พระราชบัญญัติการยุติการถือครองและธุรกรรมหุ้นที่ไม่มีจริยธรรม (HONEST) มาตรการที่ได้รับการสนับสนุนจากทั้งสองพรรคการเมืองซึ่งมุ่งเป้าไปที่ประเด็นการซื้อขายหุ้นโดยใช้ข้อมูลภายในในหมู่เจ้าหน้าที่รัฐ กำลังได้รับแรงผลักดันหลังจากที่หยุดชะงักในวุฒิสภาตั้งแต่เดือนกรกฎาคม
ตามเอกสารทางการ ร่างกฎหมายนี้มีเป้าหมายเพื่อห้ามสมาชิกรัฐสภา ประธานาธิบดี รองประธานาธิบดี และสมาชิกครอบครัวที่ใกล้ชิด (คู่สมรสและบุตรที่อยู่ในอุปการะ) จากการซื้อขายหรือถือครองหุ้นรายบุคคล พันธบัตร สินค้าโภคภัณฑ์ หรือสัญญาซื้อขายล่วงหน้าในระหว่างที่ดำรงตำแหน่ง
เป้าหมายสูงสุดคือการกำจัดความขัดแย้งทางผลประโยชน์และการปรากฏของการซื้อขายหุ้นโดยใช้ข้อมูลภายใน ซึ่งนักการเมืองอาจใช้ข้อมูลที่ไม่เปิดเผยต่อสาธารณะจากการประชุมหรืองานคณะกรรมการเพื่อผลประโยชน์ส่วนตัว
ณ เวลาที่เขียนบทความนี้ ร่างกฎหมายยังไม่ได้เข้าสู่การพิจารณาในที่ประชุมวุฒิสภาเต็มคณะ และผู้นำเสียงข้างมากในวุฒิสภา จอห์น ธูน (พรรครีพับลิกัน-เซาท์ดาโคตา) ได้แสดงความกังวลเกี่ยวกับการจัดลำดับความสำคัญ โดยอ้างถึงความกังวลจากสมาชิกพรรครีพับลิกันที่มุ่งเน้นธุรกิจว่าอาจทำให้ผู้ประกอบการไม่อยากลงสมัครรับเลือกตั้ง
อย่างไรก็ตาม พัฒนาการล่าสุดพิสูจน์ว่ากำลังมีแรงผลักดันเพิ่มขึ้น ในเดือนกันยายนปีนี้ ร่างกฎหมายคู่ขนานในสภาผู้แทนราษฎร พระราชบัญญัติฟื้นฟูความเชื่อมั่นในรัฐสภา (H.R. 5106) ได้ถูกนำเสนอโดย ส.ส. ชิป รอย (พรรครีพับลิกัน-เท็กซัส) และ เซธ แมกาซีเนอร์ (พรรคเดโมแครต-โรดไอแลนด์)
มีการกล่าวว่าร่างกฎหมายนี้เป็นเวอร์ชันที่ปรองดองกันของข้อเสนอก่อนหน้านี้ที่หยุดชะงักเนื่องจากความแตกต่างในรายละเอียดและการขาดการสนับสนุนจากผู้นำระดับสูงของรัฐสภา มีรายงานว่าได้รับการสนับสนุนจากประธานสภาฯ ไมค์ จอห์นสัน (พรรครีพับลิกัน-ลุยเซียนา) ซึ่งได้ออกแถลงการณ์สาธารณะแสดงการสนับสนุนการห้ามซื้อขายหุ้น
รอยบอกกับผู้สื่อข่าวในช่วงเวลานั้นว่าร่างกฎหมายนี้เป็นผลมาจากการเจรจาหลายปีที่มุ่งตอบสนองความต้องการของผู้มีสิทธิเลือกตั้งที่กังวลเกี่ยวกับการซื้อขายหุ้นโดยใช้ข้อมูลภายใน
ในการประกาศร่างกฎหมายใหม่ กลุ่มผู้นำฝ่ายอนุรักษ์นิยมและฝ่ายก้าวหน้ากำลังกล่าวว่าประเด็นนี้พร้อมสำหรับการดำเนินการในปี 2025 และพวกเขาได้ตกลงกันเกี่ยวกับแผนใหม่
"พวกเขาไม่ได้ส่งเรามาที่นี่เพื่อทำให้ตัวเองร่ำรวยในขณะที่เรากำลังลงคะแนนเสียงในประเด็นที่พวกเขาส่งเรามาเพื่อแก้ไขและจัดการ และแล้วก็มีสมาชิกที่กำลังซื้อขายหุ้นในประเด็นที่พวกเขาควรจะลงคะแนนเสียง" รอยกล่าว
กฎหมายนี้จะกำหนดให้นักการเมืองขายหุ้นรายบุคคลทั้งหมดภายใน 180 วัน และสมาชิกรัฐสภาที่ได้รับเลือกตั้งใหม่จะต้องขายหุ้นรายบุคคลที่ถือครองก่อนเข้ารับตำแหน่ง
สมาชิกที่ไม่ขายหุ้นจะต้องเผชิญกับค่าปรับเทียบเท่ากับ 10% ของมูลค่าหุ้น การห้ามที่เสนอนี้ครอบคลุมถึงคู่สมรสและบุตรที่อยู่ในอุปการะ
แม้จะมีความเคลื่อนไหว กลุ่มรณรงค์อย่าง Campaign Legal Center อ้างว่า 44% ของสมาชิกสภาผู้แทนราษฎรและ 54% ของวุฒิสมาชิกยังคงเป็นเจ้าของหุ้นรายบุคคล ซึ่งสร้างความเสี่ยงต่อความขัดแย้งอย่างต่อเนื่อง
การคัดค้านยังคงมีอยู่จากบุคคลเช่น วุฒิสมาชิก รอน จอห์นสัน (พรรครีพับลิกัน-วิสคอนซิน) ซึ่งเรียกมันว่า "การปลุกระดมทางกฎหมาย" และโต้แย้งว่ากฎหมายการซื้อขายหุ้นโดยใช้ข้อมูลภายในที่มีอยู่เพียงพอแล้ว โดยเตือนว่าอาจทำให้การรับราชการ "ไม่น่าดึงดูด" สำหรับเจ้าของธุรกิจ
การผลักดันล่าสุดนี้เกิดขึ้นท่ามกลางเรื่องอื้อฉาวเกี่ยวกับเจ้าหน้าที่รัฐและความขัดแย้งทางผลประโยชน์ของพวกเขา ซึ่งได้เห็นบางคนเช่น ส.ส. ไบรอน โดนัลด์ส (พรรครีพับลิกัน-ฟลอริดา) เผชิญกับข้อร้องเรียนเนื่องจากไม่เปิดเผยการซื้อขายมากกว่า 100 รายการมูลค่าสูงถึง 1.6 ล้านดอลลาร์
โดนัลด์สกล่าวว่าเขาวางแผนที่จะสนับสนุนการห้ามซื้อขายหุ้นสำหรับสมาชิกรัฐสภา แต่ด้วยเหตุผลบางประการเขาต้องการรักษาโบรกเกอร์ของเขาไว้ ขณะที่หารือเกี่ยวกับประเด็นนี้กับสถานีวิทยุ Fox News ในเขตของเขา ชาวรีพับลิกันจากเนเปิลส์ซึ่งกำลังลงสมัครรับเลือกตั้งเป็นผู้ว่าการรัฐกล่าวว่า "เมื่อมีการลงคะแนนเสียง ผมจะลงคะแนนเสียงสนับสนุน ผมคัดค้านการที่สมาชิกซื้อขายตำแหน่งมาตลอด"
แม้จะมีคำแถลงดังกล่าว เขากล่าวว่าเขาเชื่อว่าสมาชิกควรได้รับอนุญาตให้เป็นเจ้าของหุ้น เพียงแต่ไม่ให้สั่งการซื้อขายโดยตรง
"ขอให้ผมพูดออกมาเลยเพราะผมรู้ว่าคนพูดว่า 'เอ้อ ไบรอน คุณเป็นเจ้าของหุ้น' ใช่ แต่หุ้นของผมถูกซื้อขายโดยที่ปรึกษาทางการเงินของผม ทอม โมแรน ในเนเปิลส์ พวกเขาเป็นที่ปรึกษาทางการเงินของผมตั้งแต่ผมเข้ารัฐสภา ผมเคยทำงานที่นั่นก่อนที่ผมจะเข้ารัฐสภา ผมไม่ได้ริเริ่มการซื้อขาย นั่นเป็นการทำโดยโบรกเกอร์ของผม (และ) เขามีอำนาจจากบุคคลที่สามในการซื้อขายในนามของผม เราไม่มีการติดต่อเกี่ยวกับเรื่องพวกนี้" โดนัลด์สกล่าว
โดนัลด์ ทรัมป์ก็ไม่ได้เห็นด้วยกับแนวคิดนี้อย่างเต็มที่ ในอดีต ประธานาธิบดีได้กรอบมันว่าเป็นการโจมตี "ความสำเร็จที่ไม่เคยมีมาก่อน" ของเขา ในขณะที่โจมตีสมาชิกพรรครีพับลิกันเพียงคนเดียวที่สนับสนุนร่างกฎหมายนี้เมื่อเดือนกรกฎาคม โดยเรียกเขาว่าเป็น "เบี้ย" และ "วุฒิสมาชิกระดับสอง" เพราะเข้าร่วมกับพรรคเดโมแครต
รับรางวัลการซื้อขายสูงถึง $30,050 เมื่อคุณสมัครเข้าร่วม Bybit วันนี้


