ผู้แทนราษฎร Maxine Waters ได้ยื่นคำร้องอย่างเป็นทางการให้ประธานคณะกรรมาธิการบริการทางการเงินของสภาผู้แทนราษฎร French Hill จัดการประชุมรับฟังความคิดเห็นกับประธาน SEC Paul Atkins โดยอ้างถึงการยกเลิกการดำเนินการบังคับใช้กฎหมายคริปโตครั้งสำคัญของหน่วยงาน และสิ่งที่เธออธิบายว่าเป็นการแทรกแซงทางการเมืองที่ไม่เคยมีมาก่อนภายใต้รัฐบาล Trump
Waters ส่งจดหมายฉบับละเอียดในวันอาทิตย์ ซึ่งเป็นการผลักดันอย่างแข็งขันที่สุดของเธอเพื่อให้รัฐสภาตรวจสอบการเปลี่ยนแปลงนโยบายอย่างมากของ SEC นับตั้งแต่ Atkins เข้ารับตำแหน่งผู้นำ
สมาชิกพรรคเดโมแครตอันดับต้นๆ ระบุว่าคณะกรรมาธิการไม่ได้จัดการประชุมรับฟังกับ Atkins แม้จะมี "การเปลี่ยนแปลงนโยบายที่รวดเร็ว สำคัญ และน่าสงสัย" ซึ่งแตกต่างจากอดีตประธาน Gary Gensler ที่ปรากฏตัวสองครั้งในปีแรกของเขา
ที่มา: จดหมายของ Waters
ความกังวลหลักของผู้ออกกฎหมายคือการยุติการดำเนินการบังคับใช้กฎหมายของ SEC ต่อ Coinbase, Binance และ Justin Sun รวมถึงผู้อื่นๆ ที่ก่อนหน้านี้ถูกกล่าวหาว่าละเมิดกฎหมายหลักทรัพย์
"SEC ได้ยุติหรือระงับการดำเนินการบังคับใช้กฎหมายครั้งสำคัญต่อบริษัทคริปโตและบุคคลหลายรายที่ถูกกล่าวหาอย่างน่าเชื่อถือว่าละเมิดกฎหมายหลักทรัพย์ของเราอย่างร้ายแรง" Waters เขียน โดยเสริมว่าบางครั้งจำเลยประกาศการยกเลิกคดีก่อนที่คณะกรรมาธิการจะลงมติ
Waters ตั้งคำถามว่าสำนักงานของประธาน Atkins "มีบทบาทที่กระตือรือร้นผิดปกติในการเจรจายุติคดีเหล่านี้หรือไม่" โดยเรียกร้องให้คณะกรรมาธิการตรวจสอบเหตุผลของ SEC ในการละทิ้งเรื่องที่ส่งผลกระทบต่อนักลงทุนรายย่อยหลายล้านคน
หน่วยงานได้ยกเลิกหรือระงับเกือบหกสิบเปอร์เซ็นต์ของคดีคริปโตนับตั้งแต่การเข้ารับตำแหน่งของ Trump ในเดือนมกราคม ตามรายงานล่าสุด ขณะที่ไม่มีการดำเนินการบังคับใช้กฎหมายคริปโตใหม่ใดๆ ในปี 2025
SEC ยกเลิกคดีต่อ Coinbase ในเดือนกุมภาพันธ์ 2025 และต่อ Kraken ในเดือนมีนาคม โดยทั้งสองคดีได้รับการแก้ไขโดยไม่มีค่าปรับหรือการยอมรับความผิด
คดีของ Binance สิ้นสุดในเดือนพฤษภาคมหลังจากคำขอระงับในเดือนกุมภาพันธ์ ขณะที่คดี Ripple สรุปในเดือนสิงหาคมด้วยค่าปรับที่ลดลงเหลือ 125 ล้านดอลลาร์ แต่มีการถอนการอุทธรณ์
Waters คัดค้านความเชื่อมโยงด้านคริปโตของ Trump อย่างต่อเนื่อง โดยก่อนหน้านี้วิพากษ์วิจารณ์การอภัยโทษผู้ก่อตั้ง Binance Changpeng Zhao ในเดือนตุลาคมว่าเป็นการทำให้ "อาชญากรรมคริปโต" ถูกต้องตามกฎหมาย และทำให้การดำเนินงาน "ไม่มีแนวป้องกันเลย"
นอกเหนือจากการบังคับใช้กฎหมายคริปโต Waters ได้สรุปสิบด้านที่ต้องการการกำกับดูแลโดยด่วน โดยเริ่มจากความเป็นอิสระของ SEC
"รัฐสภาออกแบบ SEC ให้เป็นอิสระจากทำเนียบขาว แต่ประธาน Atkins นำเสนอวาระของหน่วยงานซ้ำแล้วซ้ำเล่าว่าเป็นเครื่องมือของรัฐบาล" เธอระบุ โดยเตือนว่า "การแทรกแซงทางการเมืองนี้คุกคามความสมบูรณ์ของตลาด" ท่ามกลางรูปแบบการซื้อขายที่น่าสงสัยเกี่ยวกับการประกาศภาษีศุลกากร
สมาชิกอันดับต้นๆ วิพากษ์วิจารณ์แนวทางการกำหนดนโยบายของ SEC ซึ่ง "หลีกเลี่ยงการกำหนดกฎข้อบังคับแบบแจ้งและรับฟังความคิดเห็นเพื่อสนับสนุนแถลงการณ์ของเจ้าหน้าที่" โดยเรียกว่าเป็นการละเมิดพระราชบัญญัติขั้นตอนการบริหาร
Waters เน้นย้ำกฎระเบียบคุ้มครองนักลงทุนที่ถูกถอนออกซึ่งครอบคลุมปัญญาประดิษฐ์ ความปลอดภัยทางไซเบอร์ และการปฏิรูปโครงสร้างตลาด ซึ่งมาจากความกังวลในยุค GameStop และตั้งคำถามว่า "SEC อาศัยการวิเคราะห์เชิงประจักษ์อะไรในการเปลี่ยนทิศทาง"
ในขณะเดียวกัน SEC ได้เลื่อนข้อกำหนดความโปร่งใสของกองทุนเฮดจ์ฟันด์และขยายกำหนดเวลารายงานการให้ยืมหลักทรัพย์ไปจนถึงปี 2028 ซึ่ง Waters กล่าวว่าการกระทำดังกล่าวฆ่าการปฏิรูปการตรวจจับการจัดการตลาดอย่างมีประสิทธิภาพ
หน่วยงานยังประกาศว่าจะหยุดการออกคำตอบแบบไม่ดำเนินการสำหรับการยกเว้นข้อเสนอของผู้ถือหุ้นส่วนใหญ่หลังจากคำสั่งของ Atkins ซึ่งอาจทำให้ผู้บริหารกล้าที่จะเพิกเฉยต่อความกังวลของนักลงทุน
Waters เปรียบเทียบการยกเลิกกฎระเบียบของ Atkins กับสภาวะก่อนการล่มสลายของตลาดหุ้นปี 1929 โดยสะท้อนความกังวลที่ผู้ว่าการ SEC Caroline Crenshaw เสนอ
วาระฤดูใบไม้ผลิ 2025 ของหน่วยงานระบุถึงการลดข้อกำหนดการจดทะเบียนและภาระผูกพันในการเปิดเผยข้อมูลที่เป็นไปได้ รวมถึงการขยายการเข้าถึงสินทรัพย์ส่วนตัวสำหรับบัญชีเกษียณอายุ
"เราไม่มีโอกาสตรวจสอบวาระการยกเลิกกฎระเบียบของประธาน Atkins" Waters ระบุ
จดหมายยังกล่าวถึงการตัดสินใจของ SEC ที่จะละทิ้งกฎการเปิดเผยข้อมูลความเสี่ยงด้านสภาพภูมิอากาศแม้จะมีความต้องการข้อมูลมาตรฐานจากนักลงทุน รวมถึงความกังวลเกี่ยวกับการทำให้การเฝ้าระวังตลาดอ่อนแอลงภายใต้ "แนวทางการบังคับใช้แจ้งก่อน"
Waters ตั้งคำถามเกี่ยวกับแผนการปรับโครงสร้างของ Consolidated Audit Trail ซึ่งจำเป็นสำหรับการตรวจจับการซื้อขายโดยใช้ข้อมูลภายใน
การบริหารงานบุคลากรกลายเป็นประเด็นร้อนอีกประเด็นหนึ่ง โดยข้อมูลของ Reuters แสดงให้เห็นว่า SEC สูญเสียพนักงานเต็มเวลาสิบห้าถึงสิบเก้าเปอร์เซ็นต์ในฝ่ายบังคับใช้กฎหมาย การซื้อขายและตลาด และแผนกการเงินองค์กรในช่วงหลายสัปดาห์ของเดือนพฤษภาคม
"เราต้องประเมินผลกระทบการดำเนินงานจากการอพยพครั้งใหญ่ของเจ้าหน้าที่อาวุโสที่เกิดขึ้นเมื่อเร็วๆ นี้" Waters เขียน โดยตั้งคำถามว่าหน่วยงานยังคงมี "ทุนมนุษย์ที่จำเป็นในการบรรลุภารกิจหรือไม่"
Waters สรุปโดยเรียกร้องให้ Hill จัดการประชุม "โดยเร็วที่สุดเท่าที่จะทำได้เมื่อรัฐสภากลับมา" โดยยืนยันว่า "นักลงทุน ผู้เกษียณอายุ และครอบครัวผู้ใช้แรงงานสมควรได้รับความโปร่งใสและความรับผิดชอบ" จากหน่วยงานกำกับดูแลหลักทรัพย์หลักของประเทศ


