ความกดดันจากประชาชนที่ไม่พอใจอย่างมากจะเพิ่มมากขึ้นต่อประธานาธิบดี Ferdinand Marcos Jr. ให้ส่งผู้กระทำผิดเข้าคุก ในเรื่องอื้อฉาวคอร์รัปชันที่เลวร้ายที่สุดที่เกิดขึ้นในประเทศในรอบหลายทศวรรษ เงินประมาณ 1.3 พันล้านดอลลาร์ (79 พันล้านเปโซ) น่าจะสูญหายไปกับโครงการควบคุมน้ำท่วมที่ไม่มีตัวตนและโครงการที่แทบจะไม่ได้ดำเนินการเลย (2016-2025) โดยมีค่าใช้จ่ายของโครงการตั้งแต่ 25% ถึง 70% ไปเป็นค่าคอมมิชชั่น

Marcos กำลังเผชิญกับปีที่ยากลำบากที่สุด เศรษฐกิจ ชะลอตัวลงโดยการเติบโตลดลง สู่จุดต่ำสุดในรอบสี่ปี ความเชื่อมั่นของประชาชนลดลง และ คะแนนความนิยม ของประธานาธิบดีร่วงลงอย่างหนัก การสนทนาเต็มไปด้วยความผิดหวังและความโกรธแค้นที่ปลาตัวใหญ่ — และวาฬ — ยังไม่ถูกจับเข้าคุก ตรงข้ามกับคำสัญญาของประธานาธิบดีที่ให้ กำหนดเวลาคริสต์มาส 

รองประธานาธิบดี Sara Duterte ได้ผลดีกว่าในการสำรวจความคิดเห็น ทำกำไรทางการเมืองจากความยุ่งเหยิงนี้ ผู้สนับสนุน Duterte ตัวยงจะยังคง แคมเปญข้อมูลเท็จ ของพวกเขาบนโซเชียลมีเดีย โจมตี Marcos และหลอกลวงประชาชนว่าพวก Duterte ไม่ได้รับประโยชน์จากการปล้นโครงการควบคุมน้ำท่วม นี่เป็นเรื่องเท็จ (คุณสามารถอ่านข่าวเกี่ยวกับการมีส่วนร่วมของพวกเขา ที่นี่  และ ที่นี่)

บาปดั้งเดิม

เมื่อ Marcos เปิดเผย ผู้รับเหมารายใหญ่ ที่ผูกขาดโครงการควบคุมน้ำท่วมทั่วประเทศ เขากล่าวว่าเขาเริ่มต้นสิ่งที่ "ก่อกวน…เพื่อเปลี่ยนทั้งระบบ" สิ่งนี้นำไปสู่เรื่องใหญ่ที่เขาไม่ได้คาดคิด: การเปิดเผยการปล้นงบประมาณ บาปดั้งเดิม เขาเป่านักหวีดต่อการปล้นเป็นระบบของงบประมาณแห่งชาติของประเทศ โดยเห็นได้ชัดว่าไม่รู้ขนาดของมัน ขอบเขตของการมีส่วนร่วมของญาติและพันธมิตรสำคัญของเขา — และมันจะนำไปสู่หน้าประตูบ้านของเขาในที่สุด 

ในฐานะหัวหน้าฝ่ายบริหาร Marcos ทำความผิดพลาดครั้งใหญ่ในการไม่ดูแลความสมบูรณ์ของกระบวนการงบประมาณ และในผลที่ตามมา เป็นประธานในการปล้นอย่างหน้าด้านของเงินทุนของประเทศ 

เลขาธิการงบประมาณของเขา Amenah Pangandaman มีส่วนร่วมหรือไม่? สำนักงานของเธอจัดทำโครงการค่าใช้จ่ายแห่งชาติ (NEP) ซึ่งเรียกอีกอย่างว่างบประมาณของประธานาธิบดี แต่เธอไม่ได้ตั้งธงเงินก้อนใหญ่ที่ถูกตัดออกและเบี่ยงเบนไปยังโครงการควบคุมน้ำท่วม เธอจะละเลยการลดลงครั้งใหญ่จาก NEP ซึ่งถึง 395 พันล้านเปโซในปี 2023 เพิ่มขึ้นเป็น 564.5 พันล้านเปโซในปี 2024 และลดลงเหลือ 487 พันล้านเปโซในปี 2025 ได้อย่างไร? นี่คือข้อมูลที่ให้โดยอดีตเลขาธิการงบประมาณ Florencio "Butch" Abad โดยอิงจากการทบทวนของเขาเกี่ยวกับการประชุมคณะกรรมการสองสภาหรือรายงานสองสภาที่มีอยู่

เมื่อรวมเข้าด้วยกัน ในช่วงสามปีแรกของ Marcos ในตำแหน่ง สมาชิกสภานิติบัญญัติจากทั้งสองสภาของรัฐสภาตัดทอน 1.4 ล้านล้านเปโซ จากพายและย้ายเหล่านี้ไปยังโครงการต่างๆ — ส่วนใหญ่เป็นการควบคุมน้ำท่วม — และหน่วยงาน โดยกระทรวงโยธาธิการและทางหลวง (DPWH) ได้รับมากที่สุด Abad แบ่งปันข้อค้นพบนี้และข้อค้นพบอื่นๆ ในการบรรยายที่เขาจัดขึ้นที่ Ateneo School of Government

รูปแบบของการตัดและการเบี่ยงเบน

นี่คือรูปแบบที่เกิดขึ้น: การตัดและการเบี่ยงเบนดำเนินการโดยคณะกรรมการสองสภา กลุ่มวุฒิสมาชิกและสมาชิกสภาผู้แทนราษฎรที่ประสานรุ่นของทั้งสองสภาของร่างกระบัญญัติงบประมาณทั่วไป — NEP ตามที่ยื่นในรัฐสภา — ในกระบวนการที่ทึบแสงซ่อนจากสาธารณะ เงินหลายพันล้านเปโซถูกนำมาจากโครงการที่ได้รับความช่วยเหลือจากต่างประเทศ (กองทุนคู่ค้าฟิลิปปินส์สำหรับโครงการที่ได้รับอนุมัติ); กองทุนบำเหน็จบำนาญและการค้ำประกันของบุคลากรทางทหารและเครื่องแบบ; กองทุนบุคลากรเบ็ดเตล็ดและสวัสดิการที่ครอบคลุมหน่วยงานรัฐบาลทั้งหมด; Philhealth; การทันสมัยของกองทัพฟิลิปปินส์; และกองทุนการลดความเสี่ยงและการจัดการภัยพิบัติแห่งชาติ — และถูกดูดซับไปสู่เนื้อหมูของพวกเขา: การควบคุมน้ำท่วมและหน่วยงานโปรดของพวกเขา DPWH

นี่คือ "แผนการใหม่ของการปล้นเงินสาธารณะผ่านกระบวนการนิติบัญญัติงบประมาณด้วยคณะกรรมการประชุมสองสภาหลายชั้นเป็นผู้สร้างเนื้อหมูหลัก" Abad กล่าว

วุฒิสภาและสภาผู้แทนราษฎร (HOR) ให้เงินหลายพันล้านแก่ตนเองและสำนักงานประธานาธิบดี (OP) ด้วย ทำให้งบประมาณของพวกเขาพองขึ้น เมื่อเทียบกับปี 2016 โดย 458% (OP), วุฒิสภา 275%, และ HOR 380%

โครงการแจกเงินได้รับทุนอย่างหนัก ผ่านกระทรวงพัฒนาสังคมและความมั่นคงของมนุษย์ (DSWD), กระทรวงแรงงานและการจ้างงาน และกระทรวงสาธารณสุข รูปแบบต่างๆ ของ ayuda ช่องทางของการอุปถัมภ์ทางการเมือง ถูกแต่งตัวในตัวย่อที่ใช้ยากเหล่านี้: AICS หรือความช่วยเหลือแก่บุคคลในสถานการณ์วิกฤต, AKAP หรือ Ayuda para sa Kapos ang Kita), MAIFIP หรือความช่วยเหลือทางการแพทย์แก่ผู้ป่วยยากจนและไม่สามารถดำเนินการทางการเงินได้, และ TUPAD หรือ Tulong Panghanapbuhay sa Ating Disadvantaged/Displaced Workers

ทั้งหมดนี้ไม่เคยเกิดขึ้นมาก่อนในด้านขนาดของเงินสาธารณะที่เกี่ยวข้อง Abad กล่าว และการมีส่วนร่วมของเจ้าหน้าที่ระดับสูงที่ในที่สุดลาออกจากตำแหน่ง — อดีตประธานสภา Martin Romualdez (เขายังคงเป็นสมาชิกรัฐสภา), อดีตสมาชิกรัฐสภาและประธานคณะกรรมการจัดสรรงบประมาณที่ทรงอำนาจ Zaldy Co, เลขาธิการ DPWH Manuel Bonoan, เลขาธิการบริหาร Lucas Bersamin และ Pangandaman

ตอนนี้จะทำอย่างไร?

เพื่อฟื้นความไว้วางใจของประชาชน Marcos ต้องทำสองสิ่ง: ให้ผู้กระทำผิดรับผิดชอบ โดยเฉพาะเจ้าหน้าที่ระดับสูง และสถาบันการปฏิรูปเพื่อทำให้กระบวนการงบประมาณโปร่งใส และเสริมสร้างการกำกับดูแล งานที่เขาตั้งไว้สำหรับตัวเขาเอง ที่จะทำ "การผ่าตัดใหญ่… เพื่อตัดมะเร็งออก"  ต้องการไม่น้อยกว่านั้น 

จนถึงตอนนี้ ผู้รับเหมาสองรายและเจ้าหน้าที่ DPWH แปดราย ถูกจับกุมและเผชิญหน้ากับการพิจารณาคดี ไม่มีเจ้าหน้าที่ที่ได้รับเลือกตั้งหรือสมาชิกคณะรัฐมนตรีเดิมถูกจำคุก

Marcos ดูเหมือนถูกจำกัด เมื่อเงาของลูกพี่ลูกน้องคนแรกของเขา Romualdez  — ซึ่งภายใต้การเฝ้าดูของเขา การปล้นงบประมาณเกิดขึ้น — ปรากฏขึ้นใหญ่เหนือเขา Marcos กล่าวว่าเขาต้องการรื้อระบบที่ทำให้เกิดคอร์รัปชันขนาดใหญ่ ระบบที่เขาอยู่ด้านบนสุด ในกระบวนการ เขาถูกน้ำท่วม กำลังเหยียบน้ำในขณะที่เขาเผชิญหน้ากับการไม่ลงโทษที่ ลูกพี่ลูกน้องและพันธมิตร ของเขาปล้นคลังสาธารณะ

นอกจากนี้ สมาชิกรัฐสภา Sandro Marcos บุตรชายของประธานาธิบดี และ Romualdez ได้รับประโยชน์มากที่สุดจาก "allocables" ที่ฟังดูแปลกหรือเนื้อหมูใหม่จาก DPWH

ในด้านการปฏิรูป Marcos มีโอกาสที่จะมีส่วนร่วม กับ กลุ่มสังคมประชาสังคม ที่ได้ติดตามการประชุม bicam อย่างเข้มงวด พวกเขาเรียกร้องให้สร้าง "Open Budget Transparency Server" ที่สาธารณะสามารถเข้าถึงได้ และการรวมคณะกรรมการหลายภาคส่วนเพื่อทบทวนงบประมาณปี 2027 ตั้งแต่ระยะเริ่มต้นการเตรียมการ 

สัญญาณเตือนภัย

ภัยพิบัติที่มนุษย์สร้างขึ้นนี้ได้ทำให้เกิดความสนใจอย่างมากต่อ ภาวะผู้นำที่ไม่ดีของ Marcos เขาไม่ได้กำหนดบรรยากาศสำหรับรัฐบาลที่สะอาด ระมัดระวังคอร์รัปชัน เนื่องจากตัวเขาเองยืนอยู่บนพื้นฐานศีลธรรมที่ต่ำ มัวหมองด้วยชื่อเสียงของพ่อผู้ล่วงลับของเขา  

นอกจากนี้ เขาแยกออกจากรายละเอียดของการกำกับดูแล ประธานาธิบดีดูเหมือนจะไม่รู้ถึงการเปลี่ยนแปลงครั้งใหญ่ในกฎหมายที่สำคัญที่สุดที่สนับสนุนโครงการของรัฐบาลของเขา: งบประมาณ ตามที่ Marcos เองยอมรับในสุนทรพจน์ที่ตรงไปตรงมาเมื่อเดือนธันวาคมที่ผ่านมา ตัวเขาเอง "ตกใจ" กับ "การละเมิดและสิทธิ์" ที่เกิดขึ้น  

ด้านลบอีกด้านหนึ่งของความล้มเหลวนี้คือ: บาดเจ็บจากปัญหาภายในประเทศ Marcos จะถูกรบกวน ความสนใจของเขาถูกดึงออกไปจากการรุกรานอย่างต่อเนื่องของจีนในทะเลฟิลิปปินส์ตะวันตก จีน น่าจะได้กลิ่นโอกาสในเวลานี้เมื่อภูมิภาค กลายเป็นเรื่องผันผวนมากขึ้น ด้วยการแทรกแซงของสหรัฐฯ ใน เวเนซุเอลา ทำให้ ระเบียบระหว่างประเทศที่อิงตามกฎเกณฑ์พลิกคว่ำ ทำให้เพื่อนบ้านยักษ์ของเราสามารถดำเนินการออกแบบการรวมประเทศอีกครั้งในไต้หวัน 

ช่วงเวลาที่เต็มไปด้วยความกังวลนี้ส่งสัญญาณเตือนภัยสำหรับ Marcos ผู้มีเวลาอีกสองปีครึ่งในการแก้ไขความยุ่งเหยิง มันไม่สามารถเป็นธุรกิจตามปกติได้อีกต่อไป เขาควรทำทุกอย่างที่เขาสามารถทำได้เพื่อให้บรรลุความยุติธรรมและการปฏิรูปสถาบันที่จะฟื้นฟูความสมบูรณ์ของกระบวนการงบประมาณ – Rappler.com