด้วย
สถาบันต่าง ๆ เช่น BRICS Business Council สามารถสนับสนุนการเปลี่ยนผ่านนี้ผ่านข้อมูลตลาด ความช่วยเหลือด้านการรับรอง และกลไกการอำนวยความสะดวกทางการค้า วิสาหกิจขนาดกลางและขนาดย่อมที่เข้าสู่ห่วงโซ่อุปทานของจีนมักจะต้องการการสนับสนุนด้านการเงินและการแบ่งปันความเสี่ยงที่มุ่งเป้าหมาย
บทบาทของแอฟริกาใต้ภายในเขตการค้าเสรีทวีปแอฟริกาเพิ่มความสำคัญเชิงกลยุทธ์ให้กับกรอบความร่วมมือนี้
ในฐานะหนึ่งในระบบเศรษฐกิจที่มีการพัฒนาอุตสาหกรรมมากที่สุดในแอฟริกาและเป็นหุ้นส่วนการค้าแอฟริกาที่ใหญ่ที่สุดของจีน แอฟริกาใต้อยู่ในตำแหน่งที่จะกลายเป็นศูนย์กลางการผลิตและการกระจายสินค้าระดับภูมิภาคที่เชื่อมโยงกับห่วงโซ่อุปทานระดับทวีป
บริษัทจีนกำลังแสวงหาการผลิตในพื้นที่และสร้างระบบนิเวศอุตสาหกรรมมากขึ้น แทนที่จะเพียงแค่ส่งออกสินค้าสำเร็จรูปเข้าสู่ตลาดแอฟริกา
นั่นสร้างโอกาสที่แท้จริง
แต่หากแอฟริกาใต้ไม่สามารถแก้ไขปัญหาคอขวดด้านการดำเนินงานในด้านพลังงาน ระบบรางรถไฟ และท่าเรือ ประเทศก็มีความเสี่ยงที่จะใช้ประโยชน์จากโอกาสทางการค้าที่สำคัญที่สุดในรอบหลายปีได้ไม่เต็มที่
สำหรับนักลงทุน ความคืบหน้าในการปฏิรูปโครงสร้างพื้นฐานและการดำเนินการด้านอุตสาหกรรมจะเป็นตัวชี้วัดที่ชัดเจนที่สุดว่ากรอบความร่วมมือนี้จะพัฒนาไปสู่การเติบโตของการส่งออกอย่างยั่งยืน — หรือเป็นเพียงโอกาสที่พลาดไปอีกครั้ง
The post Africa-China Trade Deal Reshapes South Africa Exports appeared first on FurtherAfrica.


