คำร้องขอให้ยุติโครงการกำแพงกันคลื่นในจังหวัดอันติเกที่คุกคามเต่าและสิ่งแวดล้อม

อีโลอีโล ซิตี้ ฟิลิปปินส์ – กลุ่มสิ่งแวดล้อมและชาวบ้านได้ยื่นคำร้องต่อศาลเมื่อวันพุธที่ 10 ธันวาคม เพื่อขอให้ระงับการก่อสร้างโครงการลานเดินริมน้ำและกำแพงกันคลื่นมูลค่ากว่า 95 ล้านเปโซในจังหวัดอันติเก โดยเตือนว่าโครงการดังกล่าวคุกคามแนวปะการัง แหล่งทำประมง และพื้นที่วางไข่ของเต่าทะเลที่ใกล้สูญพันธุ์

คำร้อง 20 หน้าที่ยื่นต่อศาลภูมิภาคในซานโฮเซ เด บูเอนาวิสตา ถูกยื่นโดยสมาคมชาวประมงฟุนดา-ดาลิเป (FDFA) บริษัท ดิฮอน ซา 'รายา และชาวบ้านเรมี มูเอสแคน

พวกเขาขอหมายศาลให้มีการบังคับอย่างต่อเนื่องและคำสั่งคุ้มครองสิ่งแวดล้อมชั่วคราว (TEPO) เพื่อระงับงานทั้งหมดบนลานเดินริมน้ำฟุนดา-ดาลิเป และบังคับให้เจ้าหน้าที่ยุติโครงการ

คดีนี้ระบุผู้ถูกร้องเรียนคือรัฐบาลท้องถิ่นของซานโฮเซ เด บูเอนาวิสตา บริษัทผู้รับเหมา JE Tico Construction Company Incorporated สำนักงานเวสเทิร์น วิซายาส์ของกรมโยธาธิการและทางหลวง สำนักงานจัดการสิ่งแวดล้อม และกรมสิ่งแวดล้อมและทรัพยากรธรรมชาติ

ผู้ยื่นคำร้องกล่าวว่าการก่อสร้างโครงการที่กำลังดำเนินอยู่ก่อให้เกิดความเสียหาย "ที่ใกล้จะเกิดขึ้นและไม่สามารถย้อนกลับได้" ต่อระบบนิเวศทางทะเล รวมถึงพื้นที่วางไข่ของเต่าทะเล

"ลานเดินริมน้ำนี้ทำให้เราไม่สามารถจอดเรือได้อย่างปลอดภัย" โรเวล ซัลดาเจโน ประธาน FDFFA กล่าว "เต่าของเราถูกบดขยี้ แนวปะการังของเราขาดออกซิเจน และวิถีชีวิตของเราถูกทำลาย พวกเราชาวประมงเรียกร้องความยุติธรรมก่อนที่ทะเลของอันติเกจะกลายเป็นสุสาน"

มูเอสแคน ซึ่งเป็นผู้จัดการสหกรณ์อเนกประสงค์ของพนักงานรัฐบาลจังหวัดอันติเก กล่าวว่าข้อร้องเรียนของพวกเขาเป็นการยืนหยัดต่อต้าน "การพัฒนาที่ไม่มีการควบคุม" ซึ่งเป็นอันตรายต่อชุมชนชายฝั่ง

"สิทธิในระบบนิเวศ [ที่สมบูรณ์] เป็นสิ่งที่ไม่สามารถต่อรองได้ รัฐธรรมนูญของเราเรียกร้องเช่นนั้น – และพวกเราก็เช่นกัน" เขากล่าวเสริม

พื้นที่โครงการเป็นแหล่งวางไข่ที่มีการบันทึกไว้สำหรับเต่ากระ (Eretmochelys imbricata) และเต่าตนุ (Chelonia mydas) ซึ่งใกล้สูญพันธุ์อย่างวิกฤต

ข้อร้องเรียนระบุว่ากิจกรรมการก่อสร้างได้ฝังรังเต่าทะเล ซึ่งถือเป็นการละเมิดพระราชบัญญัติอนุรักษ์และคุ้มครองทรัพยากรสัตว์ป่าอย่างร้ายแรง

ผู้ยื่นคำร้องยังชี้ให้เห็นถึงความเสียหายของโครงการต่อเขตคุ้มครองทางทะเล เนื่องจากกลุ่มตะกอนจากการก่อสร้างกำลังปกคลุมแนวปะการังที่อยู่ติดกัน ซึ่งเป็นแหล่งที่อยู่อาศัยสำคัญสำหรับการวางไข่และการสืบพันธุ์

พวกเขาชี้ให้เห็นว่าสิ่งนี้คุกคามเขตคุ้มครองทางทะเลฟุนดา-ดาลิเปที่อยู่ติดกัน และละเมิดหลักการไม่ก่อให้เกิดอันตรายภายใต้พระราชบัญญัติระบบพื้นที่คุ้มครองแห่งชาติแบบบูรณาการฉบับขยาย

โครงการถูกตั้งคำถาม

รัฐบาลเมืองซานโฮเซ เด บูเอนาวิสตาได้ออกประกาศในปี 2017 อนุญาตให้มีการ "ปรับปรุง" หรือโครงการถนนชายฝั่งโคมอน-ซานเปโดร-ถนน/ลานเดินริมน้ำซานโฮเซ

DPWH อนุมัติโครงการซึ่งครอบคลุมหลายบารังไกและรวมถึงกำแพงกันคลื่นยาว 520 เมตรในบารังไกฟุนดา-ดาลิเป โดยถูกระบุเป็นแพ็คเกจ 2 ด้วยงบประมาณ 95.52 ล้านเปโซ

ผู้ที่ยื่นคำร้องมุ่งเป้าไปที่ส่วนของบารังไกฟุนดา-ดาลิเปโดยเฉพาะ โดยเรียกว่าเป็นโครงสร้างถาวรที่สร้างขึ้นภายในเขตห้ามก่อสร้าง 20 เมตรตามแนวชายฝั่ง ซึ่งถูกกล่าวหาว่าละเมิดข้อกำหนดของประมวลกฎหมายน้ำ

พวกเขาโต้แย้งว่าโครงการตั้งอยู่ในเขตชายฝั่ง พื้นที่ชายฝั่ง เขตน้ำขึ้นน้ำลง และพื้นที่ที่เสี่ยงต่อคลื่นพายุซัดฝั่ง ซึ่งถูกจัดประเภทอย่างชัดเจนว่าเป็นพื้นที่วิกฤตทางสิ่งแวดล้อม (ECAs)

โครงการภายใน ECAs เช่น โครงการถนนชายฝั่งริมทะเล จะถูกครอบคลุมโดยระบบรายงานผลกระทบสิ่งแวดล้อม (EIS) โดยอัตโนมัติและต้องได้รับ ECC

ผู้ยื่นคำร้องกล่าวหา EMB ในภูมิภาค VI ว่าใช้ดุลยพินิจโดยมิชอบอย่างร้ายแรงในการออกเพียงใบรับรองการไม่ครอบคลุม (CNC) แทนที่จะเป็น ECC

พวกเขายังกล่าวหาว่าโครงการขาดใบอนุญาตที่สามารถเพิกถอนได้สำหรับการพัฒนาชายฝั่งภายใต้ประมวลกฎหมายน้ำ ทำให้กิจกรรมการก่อสร้างทั้งหมด "ผิดกฎหมายอย่างชัดเจน"

ในคำสั่งให้แสดงเหตุผลลงวันที่ 11 กรกฎาคม DENR-VI ขอให้ DPWH-VI แสดงความคิดเห็นเกี่ยวกับการไม่ปฏิบัติตามใบอนุญาตที่สามารถเพิกถอนได้สำหรับการก่อสร้างหรือบำรุงรักษาโครงสร้างตามแนวชายฝั่ง และข้อตกลงการเช่าชายฝั่ง

เมื่อวันที่ 29 ตุลาคม สำนักงานสิ่งแวดล้อมและทรัพยากรธรรมชาติจังหวัดอันติเกได้แนะนำให้ EMB-VI ออกคำสั่งระงับการดำเนินการต่อโครงการ โดยอ้างถึงข้อเท็จจริงที่ว่าไม่เคยมีการออกใบอนุญาตที่สามารถเพิกถอนได้ "สำหรับกิจกรรมการก่อสร้างที่กำลังดำเนินอยู่"

ผู้ยื่นคำร้องยังกล่าวหาว่า DPWH-VI ใช้ดุลยพินิจโดยมิชอบอย่างร้ายแรงโดยเสนอการก่อสร้างภายในพื้นที่ชายฝั่งและเขตห้ามก่อสร้างถาวร 20 เมตรตามแนวชายฝั่งที่สงวนไว้สำหรับการใช้งานและการเข้าถึงของสาธารณะ

พวกเขากล่าวว่าสำนักงานภูมิภาค DPWH ยังถูกกล่าวหาว่าดำเนินโครงการโดยไม่ได้รับใบอนุญาตก่อสร้างที่ถูกต้องหรือการอนุมัติการใช้พื้นที่จากรัฐบาลท้องถิ่น

พวกเขายังกล่าวอีกว่า DPWH ไม่สามารถรับรองการมีส่วนร่วมของหน่วยงานรัฐบาลท้องถิ่น ไม่ได้ปรึกษาหารือกับชุมชนท้องถิ่นที่ได้รับผลกระทบล่วงหน้า และไม่ได้รับการอนุมัติล่วงหน้าจากสภาเมือง – Rappler.com